Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del Bilag 265
Offentligt
1770014_0001.png
NOTAT
Kontakt:
Linda Bendix
[email protected]
Dok.nr.
3576659
Sagsnr.
2015-SLCSFA-02033
12-06-2017
Socialpædagogernes
opfølgning på høring om
det specialiserede socialområde
Den 17. maj deltog jeg i høringen om det specialiserede socialområde her ti år efter
kommunalreformen trådte i kraft. Tak for en rigtig fin høring.
Som jeg også nævnte på høringen, er vi i Socialpædagogernes grundlæggende af
den opfattelse, at der efter kommunalreformen er sket en udvikling på det speciali-
serede sociale område, som for en stor dels vedkommende har været positiv.
Men det er også vores oplevelse, at specialiseret viden er gået tabt, og at tilbud til
og indsatser for de små komplekse målgrupper på det specialiserede sociale områ-
de er under pres. Det er efter Socialpædagogernes opfattelse udtryk for et struktu-
relt problem, som der skal findes holdbare og varige løsninger på. Vores eget bud
er, at etablering af kommunale og tværkommunale ressource- og videnscentre er
en oplagt mulighed for at styrke den specialiserede faglige indsats og viden på om-
rådet samt sikre en mere fleksibel udnyttelse af ressourcerne. I er meget velkomne
til at kontakte mig, hvis I ønsker en yderligere uddybelse.
På høringen lovede jeg at eftersende ni særlige målgrupper, der efter
Socialpædagogernes viden og erfaringer har brug for en højt specialiseret social
indsats. Det drejer sig om:
Særligt skadede spæd- og småbørn
Børn, der for eksempel fødes af en psykisk syg og misbrugende mor, vil, efter op-
hold på spædbarnsambulatoriet, skulle udredes i samarbejde med ambulatoriet –
med henblik på en placering - formodentlig i en familiepleje.
Mennesker med sjældne diagnoser med komplekse behov
Mennesker med sjældne diagnoser med komplekse behov er naturligvis en meget
bred gruppe, og der vil formodentlig findes nogen inden for denne gruppe, som
med de rette hjælpemidler og redskaber kan tilbydes et kommunalt tilbud. Imidler-
tid vil det være sådan, at for mennesker med rigtigt sjældne diagnoser og meget
komplekse behov, så vil et sådan tilbud ikke være relevant. Disse mennesker har
Socialpædagogernes 39.000 medlemmer arbejder dagligt for og med børn, unge og voksne med
sociale problemer eller funktionsnedsættelser.
SOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 265: Notat fra Socialpædagogerne vedr. en specialiseret indsats efter kommunalreformen
1770014_0002.png
Side 2 af 3
behov for en specialiseret behandling i meget lange perioder – nogen resten af livet.
Og der er således ikke tale om et intensivt behandlingsforløb.
Mennesker med svære spiseforstyrrelser
Den sociale indsats for mennesker med svære spiseforstyrrelser skal tilrettelægges i
et samarbejde med sundhedssystemet – både det psykiatriske og det somatiske.
Der er i den rehabiliterende fase brug for ekspertisen fra sundhedssystemet – og til
tider vil der også være behov for genindlæggelser.
Den 2. november 2015 har den nationale koordinationsstruktur under Socialstyrel-
sen udsendt en central udmelding for borgere med svære spiseforstyrrelser.
Mennesker med sjældne og komplekse kommunikationshandicap
Også denne gruppe af borgere er bred. Ofte er de sjældne og komplekse kommuni-
kationshandicap - døvblindhed, uden verbalt sprog, osv. - kombineret med andre
vanskeligheder – som fx svær udviklingshæmning og psykiatriske diagnoser.
Mennesker med en kompleks erhvervet hjerneskade
For nogle vil en erhvervet hjerneskade indbefatte en rehabilitering på et sygehus og
en kortere genoptræning til det gamle liv – eller noget der ligner et godt liv med
egen-mestring. Men mange gange vil det ”at vende tilbage til eget liv” være en
langstrakt proces med en specialiseret indsats, der giver små, men vigtige udvik-
lingstrin.
Den 1. november 2014 har den nationale koordinationsstruktur under Socialstyrel-
sen udsendt en central udmelding for voksne med kompleks erhvervet hjerneskade.
Mennesker, som er udadreagerende og kriminelle/ kriminalitetstruede, herunder
mennesker, der kræver en skærmet indsats
Eksempler på denne indsats er de sikrede døgninstitutioner for børn og unge, og
åbne afdelinger i tilknytning hertil. Det er tilbud, som har mennesker i alternativ
afsoning. Det er sikringsanstalter. Og det er de tilbud, som almindeligvis benævnes
som særforanstaltninger eller enkeltmandsprojekter.
Børn og unge med selvskadende adfærd
Børn og unge med spiseforstyrrelser er indeholdt som målgruppe i den beskrevne
regionale model. Men der er børn og unge, der er selvskadende på anden måde end
en spiseforstyrrelse. Det drejer sig primært om børn og unge med cutter-adfærd.
Mennesker med stærke udviklingsforstyrrelser
Mennesker med svære udviklingsforstyrrelser som svær autisme, svær ADHD og
OCD er eksempler. Disse mennesker har også brug for en højt specialiseret social
indsats.
SOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 265: Notat fra Socialpædagogerne vedr. en specialiseret indsats efter kommunalreformen
1770014_0003.png
Side 3 af 3
Mennesker med svære psykiatriske diagnoser
Mennesker med svære psykiatriske diagnoser kan være præget af deres sygdom i
en grad, der forudsætter, at de har støtte døgnet rundt for ikke at være til fare for
sig selv eller deres omgivelser. Der er mange eksempler på eksisterende sociale til-
bud, som løfter denne opgave sammen med behandlingspsykiatrien.
For denne målgruppe etableres der nu 150 særlige pladser på psykiatriske afdelin-
ger.
Venlig hilsen
Benny Andersen
forbundsforman