Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
W sum.dk
Danske Regioner
Dato: 1. juli 2016
Enhed: Primær Sundhed, Ældrepo-
litik og Jura
Sagsbeh.: SUMLFI
Sagsnr.: 1606453
Dok. nr.: 129441
[opdateret 16. august 2016 – henvisning til cirkulære]
Opfølgning på samråd AG om kugle- og kædedyner
Den 24. juni 2016 var social- og indenrigsministeren og sundheds- og ældreministe-
ren i samråd for at besvare samrådsspørgsmål AG om behandling af børn og unge
med særligt søvnbesvær. Samrådsspørgsmålet er vedlagt.
Samrådsspørgsmål AG er stillet af Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg i forlængel-
se af Ankestyrelsens principafgørelse 94-15 fra december 2015. Principafgørelsen
fastslår, at en kugle- eller kædedyne ikke kan bevilges som et hjælpemiddel alene for
at undgå medicinsk behandling af et barn, og at relevant medicinsk behandling uden
væsentlig helbredsrisiko må være afprøvet, før en kugle- eller kædedyne kan bevilges
af en kommune efter servicelovens regler om bevilling af hjælpemidler ved varig
funktionsnedsættelse. Sundheds- og Ældreudvalget anmodede på den baggrund de
to ministre om at svare på om principafgørelsen vil kunne bidrage til en yderligere
stigning i forbrug af sovemidler med melatonin blandt børn og unge, og hvilken evi-
dens, der vil kunne ligge til grund for, at sovemidler med melatonin til børn med sær-
ligt søvnbesvær kan betegnes som ”medicinsk behandling uden væsentlig helbredsri-
siko”.
Til brug for samrådet anmodede Sundheds- og Ældreministeriet Danske Regioner om
bidrag til besvarelsen. Danske Regioner oplyste hertil på baggrund af en forespørgsel
blandt regionerne, at regionerne har forskellig praksis for anvendelse og udlevering af
kugle- og kædedyner som en del af behandlingen.
Danske Regioner oplyste videre, at nogle sygehuse slet ikke udlåner dynerne, mens
andre udlåner dyner midlertidigt og i en begrænset periode til borgere med behov i
eget hjem, som led i eller fortsættelse af den iværksatte behandling. Efter en be-
grænset periode – for eksempel 14 dage eller når tilstanden vurderes at være statio-
nær, henviser sygehusene borgerne til at søge om hjælp til dynen ved hjemkommu-
nen.
Disse oplysninger indgik i sundheds- og ældreministerens besvarelse af samråds-
spørgsmålet.
Som opfølgning på samrådet skal Sundheds- og Ældreministeriet præcisere, at kugle-
og kædedyner kan være såvel behandlingsredskaber, hvortil regionerne har leve-
rings- og betalingsansvaret som hjælpemidler, hvortil kommunerne har leverings- og
betalingsansvaret.
Sundheds- og Ældreministeriet skal i den forbindelse gøre opmærksom på, at Anke-
styrelsen er en uafhængig myndighed, der henhører under Social- og Indenrigsmini-
sterens ressort. Ministeriet har derfor ikke mulighed for at udtale sig om Ankestyrel-