SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige og forskellige andre love (Forenkling af regler om inddrivelse af gæld til det offentlige m.v.) samt resumé

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 77
Offentligt

Skatteministeriet

Udkast

J. nr. 16-1644685

Forslag

til

Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige og forskellige

andre love

(Forenkling af regler om inddrivelse af gæld til det offentlige m.v.)

Skatteministeriet

§1

I lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, jf. lovbekendtgørelse nr. 29 af 12. januar

2015, som ændret ved lov nr. 1253 af 17. november 2015, § 1 i lov nr. 298 af 22. marts 2016, § 1 i

lov nr. 428 af 18. maj 2016 og § 1 i lov nr. xx, foretages følgende ændringer:

§ 1, stk. 2,

indsættes som

2. pkt.:

»Opkrævningen og inddrivelsen af de i 1. pkt. nævnte krav sker efter de regler, der gælder for

opkrævningen og inddrivelsen af de øvrige fordringer omfattet af denne lov, medmindre andet føl-

ger af det pågældende hjemmelsgrundlag.«

§ 1, stk. 3,

affattes således:

»Stk. 3.

Regler i anden lovgivning om opkrævning af fordringer, der omfattes af denne lov, fin-

der fortsat anvendelse.«

§ 1

indsættes som

stk. 4:

»Stk. 4.

Fordringer omfattet af denne lov kan inddrives ved afdragsordninger, lønindeholdelse,

modregning, udpantning og anden form for inddrivelse, medmindre andet følger af bilag 1.«

§ 2, stk. 3, 4. pkt.,

ophæves.

§ 4, stk. 1,

affattes således:

»Dækker beløb, der af restanceinddrivelsesmyndigheden inddrives hos skyldner ved en afdrags-

ordning, lønindeholdelse, et udlæg eller en erindringsskrivelse eller modtages ved en frivillig beta-

SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Lovudkast: Forslag til Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige og forskellige andre love (Forenkling af regler om inddrivelse af gæld til det offentlige m.v.) samt resumé

ling, ikke alle fordringer omfattet af denne inddrivelse eller frivillige betaling, dækkes fordringerne

i denne rækkefølge:

1) Bøder.

2) Underholdsbidrag omfattet af lov om opkrævning af underholdsbidrag, idet private krav dog

dækkes forud for offentlige krav.

3) Andre fordringer.«

§ 4

indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk. 4.

Ved nedskrivning af en allerede helt eller delvist dækket fordring og ved indbetalinger

med virkning fra skyldnerens betalingstidspunkt anvendes et dermed opstået overskydende beløb til

dækning af skyldnerens øvrige fordringer under inddrivelse. Er dækningen sket som led i en inddri-

velsesindsats, er det en betingelse, at de fordringer, der dækkes, var eller senere er blevet tilføjet den

inddrivelsesindsats, som medførte dækningen. Dækningen af fordringer sker i henhold til dæknings-

rækkefølgen efter stk. 1 og 2 på det tidspunkt, hvor restanceinddrivelsesmyndigheden anvender det

overskydende beløb.«

Stk. 4 bliver herefter stk. 5.

§ 4, stk. 4,

der bliver stk. 5, ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1, 2 og 4«.

§ 4 a

ophæves.

§ 5, stk. 1, 1. pkt.,

ændres », der overdrages til« til: »under«.

10.

§ 5, stk. 1,

tilføjes som

3. pkt.:

»For fordringer, der tilhører restanceinddrivelsesmyndigheden, tilskrives renten fra den 1. i må-

neden efter den måned, hvori fordringen er stiftet.«

11.

Efter

§ 5

indsættes:

»§ 5 a.

Forældelsesfristen for renter af fordringer, der er under inddrivelse hos restanceinddrivel-

sesmyndigheden, regnes fra den første dag i måneden efter den måned, hvori renten er stiftet.

Stk. 2.

Forældelse af renter af fordringer, der er under inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyn-

digheden, indtræder senest 10 år efter begyndelsestidspunktet i henhold til stk. 1.

