Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 291
Offentligt
1790257_0001.png
Kvartalsrapportering til Skatteudvalget
–
2. kvartal 2017
Resultaterne for 2. kvartal viser, at det går fremad med sagsafslutningen i Skatteankesty-
relsen. I første halvår 2017 afsluttede styrelsen 6.527 sager, hvilket er 1.166 flere sager end
samme periode i 2016, hvor styrelsen afsluttede 5.361 sager. Sagsbehandlingstiderne er
dog stadig lange.
Skatteankestyrelsen afsluttede 3.802 sager i 2. kvartal 2017. Der blev dermed afsluttet 297
flere sager sammenlignet med samme kvartal i 2016. Den højere sagsafgang gælder både
på FFF- og Øvrige-området. Der blev især afsluttet flere sager vedrørende personbeskat-
ning, inddrivelse og motor end forventet.
I 2. kvartal blev der afgjort 1.609 FFF-sager. Det er en stigning på 116 pct. sammenlignet
med samme kvartal i 2016. Grunden til, at der nu afsluttes flere sager på FFF-området
skyldes, at de mange nye medarbejdere, der er blevet ansat i Skatteankestyrelsen i 2015 og
2016 til netop dette sagsområde, har fået mere erfaring og derfor afslutter flere sager.
På området for Øvrige-sager, som dækker over alle andre sager end FFF, blev der i 2.
kvartal afgjort 2.193 sager, hvilket især var sager vedrørende personbeskatning, inddri-
velse og motor. En af grundene til den høje sagsafgang på Øvrig-området er, at styrelsens
fokus på en mere projektorienteret og effektiv sagsbehandling især har givet en effekt i
forhold til de mindre komplicerede sager indenfor de nævnte områder.
Styrelsen arbejder fortsat på at nedbringe sagsbeholdningen, som fra 1. til 2. kvartal blev
nedbragt med 1.479. Beholdningsnedbringelsen skyldes den stigende sagsafgang, men
også at styrelsen modtager færre og færre FFF-sager. Det forventes derfor også at behold-
ningen vil blive yderligere nedbragt i de kommende kvartaler.
I 2. kvartal modtog styrelsen i alt 1.989 sager, hvoraf 183 var FFF-sager, og 1.806 var Øv-
rige-sager. Den samlede sagsbeholdning var ved udgangen af kvartalet 29.852 sager
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2. kvartal for både FFF- og Øvrige-sager er kor-
tere i forhold til samme kvartal sidste år, men sagsbehandlingstiderne er fortsat for lange.
Primo 2017 igangsatte Skatteministeren dels en evaluering af klagestrukturen og dels en
forretningsanalyse af Skatteankestyrelsens udfordringer, styrker, potentiale, processer mv.
I forretningsanalysen opstilles løsningsforslag, der kan øge styrelsens produktivitet og
nedbringe sagsbehandlingstiderne, således at Statsrevisorernes kritik af Skatteankestyrel-
sen imødekommes, og styrelsen er bedst muligt forberedt, når det nye ejendomsvurde-
ringssystem træder i kraft. Både evalueringen af klagestrukturen og forretningsanalysen
forventes afsluttet i september 2017, hvorefter styrelsen er frem til at arbejde med imple-
menteringen af anbefalingerne med henblik på at øge sagsafgangen og nedbringe sagsbe-
handlingstiden.
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0002.png
Sagsafgang, sagsbeholdning og sagsbehandlingstid
1
Antallet af afgjorte sager er generelt steget de sidste otte kvartaler, dog med store udsving
i produktionen i 4. kvartal 2015 og 2016. Fra 4. kvartal 2016 har antallet af afgjorte sager
været større end antallet af indkomne sager, hvilket har nedbragt sagsbeholdningen en
smule.
Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden generelt er høj. Den for-
ventes fortsat at være høj i den kommende periode, i takt med at flere gamle sager afslut-
tes.
Skatteankestyrelsen arbejder som fællessekretariat hele tiden for at skabe en god ressour-
ceudnyttelse af Landsskatteretten og de mere end 40 individuelle ankenævn med respekt
for alderen på afgørelsesmyndighedernes sagsportefølje.
