SOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Redegørelse fra Københavns Kommune af 21. april 2017 vedr. den aktuelle tilsynssag, hvor Socialtilsyn Hovedstaden har truffet afgørelse om skærpet tilsyn for tilbuddet Bofællesskaber med hjemmevejleder, fra børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
SOU Alm.del Bilag 213
Offentligt

der enten er optræk til konflikter eller

der har været konflikter/overgreb.

Borgerne har fået udleveret en skriftlig infor-

mationspjece om ovenstående. Telefonnum-

meret til psykiatrisk skadestue indskrives des-

uden i informationspjecen.

Derudover har hjemmevejlederne skærpet

opmærksomheden på eventuelle overgreb i

deres kontakt med borgerne, bl.a. ved at spør-

ge regelmæssigt ind til emnet.

Ved de borgere, hvor det vurderes, at der kan

være risiko for, at de enten udsættes for over-

greb eller selv begår overgreb, dokumenteres

dette som et konkret fokusområde i CSC So-

cial.

Ledelsen på botilbuddet har også en skærpet

opmærksomhed på overgreb og spørger aktivt

ind til det ved jævnlige besøg på hvert bofæl-

lesskab. Ledelsen besøger som minimum

hvert bofællesskab en gang om ugen.

Målgruppebeskrivelsen for tilbuddet er blevet

opdateret og er nu følgende:

”Målgruppen

er voksne fra 18 år med psyko-

sociale vanskeligheder, som har forudsætnin-

ger for en psykosocial rehabilitering, men

som skal støttes i at leve et selvstædigt liv

at komme i konflikt, dels at håndtere kon-

flikter, når de er opstået. Der sættes sær-

ligt motiverende ind på, at borgere i Bo-

fællesskabet deltager i disse kurser. Kur-

serne afholdes løbende efter behov, og

Center Nord-Vest overvejer pt. at udbyde

kurserne på faste tidspunkter.

Påbud 2:

Tilbuddet skal have udar-

bejdet en klar og veldefi-

neret målgruppebeskrivel-

se. Denne skal fremsendes

til socialtilsynet inden den

Punktet forventes at være opfyldt med

opdateringen af målgruppebeskrivelsen.

Side 2 af 9

angivne frist.

Påbud 3:

Tilbuddet skal sikre, at

borgerne modtager den

fornødne hjælp og støtte

ift. den enkeltes behov.

Tilbuddet skal inden den

angivne frist, fremsende

en handleplan for, hvor-

dan dette sikres.

med mulighed for uddannelse og beskæftigel-

se.

Center Nord-Vest har foretaget en afdækning

af den enkelte borgers behov for støtte og

hjælp. I afdækningen har centret bedt borger-

ne om deres egen vurdering af, om de modta-

ger den fornødne hjælp og støtte. Denne vur-

dering er suppleret med hjemmevejlederne og

sagsbehandlernes faglige vurdering.

Ved hver enkelt samtale har den relevante

hjemmevejleder deltaget sammen med en

stedfortræder for hjemmevejlederområdet og

en anden leder fra Center Nord-Vest. Dernæst

har sagsbehandlerne forholdt sig til hver en-

kelt borger og vurderet deres behov for støtte.

På baggrund af afdækningen er der i decem-

ber 2016 bevilliget øget støtte i de tilfælde,

hvor borger, hjemmevejledere og/eller ledere

vurderede, at der var behov for øget støtte og

hjælp. Derudover er den ugentlige hjælp og

støtte yderligere øget i perioden fra den 5.

januar til den 24. januar 2017. Dette er sket i

dialog med den enkelte borger, og samlet set

har syv borgere fået forøget den ugentlige

ATA- tid. Heraf har to af borgerne fået for-

doblet tiden.

Hertil kommer, at der øges i den ugentlige

Center Nord-Vest har besluttet, at ledel-

sen på tilbuddet skal styrkes, så der frem-

over er en fuldtidsleder af Bofælleskabet.

Den nuværende leder af bofællesskaberne

har i sin ledelsesperiode også været leder

af to andre enheder i Center Nordvest.

Vedkommende ophører ultimo januar

med ledelsesfunktion på Bofællesskabet.

Den 1. maj 2017 ansættes der en ny leder

af området, der sammen med stedfortræ-

deren på tilbuddet vil udgøre den samlede

ledelse. Frem til den 1. maj 2017 vareta-

ger vicecenterchefen i Center Nordvest

ledelsesmæssigt den faglige opfølgning,

og vedkommende vil fysisk befinde sig på

Frederikssundsvej og i de enkelte bofæl-

lesskaber.

