Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 7
Offentligt
1673750_0001.png
Halvårlig rapportering til Skatteudvalget – 1. halvår 2016
Skatteankestyrelsen har siden oprettelsen i 2014 arbejdet med at gøre klagesagsbehandlin-
gen mere effektiv og sikre en ensartet høj kvalitet, blandt andet ved at indføre nye proces-
ser, stærkere specialisering og øget standardisering. Skatteankestyrelsen har således grad-
vist implementeret langt størstedelen af de anbefalinger, som Deloitte fremkom med i
analysearbejdet op til etableringen, og styrelsen er stadig i gang med at styrke fx digitalise-
ringen.
Det er styrelsens vurdering, at det går den rigtige vej, både hvad angår sikringen af den
høje kvalitet og mængden af afsluttede sager. Det kan blandt andet ses ved, at andelen af
afgørelser, der bliver indbragt for domstolene, har været faldende siden styrelsens etable-
ring. Samtidig med at styrelsen har haft stort fokus på at sikre en ensartet og høj kvalitet i
sagsbehandlingen, er der i årets første to kvartaler afsluttet henholdsvis 1.858 og 3.463 sa-
ger (i alt 5.321), hvilket samlet er ca. 30 pct. flere end samme periode sidste år. Det er dog
stadig et stykke fra ambitionerne for styrelsen, som var på 6.600 afsluttede sager i perio-
den, idet 5.321 sager svarer til en målopfyldelse på ca. 80 pct.
Skatteankestyrelsen er i løbet af 2016 vokset, og de seneste års personalevækst er også
den væsentligste årsag til, at produktiviteten er lavere end forventet: Generelt anvender
styrelsen mange ressourcer på at opbygge stærke faglige miljøer på tværs af landsdelene,
og særligt anvendes de mest erfarne medarbejderes ressourcer til oplæring og kvalitetssik-
ring i højere grad end forudsat.
Samtidig er produktiviteten påvirket af en relativ høj personaleomsætning, som særligt lo-
kationerne i Silkeborg og Haderslev oplever. I første halvår af 2016 havde styrelsen såle-
des en personaleomsætning på 18 pct. på disse lokationer, hvilket er væsentligt over det
forudsatte. Den store udskiftning medfører et større ressourceforbrug til oplæring end
forudsat, og det rammer produktiviteten hårdt, da det tager ressourcer fra de erfarne sags-
behandlere til oplæring samtidig med, at produktive sagsbehandlere skiftes ud med nye,
der først skal gennem de ni måneders oplæring og indkøring, som er forudsat ved opnor-
mering af styrelsen.
Det store ressourceforbrug til oplæring kunne tidligere aflæses særligt tydeligt på produk-
tionen på FFF-området, mens det i løbet af 2016 også gør sig gældende på skatteområdet,
hvor der bl.a. er oprettet et nyt kontor i Haderslev. I tilknytning til styrelsens oplærings-
forløb arbejdes der derfor med kompetenceudvikling og specialisering i enhederne, så
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0002.png
medarbejderne hurtigst muligt opnår dybe kompetencer og dermed kan bidrage til at
højne produktiviteten.
Særligt på vurderingsområdet oplever styrelsen desuden i et stigende omfang, at de pro-
fessionelle repræsentanter gør brug af de retssikkerhedselementer, som sagsbehandlings-
reglerne indeholder; f.eks. aktindsigtsanmodninger, udsættelse af møder, sen indlevering
af materiale mv. Disse forhold fører både til et øget ressourcetræk og en forlængelse af
sagsbehandlingstiden i den konkrete sag. Styrelsens produktion påvirkes heraf, ligesom
det gør prognoserne mere usikre.
På trods af ovenstående ser produktionen på FFF-området ud til at udvikle sig positivt,
hvilket skyldes, at der har været stor fokus på at få dette område op i produktion. Også på
Skatteankestyrelsens resterende sagsområder arbejdes der målrettet på at få nedbragt den
store sagsbeholdning og øge produktiviteten blandt andet via et fortsat fokus på speciali-
sering, digitalisering, standardisering og optimering af processerne, hvilket også fremad-
rettet må forventes at være vigtige indsatsområder.