Sagsafgang
Skatteankestyrelsen afsluttede 3.802 sager i 2. kvartal 2017, hvilket er 297 flere sager end i
samme kvartal sidste år,
jf. figur 1.
Det var både på FFF- og Øvrige-området, at der blev
afgjort flere sager end forventet, men især inden for personbeskatning, inddrivelse og mo-
tor blev der afgjort væsentlig flere sager end ventet.
Figur 1. Antal afgjorte sager
Sager
6.000
Sager
6.000
5.000
4.000
3.000
4.987
5.000
4.000
3.000
3.506
1.856
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
2.616
3.802
2.000
1.000
0
2.000
1.000
0
2.670
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
Antal afgjorte
Målsætning (spænd )
Sagsindgang og beholdning
Skatteankestyrelsen modtog 1.989 sager i 2. kvartal 2017,
jf. figur 2.
Det er omkring 50 pct.
færre sager end i samme kvartal i 2016. I 2. kvartal er sagsindgangen faldet på både FFF-
og Øvrige-området. På Øvrige-området er antallet af indkomne sager faldet med ca. 30
pct. i 2. kvartal sammenlignet med samme periode sidste år. Det gælder alle sagstyper på
Øvrige-området, dog med undtagelse af inddrivelsessagerne, som styrelsen har modtaget
lidt flere af end i samme kvartal i 2016.
Til trods for, at antallet af afsluttede sager fra 4. kvartal 2016 har været højere end antallet
af indkomne sager, så er sagsbeholdningen ikke nedbragt i samme takt. Det skyldes en
tidsmæssig forskydning i oprettelsen af sager ved årsskiftet. Det kan eksempelvis skyldes,
1
Alle sagsbehandlingstider opgøres uden berostillede sager.
Side 2 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0003.png
at en sag ved modtagelsen registreres som en enkelt sag, men at det under sagsbehandlin-
gen viser sig at der er tale om to eller flere selvstændige sager.
Sagsbeholdningen er nedbragt med 1.479 sager fra udgangen af 1. kvartal, og den var ved
udgangen af 2. kvartal 29.852 sager.
Figur 2. Alle indkomne og afgjorte sager
Sager
Sager
6.000
29.077
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
2.808
4.768
29.720
30.457
32.489
33.136
31.216
31.331
35.000
29.852
30.000
25.000
4.256
2.993
3.153
2.576
2.418
20.000
15.000
1.989
10.000
5.000
0
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Sagsbehandlingsti der
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er fortsat høj og var i 2. kvartal på 22,2 måneder
for alle sager under ét,
jf. figur 3.
Det skal bemærkes, at styrelsen forbereder mange for-
skellige sagstyper til afgørelse hos fem forskellige overordnede afgørelsesmyndigheder,
som yderligere er fordelt på mere end 40 individuelle afgørelsesmyndigheder. Dermed
dækker gennemsnittet over sager af forskellig alder, kompleksitet og dermed også gen-
nemløbstid.
Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden generelt er høj. Den for-
ventes fortsat at være høj i den kommende periode, i takt med at flere gamle sager afslut-
tes. For at give borgere og virksomheder et mere retvisende billede af den forventede
sagsbehandlingstid, opdaterede og nuancerede styrelsen senest i april 2017 de forventede
sagsbehandlingstider, som meddeles klagerne i kvitteringsbrevene og på styrelsens hjem-
meside. De oplyste sagsbehandlingstider opdateres ca. hvert halve år og vil således blive
opdateret i løbet af 3. kvartal.
Side 3 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0004.png
Figur 3. Antal afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
24,8
20,2
20,2
24,1
23,6
22,2
Sager
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
19,4
20,0
14,9
15,0
4.466
10,0
2.696
3.503
2.616
1.856
2.670
4.986
3.802
5,0
0,0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Side 4 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0005.png
Bilag 1
Afgjorte og indkomne sager samt gennemsnitlig sagsbehand-
lingstid fordelt på afgørelsesinstanser
Af bilag 12 fremgår en nærmere beskrivelse af indkomne og afgjorte sager fordelt på
Skatteankestyrelsens fem forskellige afgørelsesinstanser; motor- (MAN), skatte- (SAN) og
vurderingsankenævn (VAN), Landsskatteretten (LSR) og Skatteankestyrelsen (SANST),
samt en beskrivelse af indkomne og afgjorte FFF- og Øvrige-sager.
