Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
SUU Alm.del Bilag 276
Offentligt
1743976_0001.png
Til m edlem m erne af Folket inget s
Sundheds- og Ældreudv alg
Christ iansborg
1240 København K
København, 7. april 2017
V e dr . lov om æ n dr in g a f su n dh e dslov e n , lov om a u t or isa t ion a f
su n dh e dspe r son e r og om su n dh e dsf a glig v ir k som h e d og f or sk e llige a n dr e
lov e ve dt a ge t 3 . j u n i 2 0 1 6 ( Lovf or sla g L1 8 4 )
KORA ønsker m ed det t e brev at gøre m edlem m erne af Folket inget s Sundheds- og Ældreudvalg opm ærksom
på de uhensigt sm æssige konsekvenser, som ændring af sundhedsloven, lov om aut orisat ion af sundheds-
personer og om sundhedsfaglig virksom hed og forskellige andre love vedt aget 3. j uni 2016 ( Lovforslag
L184) har for KORA, SFI , DST, NFA og andre lignende inst it ut ioner.
Forskningsinst it ut ioner som KORA og SFI nu har væsent ligt ringere m ulighed for at udføre anvendelsesori-
ent eret velfærdsforskning end t idligere. Det skyldes for det først e, at vi ikke længere har sam m e adgang
t il dat a som eksem pelvis pat ient foreninger. Og for det andet , at vi ikke længere kan koble regist erdat a
m ed lægem iddeldat a på individniveau.
Regist erdat a om danskernes brug af lægem idler har hidt il indgået som en m eget væsent lig del af dat a-
grundlaget i regist erbaserede analyse- og forskningsproj ekt er i både KORA og SFI . Br ug af lægem idler er
en cent ral indikat or for den enkelt e borgers sundhedst ilst and og udviklingen heri. Lægem iddeldat a bruges
både i sundhedsanalyser sam t på en lang række andre om råder fx arbej dsm arkeds- og socialom rådet , hvor
sundhedst ilst anden har st or bet ydning for, hvordan en borger klarer sig på fx arbej dsm arkedet . Lægem id-
deldat a bruges derfor både som udfaldsvariabel, t il ident ifikat ion og afgrænsning af m ålgrupper og t il j u-
st ering for sundhedst ilst anden hos forskellige borgergrupper. Det er afgørende, når det fx beregnes, hvilke
t yper af indsat ser på beskæft igelses- , social- og sundhedsom rådet , der har st ørst effekt for forskellige
grupper af borgere m ed sundhedsproblem er af en karakt er, der kun kan afdækkes via oplysninger om
lægem iddelforbruget .
Lovændringen i 2016 m edført e, at lægem iddeldat a t il analyse og forskning blev ligest illet m ed brug af
andre t yper af regist erdat a. Ændringen blev im idlert id udform et således, at det kun er er personer ansat i
det offent lige sundhedsvæsen, personer der prakt iserer eft er overenskom st på sundhedsom rådet , forskere
der er ansat på universit et er og forskere ansat i pat ient foreninger, der kan få adgang t il personhenførbare
dat a om lægem iddelbrug, m ens forskere i KORA, SFI og t ilsvarende inst it ut ioner ikke er om fat t et . Derm ed
er der ikke længere lige adgang t il lægem iddeldat a for alle forskningsinst it ut ioner i Danm ar k. Sam t idigt
m ed lovændringen har vi oplevet , at Sundhedsdat ast yrelsen kraft igt har skærpet adgangen t il lægem id-
deldat a eft er Apot ekerloven, der er gældende for KORA, SFI m .fl. Det bet yder for KORA og t ilsvarende
forskningsinst it ut t er, at lægem iddeldat a på forhånd ikke m edt ages i ellers relevant e proj ekt er, at læge-
m iddeldat a skrives ud af eksist erende proj ekt er, at eksist erende og nye forskningssam arbej der besværlig-
gøres væsent ligt og at KORA m å sige nej t il forskningsproj ekt er, som ikke kan gennem føres under de
nuværende ram m er.
KORAs og SFI s adgang t il lægem iddeldat a er blevet så rest rikt iv, at det har st ore negat ive konsekvenser
for vores analyse- og forsk ningsakt ivit et er. Under de gældende regler forudser vi, at det kun undt agelsesvis
vil være m uligt at inddrage lægem iddeldat a i vores proj ekt er, da det vil sæt t e al for st ore rest rikt ioner for,
hvilke andre regist ervariabler vi kan inddrage og i hvilken det alj eringsgrad, j f. vedledningen fra Sundheds-
dat ast yrelsen.
Det Nat ion ale I n st it u t f or
Kom m u n er s og Region er s An aly se og For sk n in g
Købm ager gade 2 2
1 1 5 0 Københ av n K
Telef on : + 4 5 4 4 4 5 55 0 0
SUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 276: Henvendelse af 7/4-17 fra KORA vedr. uhensigtsmæssige konsekvenser, som ændring af sundhedsloven, lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed og forskellige andre love vedtaget 3. juni 2016 har for KORA m.fl.
1743976_0002.png