Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del Bilag 328
Offentligt
1783375_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 01
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Oversendelse af opfølgning på rejseholdsinitiativ om voldsforebyggelse
28. august 2017
Kære Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
J.nr. 2017 - 3476
Jeg sender hermed en orientering om rejseholdsinitiativet om voldsforebyggelse,
der blev gennemført af Arbejdstilsynet fra 2014-2016.
Rejseholdsindsatsen blev igangsat på baggrund af en aftale mellem den daværende
SR-regering, SF og EL i juni 2014 om udmøntning af midler i Fonden for Fore-
byggelse og Fastholdelse for 2014 til 2016. Aftalen blev bl.a. indgået på baggrund
af flere meget alvorlige hændelser med voldsepisoder på en række af landets botil-
bud og forsorgshjem.
Rejseholdsinitiativer var rettet mod kommunale og regionale arbejdspladser. I før-
ste fase, i 2014 og 2015, besøgte rejseholdet en række kommuner, regioner og hos-
pitaler med henblik på at afdække erfaringer om voldsforebyggelse. Anden fase af
initiativet blev tilrettelagt som temamøder med udgangspunkt i den viden, som var
indhentet i første fase.
Hovedpointerne fra initiativet er:
Kommunale arbejdspladser oplevede generelt en stigning i vold og trusler. Det
gjaldt særligt arbejdspladser med opgaver inden for borgerservice, beskæftigel-
se, pleje, omsorg og psykiatri samt på folkeskoler.
Regionerne fremhævede, at arbejdspladser inden for psykiatrien og det sociale
område samt på de psykiatriske og somatiske modtageafsnit havde de største
problemer med vold og trusler.
Ledelsen i kommuner og regioner fremhævede en række centrale udfordringer
og dilemmaer i voldsforebyggelsen, herunder: en oplevelse af modstridende
krav mellem serviceloven og arbejdsmiljøloven, problemer med at risikovurdere
og organisere ansattes alene arbejde, udfordringer ved at skabe og vedligeholde
en professionel sikkerhedskultur samt en stigende forekomst af digital chikane.
Der blev også fremlagt en række ideer og ønsker til styrkelse af den voldsfore-
byggende indsats. Der blev bl.a. efterspurgt en øget indsats mod digital chikane,
en analyse af oplevelsen af modstrid mellem kravene i serviceloven og ar-
bejdsmiljøloven, temamøder og konferencer om voldsforebyggelse, en styrket
efteruddannelse på voldsforebyggelsesområdet og samlet set en øget professio-
nalisering af arbejdsmiljøområdet, mv.
 SOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 328: Orientering om rejseholdsinitiativet om voldsforebyggelse, der blev gennemført af Arbejdstilsynet fra 2014-2016, fra beskæftigelsesministeren
Efterfølgende er de rejste ønsker forsøgt imødekommet. Det er sket ved:
Afholdelse af 11 temamøder for kommunale og regionale arbejdspladser og
forvaltninger, som led i rejseholdsindsatsen - bl.a. om de nævnte væsentligste
udfordringer og dilemmaer i voldsforebyggelsen.
Udarbejdelse af en analyse, som konkluderer, at der ikke er en reel regelkolli-
sion mellem serviceloven og arbejdsmiljøloven.
Samarbejde mellem Arbejdstilsynet og Socialstyrelsen om udarbejdelse af na-
tionale retningslinjer til forebyggelse af vold på botilbud.
Derudover har Arbejdstilsynet, Socialstyrelsen og socialtilsynene iværksat et selv-
stændigt initiativ om styrket samarbejde og koordinering i 2017-2019. Formålet er
at styrke den voldsforebyggende indsats, bl.a. ved at vejlede ift. kommuners og re-
gioners oplevelse af modstridende krav mellem serviceloven og arbejdsmiljøloven.
Erfaringerne fra rejseholdet vil desuden indgå i Arbejdstilsynets videre arbejde
med voldsforebyggelse.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
2