På baggrund af ovenstående har Skatteankestyrelsen nedjusteret sine forventninger for
tredje og fjerde kvartal, så der forventes afsluttet mellem 3.100 og 3.785 sager i tredje
kvartal og mellem 3.100 og 3.785 sager i fjerde kvartal. Dette er en væsentlig nedjustering
fra de 4.950 sager pr. kvartal, der var ambitionen for styrelsen.
Sagsbeholdning og sagsbehandlingstider
1
Den generelle tendens de sidste otte kvartaler er, at der afgøres et stigende antal sager,
men at antallet af indkomne sager fortsat er større end antallet af afgjorte sager. Det skyl-
des en fortsat stor indgang af FFF-sager, og det medfører en voksende sagsbeholdning,
som dog forventes at falde i 2017, hvor der efterhånden ikke længere vil tilgå FFF-sager.
Samtidig bevirker alderen på de afgjorte sager, at sagsbehandlingstiden er stigende og på
mange sagsområder ca. to år. I lyset heraf har styrelsen opjusteret og nuanceret de forven-
tede sagsbehandlingstider, som meddeles klagerne i kvitteringsbrevene, således at borgere
og virksomheder har et mere retvisende billede af sagsbehandlingstiden.
Landskatteretten har en beholdning af ca. 10.000 FFF-sager, som inden for kort tid vil
skabe ”kødannelse” ved afgørelsesmyndigheden. Som en del af lovforslaget til Retssikker-
hedspakke II har skatteministeren derfor foreslået, at overføre FFF-sagerne til vurde-
ringsankenævnene, der har ledig kapacitet, således at en stigning i sagsbehandlingstiden
ved Landsskatteretten kan mindskes.
Indkomne og afgjorte sager
Med undtagelse af 4. kvartal 2015 har antallet af indkomne sager været højere end antallet
af afgjorte sager. Den samlede beholdning af sager har derfor været konstant stigende og
var ved udgangen af 2. kvartal 2016 på ca. 32.500 sager,
jf. figur 1.
1
Alle sagsbehandlingstider opgøres uden berostillede sager.
Side 2 af 4
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0003.png
Figur 1. Alle indkomne og afgjorte sager
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem. I 4. kvartal 2015 var antallet af afgjorte sager højere end antallet af indkomne sager. På trods af dette ser
beholdningens størrelse ud til at vokse i 4. kvartal 2015, hvilket dog alene er et udtryk for periodisering af nyoprettede sager.
Den store sagsafslutning i fjerde kvartal 2015 medførte, at der var få sager i gang ved ind-
gangen af første kvartal 2016, som kunne afsluttes i kvartalet,
jf. figur 2.
Sammenlignes an-
tallet af afgjorte sager i 2. kvartal 2015 med 2. kvartal 2016, er der sket en stigning på ca.
50 pct. En del af stigningen skyldes dog, at der i juni 2016 ekstraordinært blev afsluttet et
stort sagskompleks på motorområdet.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er steget til ca. 25 måneder, hvilket skyldes, at der
fortsat afsluttes mange ældre sager.
Figur 2. Antal afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Med 5.321 afgjorte sager i første halvår 2016 nåede Skatteankestyrelsen som nævnt ca. 80
pct. af målsætningen for årets første to kvartaler,
jf. figur 3.
Forventningerne til de kom-
mende kvartaler er en øget produktion, som dog ligger under ambitionerne for styrelsen.
Side 3 af 4
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0004.png
Figur 3. Antal afgjorte sager og målsætning
Sager
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Målsætning
3. kvt.
2016
Antal afgjorte
4. kvt.
2016
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Af vedlagte bilag 1 fremgår en nærmere beskrivelse af indkomne og afgjorte sager fordelt
på afgørelsesmyndigheder og en beskrivelse af indkomne og afgjorte FFF-sager og Øv-
rige sager.
Side 4 af 4
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0005.png
Bilag 1
2
Indkomne sager fordelt på afgørelsesinstanser
Klagesagerne afgøres ved fem forskellige instanser. Set over hele perioden er sagsindgan-
gen ved alle fem afgørelsesinstanser svingende.
De mange ældre sager i beholdningen er primært sager, der skal afgøres af Landsskatteret-
ten. Da de ældste sager som udgangspunkt skal løses først, giver det en særlig udfordring
med at få sager klar til behandling i fælles- og skatteankenævnene, da deres sager generelt
er yngre. Nævnene er generelt bekymrede over det lave antal sager til behandling. Der ar-
bejdes derfor efter en plan, der har været forelagt for Foreningen af Danske Skatteanke-
nævn samt vurderingsankenævnene, der sikrer, at ankenævnene løbende modtager sager
til afgørelse. Den aktuelle produktion af sager til fælles- og skatteankenævnene følger pla-
nen.