Der er væsentlig forskel på sagsindgang og sagsafgang for de fem afgørelsesmyndigheder,
jf. figur 4.
Den samlede sagsindgang i 2. kvartal var 1.989 sager, mens den samlede sagsaf-
gang var 3.802 sager. I 2. kvartal blev hovedparten af sagerne afgjort af VAN og LSR, idet
VAN afgjorte 40 pct. og LSR 36 pct. af alle sagerne.
Figur 4. Indkomne og afgjorte sager fordelt på afgørelsesmyndigheder
Sager
1.800
1.600
Sager
1.800
1.525
1.351
1.600
1.400
1.200
1.000
800
596
1.400
1.200
1.000
800
426
587
600
400
200
600
400
200
259
172
SAN
MAN
328
168
VAN
LSR
379
0
0
SANST
Indkomne sag er i Q2
Afgjorte sa ger i Q 2
MAN, SAN og SANST’s beholdninger har været relativ stabile de seneste kvartaler, mens
LSR og VAN’s beholdninger er blevet ændret væsentligt i 1. kvartal 2017 efter flytningen
af mere end 6.000 FFF-sager
fra LSR til fem vurderingsankenævn. VAN’s beholdning
steg derfor fra 6.591 i 4. kvartal 2016 til 12.071 sager i 1. kvartal 2017. LSR’s beholdning
blev samtidig reduceret fra 19.695 sager i 4. kvartal 2016 til 13.962 i 1. kvartal 2017. Det
skete som følge af vedtagelsen af Lov 1665 af 20/12-2016 som bl.a. havde til formål at
aflaste LSR og udnytte kapaciteten i vurderingsankenævnene.
Styrelsen arbejder efter en plan, der har været forelagt for Foreningen af Danske Skatte-
ankenævn samt Vurderingsankenævnsforeningen, som sikrer, at ankenævnene løbende
modtager sager til afgørelse. På begge områder er der, så vidt muligt, der hvor prioriterin-
gen er forsvarlig under hensyntagen til varetagelsen af borgernes retssikkerhed, tilstræbt at
påbegynde behandling af et antal sager for hvert enkelt nævn.
2
For alle figurer bemærkes det, at tallene for sagstilgang og sagsbeholdning i skatte - og vurderingsankenævn er et øjebliks-
billede og viser antallet af sager, der på opgørelsestidspunktet var registreret som ankenævnssager. Tallene for sagstilgang
og sagsbeholdning ændrer sig i takt med den endelige visitering af klagerne mellem ankenævn og Landsskatteretten og
som følge af klagernes eventuelle brug af frit valgs-ordningen.
Side 5 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0006.png
På skatteområdet var 23 pct. af beholdningen af skatteklager under behandling primo
juni, hvormed den aktuelle produktion af sager til ankenævnene samlet set følger planen.
På vurderingsområdet var 29 pct. af beholdningen af vurderingsklager under behandling
ultimo maj, hvor målet var 25 pct. Målopfyldelsen fordeler sig med 35 pct. for klager over
fradrag for forbedringer og 17 pct. for øvrige vurderingsklager.
LSR modtager fortsat mange sager som følge af de mange ældre sager i styrelsens behold-
ning, der som udgangspunkt skal løses først. Generelt ses det, at den gennemsnitlige sags-
behandlingstid er høj, særligt for sager afgjort af LSR og VAN. Den gennemsnitlige sags-
behandlingstid forventes derfor fortsat at stige for en tid i takt med at antallet af særligt
ældre sager afgøres.
Ankenævn
Motorankenævn (MAN)
MAN’s sagsindgang var i 2. kvartal på 168 sager, hvilket er det laveste antal af indkomne
sager over de sidste otte kvartaler. MAN afgjorde 328 sager i 2. kvartal. Beholdningen var
ved udgangen af 2. kvartal faldet til 1.679 sager,
jf. figur 5.
Figur 5. Motorankenævn
–
afgjorte og indkomne sager
Sager
Sager
1.000
900
800
700
600
500
367
267
228
223
186
168
461
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
400
300
200
100
0
342
2.000
1.500
1.000
500
0
1.959
3. kvt.