Der vil fremadrettet være en tættere ledel-

sesmæssig opfølgning på den enkelte bor-

gers behov og støtte, herunder om borge-

ren modtager den fornødne hjælp og støt-

te, og om deres støttebehov løbende æn-

drer sig. Der vil desuden være en op-

mærksomhed på, om nye borgere, der

fremadrettet visiteres til Bofællesskabet,

Side 3 af 9

personaletilgængelige tid i såvel de eksiste-

rende som de fælles lokaler som genåbnes fra

d. 1. februar 2017. Se nedenfor for uddyb-

ning.

også tilhører målgruppen for tilbuddet.

Formålet med lederens fysiske tilstedevæ-

relse på tilbuddet er bl.a. at skabe en fæl-

les forståelse i personalegruppen af, hvor-

dan den individuelle recovery-tilgang kan

spille sammen med den rehabiliterende

tilgang, så der fremover er fokus på begge

dele i medarbejdernes arbejde med bor-

gerne. Der vil i den forbindelse særligt

være fokus på behovet for fællesskab og

netværk.

Center Nordvest afvikler fra ultimo febru-

ar 2017 et 3-dages kursus for medarbejde-

re om recovery og rehabilitering. Det

konkrete indhold i kurset er fortsat under

udvikling, men der vil bl.a. være fokus

den rehabiliterende tilgang, og hvordan

den hænger sammen med recoverybegre-

bet.

Borgere i de enheder, der ændrer para-

grafhenvisning, vil blive revisiteret i løbet

af de kommende måneder. Der vil i den

forbindelse blive taget individuel stilling

til deres støttebehov.

Der er sat 3 nye tiltag i værk i januar:

”Vendepunkter”, som tidligere har

været drevet af LAP, er nu blevet

Side 4 af 9

Påbud 4:

Såfremt den politiske be-

slutning vedrørende til-

Socialforvaltningen vurderer, at tilpasningen

af tilbuddets juridiske grundlag er i fuld over-

ensstemmelse med tidligere beslutning om at

buddets fremadrettede

juridiske konstruktion

fastholdes som SEL § 107

bofællesskab, skal de ned-

lagte fælleslejligheder i

afdelingerne Arkaderne,

Skoleholdervej og Toms-

gårdsvej reetableres senest

den 31. januar 2017.

gennemføre en omlægning, så paragrafhen-

visningerne bringes i overensstemmelse med

gældende lovgivning.

Borgercenter Voksne har herefter igangsat en

tilpasning. Der arbejdes på en opdatering af

Tilbudsportalen, lejekontrakter, aftaler med

udlejere, revisitering og ansøgning om væ-

sentlige ændringer. Fremover vil Brønshøjvej

og Hjortholms Allé blive drevet som tilbud

efter SEL § 107, mens Arkaderne, Skolehol-

dervej og Tomsgårdsvej er egne boliger, hvor

beboerne modtager individuelt tilrettelagt

støtte efter SEL § 85.

Selvom Arkaderne, Skoleholdervej og Toms-

gårdsvej drives som egen bolig, vil Center

Nord-Vest reetablere de nedlagte fællesloka-

ler for adresserne. Lokalerne etableres i løbet

af januar måned og samtlige lokaler vil være

åbne og tilgængelige i uge 5 2017. Borgerne i

bofællesskaberne vil få udleveret en nøgle til

lokalerne. Fremover vil der være medarbejde-

re til stede to timer to gange om ugen i fælles-

lokalerne til alle fem adresser. Det faglige

indhold vil blive tilrettelagt efter borgernes

behov.

Medarbejderne vil sammen med borgerne

tilrettelægge fælles aktiviteter såvel på stedet

en socialøkonomisk virksomhed.

Det er aftalt med Center Nord-

Vest´s Videns- og kompetence-

center, at der tilrettelægges kurser

i bofællesskaberne. I den nærme-

ste tid vil borgerne blive besøgt og

få tilbud om skræddersyede kur-

ser, som finder sted, hvor de bor.

Det er aktuelt uvist, om borgerne

tager imod tilbuddet.

