Notat vedr. Handicappuljen 2018 og frem
Resumé
Handicappuljen er et afgørende vigtigt instrument for handicapforeninger i Danmark. Især for de små,
fortrinsvis frivilligt drevne foreninger er økonomisk støtte fra puljen en hjørnesten i deres aktiviteter til
handicappede børn og unge og deres forældre. Se mere nedenfor:
”Fa ts o Ha di appulje ”.
Imidlertid er der tre forhold, der bør opdateres omkring Handicappuljen fra og med 2018:
1.
Puljens størrelse.
I 2017 blev puljen skåret fra det hidtidige niveau på ca. 12 mio.kr. til 8 mio.kr. og
senere genoprettet til 12,3 mio.kr. Genopretningen bør gøres permanent, så puljen fremover
finansieres af en bevilling på 12 mio.kr. pr. kalenderår på Socialministeriets finanslovskonto
2.
Puljens anvendelsesperiode.
Den nuværende procedure gør, at tildeling fra puljen først kan meddeles
flere måneder inde i anvendelsesåret, der følger kalenderåret. Det gør det særdeles vanskeligt for små
foreninger uden stor likviditet at lave medlemsaktiviteter i første halvdel af kalenderåret. Perioden bør
derfor omlægges, så den går fra 1. juli
–
30. juni. Det kræver, at der findes en løsning til finansiering af
en første projektperiode på 18 måneder (1. januar 2018
–
30. juni 2019)
3.
Puljens målgruppe.
Det er i forbindelse med uddeling af Handicappulje-midler til brug i 2017
præciseret, at midlerne kan anvendes til handicappede børn og unge samt deres forældre. Der er brug
for et familieperspektiv, hvor først og fremmest raske søskende kan opnå tilskud. Også børns
bedsteforældre og unges partnere bør kunne opnå tilskud.
Ad. 1: Handicappuljens størrelse
I 2017 blev puljen skåret fra det hidtidige niveau på ca. 12 mio.kr. til 8 mio.kr. Efter en massiv indsats fra
Sjældne Diagnosers medlemsforeninger samt fra Danske Handicaporganisationer, blev puljen genoprettet
til 12,3 mio.kr. Genopretningen gælder imidlertid kun for 2017.
I forbindelse med arbejdet for genopretning af puljen blev vi bibragt den forståelse, at ca. 8 mio.kr. er at
fi de på So ial i isteriets eget udget, e s ”reste ” fi des i satspuljeforha dli ger e.
Bevillingen bør
sikres om en årlig bevilling på 12 mio.kr. på Socialministeriets finanslovskonto for at mindske usikkerheden
om de årlige bevillinger.
Ad. 2: Handicappuljens anvendelsesperiode
Nye procedurer gør, at tildeling fra puljen først kan meddeles flere måneder inde i anvendelsesåret. Således
udmeldes puljen først i selve anvendelsesåret. Når ansøgningsperiode og sagsbehandlingsperiode er
gennemført, vil det typisk først være i maj måned, ansøgerne får tilsagn om bevilling. Det betyder reelt, at
de små foreninger uden likviditet ikke kan afholde medlemsaktiviteter i første halvdel af kalenderåret.
En række andre puljer kører med forskudte perioder, f.eks. en anvendelsesperiode 1. juli
–
30. juni.
Socialstyrelsen har tidligere foreslået at omlægge Handicappuljen til denne praksis. Det støtter vi varmt.
Men forudsætningen er, at der findes en løsning på puljens størrelse, så der ikke opstår en situation, hvor
12 måneders bevilling skal dække 18 måneders aktiviteter.