201 5
2.130
4. kvt.
201 5
2.190
1. kvt.
201 6
1.519
2. kvt.
201 6
1.507
3. kvt.
201 6
1.598
4. kvt.
201 6
1.824
1. kvt.
201 7
1.679
2. kvt.
201 7
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af MAN var 18,4 mdr. i 2. kvar-
tal. Det er en væsentlig stigning i forhold til de forudgående kvartaler. Årsagen hertil skal
findes i, at der inden for motor-sagsområdet et igangsat et projekt, som har til formål at
afvikle de gamle sager i beholdningen. Projektet forventes at vare året ud, hvilket vil af-
spejles i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for MAN-sager er generelt lavere sammenlignet
med andre afgørelsesmyndigheder,
jf. figur 6.
Side 6 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0007.png
Figur 6. Motorankenævn
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
15,8
12,8
931
Sager
1.000
900
24,8
800
700
18,4
600
500
12,8
12,9
10,8
11,8
400
300
271
221
5,0
0,0
251
3. kvt.
201 5
223
328
200
100
0
129
126
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for MAN-sa ger (ve nstre akse)
Skatteankenævn (SAN)
Sagsindgangen til SAN var i 2. kvartal 259 sager, hvilket er en lille stigning i forhold til de
to foregående kvartaler
jf. figur 7.
En del af de indkomne sager vil blive afgjort af LSR,
hvis klageren ønsker dette. Dette kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet af-
gørelse i sagen.
Der har været en stigende tendens i andelen af klagere, der anvender fritvalgsordningen,
siden ordningen blev indført og den har endnu ikke stabiliseret sig. I 2. kvartal 2017 var
denne andel på 39 pct. Det betyder, at selvom sagen starter som en skatteankenævnssag,
så kan den ende med at blive afgjort af LSR. Beholdningen er et øjebliksbillede og således
udtryk for det maksimale antal sager, som under de givne forudsætninger kan afgøres i
SAN.
SAN’s beholdning var ved udgangen af 2. kvartal 2.175 sager.
Figur 7. Skatteankenævn
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1.821
216
Sager
341
314
5.000
319
305
294
259
4.500
4.000
217
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.900
2.000
2.143
2.133
2.087
2.140
2.175
1.000
500
0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af SAN ligger generelt under
gennemsnittet for alle sager og var i 2. kvartal 18,4 mdr.,
jf. figur 8.
Side 7 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0008.png
Figur 8. Skatteankenævn
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
15,1
17,8
18,5
18,9
18,9
17,7
18,4
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
16,0
300
200
181
5,0
200
4. kvt.
201 5
165
190
170
194
133
172
0,0
100
0
3. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for SAN-sager (venstre a kse)
Vurderingsankenævnenes (VAN)
Sagsindgangen til VAN svinger meget over året, men stiger typisk i 2. kvartal som følge af
en tilbagevendende frist for klager over årsomvurderinger den 1. juli. Antallet af ind-
komne klager var i 2. kvartal 596 sager,
jf. figur 9.
Dette er lavere i forhold til tidligere
kvartaler, men skal ses i lyset af, at styrelsen kun modtager meget få FFF-sager.
Som følge af lov nr. 1665 blev mere end 6.000 FFF-sager overflyttet fra LSR til VAN.
Derfor steg sagsbeholdningen fra 6.591 sager i 4. kvartal 2016 til 12.071 sager i 1. kvartal
2017. Det skal bemærkes, at en andel af disse sager blev afsluttet i løbet af 1. kvartal,
hvormed det store antal overførte FFF-sager ikke direkte kan læses ud af beholdningen.
En del af de indkomne sager til VAN vil blive afgjort af LSR, hvis klageren ønsker det.
Det kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet afgørelse i sagen. Det gælder dog
ikke FFF-sager, som alene visiteres til LSR, hvis de er principielle. Beholdningen er såle-
des et øjebliksbillede og et udtryk for det maksimale antal sager, som under de givne for-
udsætninger kan afgøres i VAN.