2. Der er tilrettelagt forløb, hvor

medarbejdere fra aktivitetstilbud

og TEAM Mod på Livet (frivillige

peers) møder op på bofællesska-

berne. Teamet vil i første omgang

prioritere besøg på Hjortholms Al-

lé og Brønshøjvej. Indtil videre er

der etableret ét forløb for en bor-

ger på Hjortsholms Allé.

3. Center Nord-Vest´s nyetablerede

Jobteam, der består af en aktivi-

tetsmedarbejder og en socialrådgi-

ver, vil ligeledes besøge borgerne

i bofælleskaberne i løbet af januar

og februar måned 2017.

De forskellige indsatser koordineres og

tilrettelægges ud fra borgernes behov og

Side 5 af 9

som ude. Aktiviteterne vil til enhver tid tage

ønsker

udgangspunkt i beboernes behov og ønsker og

vil blive justeret derefter. Indsatsen vil endvi-

dere blive evalueret efter et halvt år og erfa-

ringerne herfra vil danne basis for den frem-

adrettede aktivitet på og ude fra de enkelte

bofællesskaber.

Påbud 5:

Tilbuddet skal have styr-

ket indsatsen i forhold til

at understøtte borgernes

mulighed for uddannelse,

beskæftigelse og/eller del-

tagelse i aktivitets- og

samværstilbud. Tilbuddet

skal inden den angivne

frist fremsende en handle-

plan for, hvordan tilbud-

det tilrettelægger indsat-

sen, så den understøtter

borgernes individuelle

behov og mulighed for

aktivitets- og samværstil-

bud.

Center Nord-Vest har etableret et Jobteam,

som består af en medarbejder fra aktivitetstil-

buddet Kontakten og en socialrådgiver. Det

nyetablerede team har i januar 2017 etableret

kontakt med medarbejderne ift. planlægning

af besøg hos borgere på Hjortholms Allé og

på Brønshøjvej med henblik på at rådgive og

vejlede borgerne om deres uddannelses- og

beskæftigelsesmuligheder.

Aktuelt er status:

- To borgere på Hjortholms Allé går i

skole, og den ene kommer derudover

på et aktivitetstilbud og har endvidere

en mentor.

En borger på Hjortholms Allé flytter

medio februar

- En borger på Brønshøjvej har indtil nu

været i praktik tre gange om ugen

–

de øvrige dage på et aktivitetstilbud.

Praktikken er nu opsagt, og der arbej-

des på at finde et nyt praktikforløb.

Beskæftigelse og uddannelse:

Jobteamet vil i løbet af foråret besøgt alle

bofællesskaber i Center Nord-Vest.

Trivsel:

Resultaterne af den igangværende årlige

Brugertilfredshedsundersøgelse vil danne

grundlag for eventuelle yderligere tiltag

med særligt fokus på trivsel.

Social færdighedstræning:

Center Nord-Vest tilbyder kurser for bor-

gere i social færdighedstræning. Ti til-

meldte borgere starter på et tre måneders

forløb i januar. Af de ti borgere er mini-

mum tre borgere fra bofællesskaberne.

Kurset gennemføres af tre aktivitetsmed-

arbejdere og en frivillig peer.

Botræning:

Center Nord-Vest afholder kogeskole,

hvor borgerne lærer at lave mad. Det fo-

Side 6 af 9

Borgeren skal desuden starte i et un-

dervisningsforløb.

En borger på Brønshøjvej ønsker at

komme i gang med en uddannelse.

Jobteamet vil følge særligt op her

En borger er netop flyttet ind på

Brønshøjvej, og der er fokus på ud-

dannelse, beskæftigelse og deltagelse i

aktivitetstilbud.

regår på Birkedommervej og på aktivitets-

tilbuddet Pinta. Der sættes særligt motive-

rende ind på, at borgere i bofælleskaber

deltager i disse kurser.

Borgerne i de øvrige bofællesskaber får sam-

me tilbud i januar og februar 2017.

Center Nord-Vest har udover den øgede hjælp

Påbud 6:

og støtte fra hjemmevejledere igangsat neden-

Tilbuddet skal have styr-

stående tiltag, der skal medvirke til, at bor-

ket indsatsen i forhold til

at understøtte, at borgerne

gerne indgår i fællesskaber og danner relatio-

indgår i sociale relationer

ner.

og fællesskaber.

