SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 51: Notat om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2016/0613>2016/0616 vedrørende manglende gennemførelse af i alt fire direktiver, herunder åbningsskrivelse nr. 2016/0616 vedrørende gennemførelse af Rådets direktiv 2016/856/EU af 25. maj 2016 om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem, for så vidt angår varigheden af forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for nor-malsatsen

Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 51
Offentligt

Lovafdelingen

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

23. november 2016

EU-retskontoret

Elise Margrethe Bangert

2016-6150-0103

2139113

Notat til Folketingets Europaudvalg, Folketingets Beskæftigelsesud-

valg, Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg og Folketingets Skatteud-

valg om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr.

2016/0613>2016/0616 vedrørende manglende gennemførelse af i alt fi-

re direktiver

Kommissionen har ved brev af 21. september 2016 sendt åbningsskrivelse

nr. 2016/0613>2016/0616 vedrørende manglende gennemførelse af i alt fi-

re direktiver i dansk ret.

Åbningsskrivelse nr. 2016/0613 vedrørende gennemførelse af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2014/54/EU af 16. april 2014 om for-

anstaltninger til fremme af arbejdstagernes udøvelse af deres ret til fri

bevægelighed

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 21. maj 2016.

Gennemførelse af direktivet blev notificeret over for Kommissionen den 7.

november 2016. Da der er normharmoni mellem direktivet og den gælden-

de regulering i Danmark, er notifikationen vedlagt en sammenligningsta-

bel, hvor overensstemmelsen mellem direktivet og den allerede gældende

regulering gennemgås.

Kommissionen modtog underretning herom den 7. november 2016.

Åbningsskrivelse nr. 2016/0614 vedrørende gennemførelse af Kom-

missionens direktiv 2014/80/EU af 20. juni 2014 om ændring af bilag

II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/118/EF om beskyt-

telse af grundvandet mod forurening og forringelse

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 11. juli 2016.

Direktivet blev gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 836 af 27.

juni 2016 om indholdet af vandområdeplaner og bekendtgørelse nr. 1001

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 51: Notat om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2016/0613>2016/0616 vedrørende manglende gennemførelse af i alt fire direktiver, herunder åbningsskrivelse nr. 2016/0616 vedrørende gennemførelse af Rådets direktiv 2016/856/EU af 25. maj 2016 om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem, for så vidt angår varigheden af forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for nor-malsatsen

af 29. juni 2016 om overvågning af overfladevandets, grundvandets og be-

skyttede områders tilstand og om naturovervågning af internationale na-

turbeskyttelsesområder.

Begge disse bekendtgørelser trådte i kraft den 1. juli 2016.

Kommissionen modtog underretning herom den 26. september 2016.

Åbningsskrivelse nr. 2016/0615 vedrørende gennemførelse af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2014/68/EU af 15. maj 2014 om har-

monisering af medlemsstaternes lovgivning om tilgængeliggørelse på

markedet af trykbærende udstyr (omarbejdning)

Fristen for vedtagelse og offentliggørelse af de nødvendige love og admi-

nistrative bestemmelser for at gennemføre direktivets artikel 13 i dansk ret

var den 28. februar 2015, og den nationale lovgivning herom skal anven-

des fra den 1. juni 2015.

Fristen for vedtagelse og offentliggørelse af de nødvendige love og admi-

nistrative bestemmelser for at gennemføre direktivets artikel 2, nr. 15-32,

artikel 6-12, artikel 14, 17 og 18, artikel 19, stk. 3-5, artikel 20-43, artikel

47 og 48 og bilag I, II, III og IV var den 18. juli 2016, og den nationale

lovgivning herom skal anvendes fra den 19. juli 2016.

Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 190 af 19. fe-

bruar 2015 om indretning m.v. af trykbærende udstyr med senere ændrin-

ger.

Det fremgår af bekendtgørelsens § 10, stk. 1, at bekendtgørelsen træder i

kraft den 19. juli 2016. Af bekendtgørelsens § 10, stk. 2, fremgår dog, at

artikel 13 i direktivet træder i kraft den 1. juni 2015.

Ved indtastning af oplysninger i Kommissionens database til indberetning

af nationale gennemførelsesbestemmelser (MNE) er det imidlertid blevet

overset, at der som følge af de forskellige implementeringsfrister var to se-

parate felter til indberetning af direktivets gennemførelse. Feltet vedr. den

del af direktivet, der skulle være gennemført den 18. juli 2016, blev såle-

des ikke udfyldt ved første underretning.

Kommissionen modtog en rettet notifikation den 7. november 2016.

Åbningsskrivelse nr. 2016/0616 vedrørende gennemførelse af Rådets

direktiv 2016/856/EU af 25. maj 2016 om ændring af direktiv

2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem, for så vidt angår

varigheden af forpligtelsen til at overholde et minimumsniveau for

normalsatsen

Fristen for gennemførelsen af direktivet i dansk ret var den 1. august 2016.

I henhold til § 33 i momsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 760 af den 21. ju-

ni 2016, er normalmomssatsen i Danmark 25 pct., hvilket den har været

siden 1992. Der foreligger således normharmoni mellem den gældende

momslovgivning og direktiv 2006/112/EF, som senest ændret ved direktiv

2016/856.

Kommissionen modtog underretning herom den 26. september 2016.

Regeringen har besvaret Kommissionens åbningsskrivelse i overensstem-

melse med det ovenfor anførte.