Stk. 3.

Forældelseslovens § 27, stk. 2, finder ikke anvendelse ved beregning af forældelsesfristen

for renter af fordringer, der er under inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden.«

12.

§ 7, stk. 2, 2. pkt.,

ændres »Det Centrale Fordringsregister,« til: »restanceinddrivelsesmyndig-

hedens fordringsregister,«.

13.

§ 8

affattes således:

»§ 8.

For forfaldne fordringer omfattet af denne lov indtræder fordringshaveren i retten til udbe-

talinger fra staten for et beløb, der svarer til den skyldige betaling.

Stk. 2.

For forfaldne private fordringer på underholdsbidrag med tillæg af renter, gebyrer og an-

dre omkostninger omfattet af denne lov indtræder det offentlige på vegne af den bidragsberettigede

i retten til udbetalinger fra det offentlige for et beløb, der svarer til den skyldige betaling.«

14.

§ 10, stk. 1,

affattes således:

»Fordringer omfattet af denne lov kan med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger ind-

drives ved lønindeholdelse, medmindre andet følger af bilag 1.«

15.

§ 10, stk. 6,

ændres »73 A« til: »73 A,«.

16.

Efter § 10 indsættes:

»§ 10 a.

Der kan ske særskilt lønindeholdelse af beløb til dækning af biblioteksgebyrer med til-

læg af renter, gebyrer og andre omkostninger, kontrolafgifter med tillæg af renter, gebyrer og andre

omkostninger for overtrædelse af bestemmelser i færdselsloven, lov om radio- og fjernsynsvirk-

somhed, jernbaneloven og lov om trafikselskaber samt af beløb til dækning af medielicens og radio-

licens med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger efter lov om radio- og fjernsynsvirk-

somhed. Skatteministeren fastsætter nærmere regler for denne lønindeholdelse.«

17.

§ 11

affattes således:

»§ 11.

Fordringer omfattet af denne lov kan med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger

inddrives ved udpantning, medmindre andet følger af bilag 1.«

18.

§ 18 b

indsættes efter »§ 4,«: »om udbetaling af overskydende beløb frem for anvendelse til

dækning af fordringer«.

19.

Efter § 18 b indsættes før overskriften før § 19:

»Særlige regler om tiltag vedrørende fordringer overdraget til restanceinddrivelsesmyndigheden til

og med den 19. november 2015

§ 18 c.

Skatteministeren kan fastsætte regler om restanceinddrivelsesmyndighedens opgave med

at afklare, om fordringer, der er overdraget til restanceinddrivelsesmyndigheden til og med den 19.

november 2015, er retskraftige.«

20.

Bilag 1

affattes således:

I. Fordringer, der ikke kan inddrives ved lønindeholdelse:

1) Civilretlige fordringer. Lønindeholdelse kan dog ske for:

a. Bibliotekers krav på erstatning for udlånsmateriale, som skyldner har beskadiget eller ikke har

afleveret efter sit hjemlån. Det er dog en betingelse, at skyldner skriftligt har anerkendt kravet,

medmindre kravet vedrører erstatning for udlånsmateriale, der ikke er afleveret af skyldner, og det

pågældende bibliotek tilbyder en kvittering ved aflevering af lånte materialer.

b. Fordringer, der udspringer af en garanti, som fordringshaver har stillet for en boligtagers kon-

traktmæssige forpligtelser over for ejendommens ejer til at istandsætte boligen ved fraflytning.

c. Statens regreskrav efter § 10 a, stk. 5, i lov om arbejdsskadesikring, § 1 a, stk. 2, i lov om erstat-

ning til tilskadekomne værnepligtige m.fl. og § 17 i lov om erstatning fra staten til ofre for forbry-

delser, i det omfang statens regreskrav mod skadevolderen kan tvangsfuldbyrdes efter retsplejelo-

vens § 478.

II. Fordringer, der ikke kan inddrives ved udpantning:

1) Civilretlige fordringer. Udpantning kan dog ske for: