Til m edlem m erne af Folket inget s
Sundheds- og Ældreudv alg
Christ iansborg
1240 København K
København, 7. april 2017
V e dr . lov om æ n dr in g a f su n dh e dslov e n , lov om a u t or isa t ion a f
su n dh e dspe r son e r og om su n dh e dsf a glig v ir k som h e d og f or sk e llige a n dr e
lov e ve dt a ge t 3 . j u n i 2 0 1 6 ( Lovf or sla g L1 8 4 )
KORA ønsker m ed det t e brev at gøre m edlem m erne af Folket inget s Sundheds- og Ældreudvalg opm ærksom
på de uhensigt sm æssige konsekvenser, som ændring af sundhedsloven, lov om aut orisat ion af sundheds-
personer og om sundhedsfaglig virksom hed og forskellige andre love vedt aget 3. j uni 2016 ( Lovforslag
L184) har for KORA, SFI , DST, NFA og andre lignende inst it ut ioner.
Forskningsinst it ut ioner som KORA og SFI nu har væsent ligt ringere m ulighed for at udføre anvendelsesori-
ent eret velfærdsforskning end t idligere. Det skyldes for det først e, at vi ikke længere har sam m e adgang
t il dat a som eksem pelvis pat ient foreninger. Og for det andet , at vi ikke længere kan koble regist erdat a
m ed lægem iddeldat a på individniveau.
Regist erdat a om danskernes brug af lægem idler har hidt il indgået som en m eget væsent lig del af dat a-
grundlaget i regist erbaserede analyse- og forskningsproj ekt er i både KORA og SFI . Br ug af lægem idler er
en cent ral indikat or for den enkelt e borgers sundhedst ilst and og udviklingen heri. Lægem iddeldat a bruges
både i sundhedsanalyser sam t på en lang række andre om råder fx arbej dsm arkeds- og socialom rådet , hvor
sundhedst ilst anden har st or bet ydning for, hvordan en borger klarer sig på fx arbej dsm arkedet . Lægem id-
deldat a bruges derfor både som udfaldsvariabel, t il ident ifikat ion og afgrænsning af m ålgrupper og t il j u-
st ering for sundhedst ilst anden hos forskellige borgergrupper. Det er afgørende, når det fx beregnes, hvilke
t yper af indsat ser på beskæft igelses- , social- og sundhedsom rådet , der har st ørst effekt for forskellige
grupper af borgere m ed sundhedsproblem er af en karakt er, der kun kan afdækkes via oplysninger om
lægem iddelforbruget .
Lovændringen i 2016 m edført e, at lægem iddeldat a t il analyse og forskning blev ligest illet m ed brug af
andre t yper af regist erdat a. Ændringen blev im idlert id udform et således, at det kun er er personer ansat i
det offent lige sundhedsvæsen, personer der prakt iserer eft er overenskom st på sundhedsom rådet , forskere
der er ansat på universit et er og forskere ansat i pat ient foreninger, der kan få adgang t il personhenførbare
dat a om lægem iddelbrug, m ens forskere i KORA, SFI og t ilsvarende inst it ut ioner ikke er om fat t et . Derm ed
er der ikke længere lige adgang t il lægem iddeldat a for alle forskningsinst it ut ioner i Danm ar k. Sam t idigt
m ed lovændringen har vi oplevet , at Sundhedsdat ast yrelsen kraft igt har skærpet adgangen t il lægem id-
deldat a eft er Apot ekerloven, der er gældende for KORA, SFI m .fl. Det bet yder for KORA og t ilsvarende
forskningsinst it ut t er, at lægem iddeldat a på forhånd ikke m edt ages i ellers relevant e proj ekt er, at læge-
m iddeldat a skrives ud af eksist erende proj ekt er, at eksist erende og nye forskningssam arbej der besværlig-
gøres væsent ligt og at KORA m å sige nej t il forskningsproj ekt er, som ikke kan gennem føres under de
nuværende ram m er.
KORAs og SFI s adgang t il lægem iddeldat a er blevet så rest rikt iv, at det har st ore negat ive konsekvenser
for vores analyse- og forsk ningsakt ivit et er. Under de gældende regler forudser vi, at det kun undt agelsesvis
vil være m uligt at inddrage lægem iddeldat a i vores proj ekt er, da det vil sæt t e al for st ore rest rikt ioner for,
hvilke andre regist ervariabler vi kan inddrage og i hvilken det alj eringsgrad, j f. vedledningen fra Sundheds-
dat ast yrelsen.
Det Nat ion ale I n st it u t f or
Kom m u n er s og Region er s An aly se og For sk n in g
Købm ager gade 2 2
1 1 5 0 Københ av n K
Telef on : + 4 5 4 4 4 5 55 0 0