Ankenævn
Motorankenævnenes (MAN) sagsindgang er svingende. Sagsafgangen steg og beholdnin-
gen faldt i 2. kvartal 2016 grundet afslutning at et større sagskompleks på ca. 800 sager,
jf.
figur 4.
Figur 4. Motorankenævn – indkomne og afgjorte sager
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Skatteankenævnenes (SAN) sagsindgang er svingende. Beholdningen er svagt stigende,
jf.
figur 5.
En del af de indkomne sager vil blive afgjort af Landsskatteretten (LSR), hvis kla-
geren har ønsket dette, hvilket kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet afgø-
relse i sagen. Beholdningen er således et øjebliksbillede, idet kun en del af klagerne er visi-
teret, og nogle klager derfor vil vise sig at skulle afgøres af andre afgørelsesmyndigheder
som følge af bl.a. frit-valgs-ordningen. Beholdningen er derfor udtryk for det maksimale
antal sager, som under de givne forudsætninger kan afgøres i skatteankenævnene.
2
For alle figurer bemærkes det, at tallene for sagstilgang og sagsbeholdning i skatte- og vurderingsankenævn er et øjebliks-
billede, og viser antallet af sager, der på opgørelsestidspunktet var registreret som ankenævnssager. Tallene for sagstilgang
og sagsbeholdning ændrer sig i takt med den endelige visitering af klagerne mellem ankenævn og Landsskatteretten og
som følge af klagernes eventuelle brug af frit valgs-ordningen.
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0006.png
Figur 5. Skatteankenævn – indkomne og afgjorte sager
Sager
400
350
300
250
200
150
100
50
0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Vurderingsankenævnenes (VAN) sagsindgang er svingende. Beholdningen har været fal-
dende siden 3. kvartal i 2014, men er steget det seneste kvartal på grund af klager over
årsomvurderinger,
jf. figur 6.
En del indkomne sager vil blive afgjort af Landsskatteretten,
hvis klageren har ønsket det. Dette kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet af-
gørelse i sagen. Beholdningen er således et øjebliksbillede, da kun en del af klagerne er vi-
siteret. Nogle klager vil derfor vise sig at skulle afgøres af andre afgørelsesmyndigheder
som følge af bl.a. frit-valgs-ordningen. Beholdningen er dermed udtryk for det maksimale
antal sager, som under de givne forudsætninger kan afgøres i vurderingsankenævnene.
Figur 6. Vurderingsankenævn – indkomne og afgjorte sager
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Side 2 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0007.png
Landsskatteretten (LSR)
Sagsindgangen er svingende, men beholdningen er stigende,
jf. figur 7.
Mængden af sager
er særlig stor her, hvilket forklarer en del af den samlede vækst i beholdningen på tværs af
afgørelsesinstanserne.
Figur 7. Landsskatteretten – indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
5.000
0
15.000
10.000
Sager
25.000
20.000
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem.
Skatteankestyrelsen (SANST)
Antallet af sager, der modtages til afgørelse af Skatteankestyrelsen, er faldende. Behold-
ningen er faldende, hvilket blandt andet skyldes et fald i antallet af indkomne inddrivelses-
sager,
jf. figur 8.
Figur 8. Skatteankestyrelsen – indkomne og afgjorte sager
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem.
Side 3 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0008.png
Afgjorte sager fordelt på afgørelsesinstanser
Nedenfor ses udviklingen for sagsbehandlingstiderne og antallet af afgjorte sager for de
fem afgørelsesinstanser. Generelt ses, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er sti-
gende for flere af instanserne, hvilket især skyldes, at den store beholdning af ældre sager,
som styrelsen blev født med, afsluttes. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid forventes
derfor på kort sigt at stige yderligere.
Ankenævn
Antallet af sager afgjort af motorankenævn (MAN) er steget meget i 2. kvartal 2016 grun-
det afslutning af et større sagskompleks på omkring 800 sager. Sagsbehandlingstiden har
været svingende de sidste otte kvartaler,
jf. figur 9.
