Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del Bilag 290
Offentligt
1750040_0001.png
1
C e n t e r
f o r
S e l v m o r d s f o r s k n i ng
24. april 2017
Fornyet foretræde for Folketingets Sundhedsudvalg vedr. Register for
Selvmordsforsøg
Den 2. februar 2016 havde Center for Selvmordsforskning foretræde for Folketingets Sund-
hedsudvalg vedr. Register for Selvmordsforsøg. Siden da er der ikke sket en afklaring af
forskellige regioners tolkning af Centerets tilladelse til landsdækkende dataindsamling til
Register for Selvmordsforsøg.
1. Baggrund
Register for Selvmordsforsøg har siden 1989 indsamlet data omhandlende selvmordsforsøg i
det tidligere Fyns Amt. Da regionerne blev oprettet, blev Center for Selvmordsforskning
opfordret til at udvide Register for Selvmordsforsøg til et landsdækkende register. Register
for Selvmordsforsøg er et Register – altså
ikke
et forskningsprojekt. Center for Selv-
mordsforskning ansøgte Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse om tilladelse hertil. I 2012
forelå svaret, hvor det af konklusionen fremgår:
2. Tilladelser
”Det er på den baggrund ministeriets opfattelse, at videregivelse af de omhandlede helbreds-
oplysninger til Center for Selvmordsforskning - såvel før som efter udvidelsen af indsamlings-
området for data til Register for Selvmordsforsøg - ligger inden for rammerne af sundheds-
lovens § 43, stk. 2 nr. 1 jf. persondatalovens § 10, stk. 1.”
(Bilag 1).
Den 7. juni 2013 modtog Center for Selvmordsforskning tilladelse fra Datatilsynet (Jr.nr.
2013-54-0454) til indsamling af data i alle fem regioner:
”Det fremgår, at registreringen ønskes udvidet således, at der fremover indsamles data om
selvmord og selvmordsforsøg fra samtlige regioner. Ændringerne giver ikke Datatilsynet
anledning til bemærkninger.”
(Bilag 2).
Bangs Boder 28-30
5000 Odense C
Tlf: 66 13 88 11
email: [email protected]
SUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 290: Henvendelse af 1/5-17 fra Center for Selvmordsforskning vedr. Register for Selvmordsforsøg
1750040_0002.png
2
3. Indsamling af data i to regioner
Der er indtil d.d. indsamlet data fra Region Sjælland for årene 2012-2015 og fra Region
Nordjylland for årene 2012-2015 (samt på nogle hospitaler i Region Syddanmark).
Dataindsamling for 2016 er planlagt primo 2017.
Data i register for selvmordsforsøg omfatter:
Alder
Køn
Tidspunkt for forsøg, dato samt klokkeslæt om muligt
Metode (Ved medicinforgiftning, anvendte præparater samt dosis af hvert enkelt
præparat)
Bagvedliggende og udløsende omstændigheder
Registreringskoder, registreringssted.
4. Forskelle i den enkelte region
De indsamlede data fra Region Nordjylland og Region Sjælland viser store forskelle.
Antal selvmordsforsøg 2012-2015
ÅR
2012
2013
2014
2015
Region Nordjylland
226
204
442
513
Region Sjælland
229
258
218
182
Efter endt dataindsamling modtager hver region/sygehus tilbagemeldinger med de samlede
resultater af dataindsamling i netop deres region. Dette er en service fra Center for
Selvmordsforskning, der gratis giver regionerne en enestående mulighed for at kunne
anvende disse data i et forebyggende perspektiv.
5. Nationalt partnerskab om forebyggelse af selvmord
Sundhedsstyrelsen har den 29. marts 2017 indledt arbejdet med et nationalt partnerskab til
forebyggelse af selvmord 2017-20. Center for Selvmordsforskning er blevet anmodet om at
indgå i dette partnerskab.
Bangs Boder 28-30
5000 Odense C
Tlf: 66 13 88 11
email: [email protected]
SUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 290: Henvendelse af 1/5-17 fra Center for Selvmordsforskning vedr. Register for Selvmordsforsøg
1750040_0003.png
3
Center for Selvmordsforskning har tilbudt at bidrage til partnerskabet med landsækkende
data fra Register for Selvmordsforsøg og Register for Selvmord. Resultaterne kan anvendes i
den forebyggende indsats og dermed være med til at sænke raten for selvmordsforsøg og
selvmord i den enkelte region og i hele landet.