TEAM Mod på Livet besøger borgere på

Tilbuddet skal inden den

angivne tidsfrist, fremsen-

Hjortholms Allé. Samarbejdet mellem TEAM

Mod på Livet og beboerne på Hjortholms Allé

de en handleplan for,

hvordan tilbuddet vil støt-

udvikler sig positivt, og der er etableret følge-

skab til svømning. Pt. arbejdes der desuden på

te de enkelte borgere i at

at finde frivillige, der kan stå for følgeskab til

indgå i sociale relationer

fællesspisning og

SIND’s

café for unge om

og fællesskaber.

søndagen. Det er forventningen, at de gode

relationer, der er opstået mellem teamet og

beboerne, udfoldes i kommende tid.

Flere hjemmevejledere deltager i uddannelse i

TEAM Mod på Livet er et korps af frivil-

lige peer-to-peers (følgesvende), som er

bruger egne erfaringer til at støtte borgere,

der aktuelt har en psykisk sygdom. De har

besøgt borgerne på Hjortholms Allé med

henblik på at etablere kontakt i såvel til-

buddet som udenfor.

Der er i januar måned aftalt, at teamet

også kommer på besøg hos borgerne på

Brønshøjvej. Besøget er endnu ikke af-

holdt.

Borgerne er blevet introduceret for ud-

dannelsesmuligheder

i ”Vendepunkter”,

som afvikles via kurser i samarbejde med

Center Nord-Vest på Birkedommervej.

Der er forskellige former for kurser, som

Side 7 af 9

social færdighedstræning og motiverende

samtaler (MI) med henblik på at styrke med-

arbejdernes kompetencer, så de bedre kan

støtte beboerne.

alle har kompetenceudvikling, der frem-

mer den enkeltes recovery, ligesom kurset

”Vendepunkter –

ud i naturen”

er et reco-

veryforløb under åben himmel.

I Center Nord-Vest er der i alt ca. 50 fri-

villige med brugerbaggrund, hvoraf ca. 10

af dem tilhører Team Mod på Livet. Kan-

didater til TEAM `Mod på Livet` er, stort

set alle sammen, blevet rekrutteret fra

Vendepunktskurser.

TEAM Mod på Livet ledes af en udvik-

lingskonsulent med brugerbaggrund, som

via en hjemmevejleder søgte en stilling

som frivillig i FriNoVa for 3 år siden.

Medarbejderen arbejder nu som udvik-

lingskonsulent på ordinære vilkår i Center

Nord-Vest. Udviklingskonsulentens egne

erfaringer med bl.a. isolation er en særlig

erfaringskompetence, som kommer i spil

på nye måder i botilbud i Center Nord-

Vest til glæde for borgere i bofælleskaber

og botilbud, som kan spejle sig i en kon-

kret recoveryproces.

Påbud 7:

Tilbuddet skal have styr-

ket indsatsen i forhold til

at understøtte borgernes

Indsatsen i forhold til dette påbud vil blive

styrket igennem de tidligere nævnte tiltag:

- Opgradering af fællesskab med ud-

gangspunkt i borgernes behov

Center Nord-Vest har aftalt med Bruger-

rådsformanden, at han vil tage emnet op

til drøftelse i Brugerrådet og eventueltog-

så i Centerrådet på de kommende møder.

Side 8 af 9

medinddragelse og indfly-

delse på eget liv og hver-

dagen i tilbuddet.

Tilbuddet skal inden den

angivne frist, fremsende

en handleplan, der sikrer

at borgerne støttes i ind-

flydelse på eget liv og

hverdagen i tilbuddet.”

Den årlige brugertilfredsheds under-

søgelse i januar spørger specifikt ind

til medinddragelse og indflydelse på

eget liv. Omsætning af resultaterne fra

brugertilfredshedsundersøgelsen til

konkret handling relateret til specifik-

ke udsagn.

Øget fokus på uddannelse, beskæfti-

gelse og aktiviteter (jævnfør ovenstå-

ende punkter)

Øget ledelsesmæssig opmærksomhed

og handling ift. medindflydelse

Input herfra vil indgå i det videre arbejde

med at sikre styrket indflydelse på eget liv

og hverdagen i tilbuddet.

Påbud 8:

Tilbuddet skal senest

31.01.2017 indsende et

retvisende og gennem-

skueligt budget for 2017 til

Socialtilsynet.

Medarbejderne vil desuden forsøge at motive-

re borgerne til at benytte muligheden for at

deltage i Brugerråd og i Centerråd.

Der fremsendes et retvisende og gennemskue-

ligt budget til Socialtilsynet. Budgettet er ved-

lagt som bilag til handleplanen.

Side 9 af 9