Figur 9. Motorankenævn – afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
2016
2015
2015
2015
2015
2016
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for MAN-sager (venstre akse)
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Antallet af sager afgjort af skatteankenævn (SAN) er faldet lidt i begyndelsen af 2015 for
derefter at stige lidt igen. Efter en indsats påbegyndt i 2. kvartal 2015 for at fremme sager
til skatteankenævnene steg antallet af afgjorte sager efterfølgende,
jf. figur 10.
Sagsbehand-
lingstiden ligger under eller tæt op ad gennemsnittet for alle sager. Det bemærkes, at der
generelt er få sager til afgørelse i skatteankenævnene.
Figur 10. Skatteankenævn – afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
2016
2015
2015
2015
2015
2016
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for SAN-sager (venstre akse)
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Side 4 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0009.png
Antallet af sager afgjort af vurderingsankenævn (VAN) varierer meget mellem kvarta-
lerne. I andet halvår 2015 er antallet af afgjorte sager mere end fordoblet i forhold til an-
det halvår 2014,
jf. figur 11,
hvilket i høj grad skyldes styrelsens fokus på målrettet oplæ-
ring, kompetenceudvikling og kvalitet. På grund af den store sagsafslutning i sidste kvartal
2015 blev der afgjort få sager i 1. kvartal 2016, mens der i 2. kvartal 2016 blev afgjort
knap 600 sager,
jf. figur 11.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager til afgørelse i
vurderingsankenævnene er oftest højere end gennemsnittet for alle klagesager, idet vurde-
ringssagerne generelt er ældre end skattesagerne.
Figur 11. Vurderingsankenævn – afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
2016
2015
2015
2015
2015
2016
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for VAN-sager (venstre akse)
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Landsskatteretten (LSR)
Antallet af afgjorte sager ved Landsskatteretten er svingende. I 1. og 2. kvartal 2016 er der
afgjort flere sager end i samme periode sidste år, hvilket primært er en forskydning i for-
hold til nævnene. Det stigende antal LSR-sager skyldes således dels, at styrelsen afslutter
mange gamle sager (de gamle sager er LSR-sager), og dels at klagerne benytter frit-valgs-
ordningen til at vælge at få en afgørelse i Landsskatteretten,
jf. figur 13.
Sagsbehandlingstiden har været stigende det meste af perioden. Der var et mindre fald i
sagsbehandlingstiden i 3. og 4. kvartal 2015, som endnu ligger væsentligt over den gen-
nemsnitlige sagsbehandlingstid,
jf. figur 12.
De høje sagsbehandlingstider er påvirket af, at
der fortsat afsluttes ældre vurderingssager.
Side 5 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0010.png
Figur 12. Landsskatteretten – afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Afgjorte pr. kvartal (højre akse)
Sagsbehandlingstid, gns. for LSR (venstre akse)
Sagsbehandlingstid, gns. for alle (venstre akse)
Antallet af afgjorte sager, hvor klageren har ønsket en afgørelse fra Landsskatteretten i
stedet for en ankenævnsafgørelse, har været stigende,
jf. figur 13.
Især vurderingssagerne
trækker op. Dette skyldes blandt andet, at hovedparten af klagerne på FFF-området væl-
ger en afgørelse fra Landsskatteretten. I modsætning til nævnene ydes der omkostnings-
godtgørelse i Landsskatterettens sager.
Figur 13. Landsskatteretten valgt – andel af afgjorte sager
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Skatteafdeling
Vurderingsafdeling
Total
Skatteankestyrelsen (SANST)
Sagerne, der afgøres af Skatteankestyrelsen, er karakteriseret ved have en kort sagsbe-
handlingstid. Sagsområderne er fastlagt i en bekendtgørelse om afgørelse af visse klager i
Skatteankestyrelsen. Antallet af sager afgjort af Skatteankestyrelsen faldt i 1. og 2. kvartal
2016, hvilket blandt andet skyldes et fald i antallet af indkomne inddrivelsessager,
jf. figur
14.
Side 6 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0011.png
Figur 14. Skatteankestyrelsen – afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
2016
2015
2015
2015
2015
2016
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for SANST-sager (venstre akse)
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Særligt om FFF-sager og Øvrige sager
FFF-sagerne (sager om fradrag for forbedringer i grundværdien) udgør 50 pct. af behold-
ningen, men kun 21 pct. af de sager, der er blevet afgjort i 2. kvartal 2016. Der afgøres
flere og flere sager, men sagsbeholdningen vokser fortsat. Herunder ses, hvordan FFF-
sager og øvrige sager fordeler sig.