Registret har sin unikke anvendelighed set i forhold til både forskning og forebyggelse. Af
Registrets data kan der bl.a. laves forskning ud fra demografiske og geografiske aspekter, -
herunder sociologiske perspektiver. De unikke data gør det muligt at lave forskning om, - og
derigennem identificere stærke markører for - hvem der er i risikogruppen for at forsøge
selvmord. Dette er relevant og yderst vigtigt for at kunne etablere en fremtidig, målrettet og
forebyggende indsats i selvmordsforebyggelsen i hver enkel region.
Register for Selvmordsforsøg indeholder brugbar information om kvaliteten samt validiteten
af registreringspraksis i klinikken. Data kan anvendes til at målrette indsatsområder ved
selvmordsforsøg for at sikre bedre registreringspraksis i sundhedssystemet. Desuden kan
data anvendes i de regionale selvmordsforebyggende centre.
Data fra Register for Selvmordsforsøg er offentligt tilgængeligt via Center for
Selvmordsforsknings statistikbank, hvor
alle
har adgang til at indhente data, dvs. alle
borgere, forskere, institutioner, offentlige instanser, journalister mv. Derved kan alle bidrage
til at forebygge selvmordsadfærd
før
og
efter
hospitalskontakt.
6. Validerede data
Data i Register for Selvmordsforsøg er validerede data og adskiller sig fra lignende data, der
kan rekvireres via Landspatientregistret. Det vil sige, at der ud fra journalmaterialet er
foretaget en vurdering af
hvert enkelt
registreret selvmordsforsøg. Valideringen afklarer,
hvorvidt der faktisk
er
tale om et selvmordsforsøg. I Register for Selvmordsforsøg forefindes
kun data, som er i overensstemmelse med WHO’s definition på selvmordsforsøg.
Det har vist sig, at der er et større antal registrerede selvmordsforsøg, der ikke opfylder den
anvendte definition på et selvmordsforsøg. Valideringen er vigtig set i forhold til den
forebyggende indsats, registreringspraksis i klinikken samt beslutningsgrundlaget.
Bangs Boder 28-30
5000 Odense C
Tlf: 66 13 88 11
email: [email protected]
SUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 290: Henvendelse af 1/5-17 fra Center for Selvmordsforskning vedr. Register for Selvmordsforsøg
1750040_0004.png
4
7. Fakta
Der er et unikt samarbejde mellem Center for Selvmordsforskning og den kliniske
praksis i
to
af landets
fem
regioner (Region Nordjylland og Region Sjælland).
Center for Selvmordsforskning har modtaget tilladelse fra datatilsynet samt udtalelse
fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse (Bilag 1 og 2)
Børne- og Socialministeriet og Sundheds- og Ældreministeriet har siden Centerets
sidste foretræde for Sundhedsudvalget (2. feb. 2016) ikke nået frem til en løsning af
problemet. Nævnte møde resulterede dengang i spørgsmål til ministeren.
8. Udfordringer
Data efterspørges af læger, sundhedspersonale og de regionale forebyggelsescentre i
de manglende tre regioner
Center for Selvmordsforskning møder modgang fra regionale jurister vedr. adgang til
data i de tre resterende regioner.
Begrundelsen for afslag er:
”Henset til at ministeriets udtalelse er vejledende og dermed ikke en afgørelse anmodes Center for
Selvmordsforskning om at få præciseret den vejledende udtalelse i en egentlig afgørelse om, at
Persondatalovens § 10, stk. 1 kan anvendes som lovhjemmel jf. Sundhedslovens § 43, stk. 2 nr. 1 til at få
videregivet helbredsoplysninger fra epj uden samtykke, inden der kan gives mulighed for, at Center for
Selvmordsforskning kan få videregivet de ønskede helbredsoplysninger.”
(Brev af 3. dec. 2014 Region
Syddanmark).
Center for Selvmordsforskning har tilbudt at bidrage til partnerskabet 2017-20 med
landsækkende data fra Register for Selvmordsforsøg, men kan ikke bidrage med
landsdækkende data, før der er fundet en løsning på problemet.
Venlig hilsen
Lilian Zøllner
Centerleder, Ph.D.
Bangs Boder 28-30
5000 Odense C
Tlf: 66 13 88 11
email: [email protected]