FFF - Indkomne og afgjorte sager
FFF-området har i særlig høj grad været præget af rekruttering, oplæring af nye medarbej-
dere og sikring af en ensartet høj kvalitet i sagsbehandlingen. Til trods for, at antallet af
afgjorte sager har været stigende, er beholdningen også vokset
jf. figur 15.
Det skyldes, at
FFF-sagerne er indkommet hurtigere end forudsat. Til gengæld forventes sagsindgangen
nu at falde betragteligt, hvorfor også beholdningen vil begynde at falde.
Figur 15. FFF-sager – indkomne og afgjorte sager (FFF-sager)
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra midten af 2015 og frem.
I første halvår 2016 afsluttede styrelsen 1.229 FFF-sager og nåede ca. 55 pct. af målsæt-
ningen for perioden,
jf. figur 16.
Skatteankestyrelsen arbejder målrettet på at skabe et jævnt
Side 7 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0012.png
sagsflow, og forventer en stigning i produktionen i andet halvår sammenlignet med første
halvår 2016. Styrelsen forventer dog ikke at nå de fastsatte mål for året, hvorfor den ned-
justerede forventning til 2. halvår 2016 fremgår af figur 16. Forventningen til 2. halvår
2016 er nedjusteret pga. de forhold, der nævnes i rapportens indledning.
Figur 16. Antal afgjorte sager og målsætning (FFF-sager)
Sager
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Målsætning
3. kvt.
2016
Antal afgjorte
4. kvt.
2016
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
-
Sagsbehandlingstiden på ca. 26 måneder i 1. og 2. kvartal 2016 ligger over målsætningen
om sagsbehandlingstider på ca. 21 måneder,
jf. figur 17.
Sagsbehandlingstiden hænger sam-
men med beholdningens alder, som generelt er høj.
Figur 17. Sagsbehandlingstider og målsætning (FFF-sager)
Mdr.
30
25
20
15
10
5
-
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sagsbehandlingstid, gns.
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
Målsætning
30
25
20
15
10
5
-
Side 8 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0013.png
Øvrige - Indkomne og afgjorte sager
Antallet af afgjorte øvrige sager, dvs. alle sager bortset fra FFF-sager, er generelt stigende.
Antallet af indkomne sager er svingende set over hele perioden, og beholdningen er fal-
dende,
jf. figur 18.
Figur 18. Øvrige sager – indkomne og afgjorte sager (Øvrige sager)
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
3. kvt.
2014
4. kvt.
2014
1. kvt.
2015
2. kvt.
2015
3. kvt.
2015
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sager
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte sager pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne sager pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem.
I årets første halvår afsluttede styrelsen 4.092 afgjorte øvrige sager og nåede dermed ca.
94 pct. af målsætningen for perioden. Dette hænger sammen med afslutningen af et større
sagskompleks på motorområdet,
jf. figur 19.
Styrelsen forventer dog ikke at nå de fastsatte
mål for året, hvorfor den nedjusterede forventning til 2. halvår 2016 fremgår af figur 19.
Forventningen til 2. halvår 2016 er nedjusteret pga. de forhold, der nævnes i rapportens
indledning. Skatteankestyrelsen arbejder målrettet på at skabe et jævnt sagsflow bl.a. ved
at have stort fokus på fordelingen af sager i de forskellige sagsbehandlingsfaser.
Figur 19. Antal afgjorte sager og målsætning (Øvrige sager)
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Målsætning
3. kvt.
2016
Antal afgjorte
4. kvt.
2016
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
Sagsbehandlingstiden på ca. 25 måneder i 2. kvartal 2016 ligger over målsætningen om
sagsbehandlingstider på ca. 14 måneder. Stigningen skyldes afslutning af en større
mængde ældre vurderingssager,
jf. figur 20.
Side 9 af 10
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 7: Rapportering om Skatteankestyrelsens produktion for 1. halvår 2016
1673750_0014.png
Figur 20. Sagsbehandlingstider og målsætning (Øvrige sager)
Mdr.
30
25
20
15
10
5
-
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
Sagsbehandlingstid, gns.
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
Målsætning
30
25
20
15
10
5
0
Side 10 af 10