Side 8 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0009.png
Figur 9. Vurderingsankenævn
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.000
2.421
2.500
2.000
1.543
7.246
7.483
1.143
6.591
760
345
12.071
11.023
12.000
10.000
5.887
733
1.390
5.813
7.004
8.000
6.000
596
4.000
2.000
0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Sager
14.000
1.500
1.000
500
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
I 2. kvartal afgjorde VAN 1.525 sager. Det er det højeste antal afgjorte sager over de sid-
ste otte kvartaler. Over halvdelen af de afgjorte sager var FFF-sager. Sagerne havde en
gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 22,1 mdr.
jf. figur 10.
VAN-sager har generelt en hø-
jere gennemsnitlig sagsbehandlingstid end sager ved andre afgørelsesmyndigheder. Det
skyldes, at vurderingssagerne generelt er ældre end skattesagerne. Antallet af sager afgjort
af VAN varierer meget mellem kvartalerne.
Figur 10. Vurderingsankenævn
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
24,7
26,8
24,8
23,0
22,1
29,4
26,7
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
1.525
800
25,0
20,0
15,0
10,0
873
5,0
0,0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
627
272
590
18,5
600
949
370
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
861
400
200
0
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for VAN-sager (venstre a kse)
Landsska ttere tte n (LSR)
LSR modtog 587 sager i 2. kvartal, hvilket er det laveste antal indkomne sager i løbet af
de sidste otte kvartaler. Sagsbeholdningen faldt markant fra 4. kvartal 2016 til 1. kvartal
2017, bl.a. som følge af lov nr. 1665, hvor mere end 6.000 FFF-sager blev flyttet til vurde-
ringsankenævnene. Beholdningen var på 13.637 sager ved udgangen af 2. kvartal 2017,
jf.
figur 11.
Side 9 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0010.png
Figur 11. Landsskatteretten
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
16.310
13.962
2.096
1.205
13.637
20.749
Sager
25.000
18.536
19.183
20.573
19.695
20.000
15.000
10.000
1.037
710
951
875
987
587
5.000
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Der blev afgjort 1.351 sager i 2. kvartal, med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 28,2
mdr. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er generelt højere for sager afgjort af LSR
og VAN end sager afgjort af andre afgørelsesmyndigheder, da der afsluttes mange ældre
sager af LSR og VAN,
jf. figur 12.
Figur 12. Landsskatteretten
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
35,0
29,4
30,0
24,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
1.792
3.104
22,2
26,4
23,3
26,0
29,1
Sager
3.500
28,2
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1.491
828
1.540
1.157
1.351
691
3. kvt.
4. kvt.
500
0,0
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
0
201 5
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
201 7
201 7
Afgjorte pr. kvarta l (h øjr e a kse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for LSR-sager (venstre a kse)
LSR har afgjort mange sager de sidste otte kvartaler. Dette skyldes dels, at styrelsen forbe-
reder mange gamle sager, som primært er LSR-sager, og dels at klagerne hidtil i stort om-
fang har benyttet fritvalgsordningen til at vælge at få en afgørelse i LSR,
jf. figur 13.
Andelen af afgjorte sager, hvor klageren har ønsket en afgørelse fra LSR i stedet for et an-
kenævn, har været høj de sidste otte kvartaler, hvor især FFF-sagerne har trukket meget
op indtil ultimo 2016.
I 30 pct. af de vurderingssager, som blev afgjort i 2. kvartal, havde klagerne valgt at få sa-
gen afgjort af LSR frem for et vurderingsankenævn. Sager, der som udgangspunkt skulle
Side 10 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0011.png
afgøres af et skatteankenævn, men hvor klageren i stedet valgte at få afgjort sagen af LSR,
er steget fra 18 pct. i 3. kvartal 2015 til 39 pct. i 2. kvartal 2017.
Figur 13. Landsskatteretten valgt
–
andel af afgjorte sager
100 %
90%
80%
76%
56%
60%
60%
100 %
90%
70%
80%
70%
60%
50%
70%
60%
42%
24%
18%
3. kvt.
201 5
22%
4. kvt.
201 5
28%
20%
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
29%
40%
30%
20%
10%
0%
50%
39%
40%
30% 30%
20%
10%
0%
2. kvt.
201 7
36%
40%
SAN
VAN
Skatteankestyrel sen (SANST)
Sager, der afgøres af SANST, er karakteriseret ved have en kort sagsbehandlingstid. Sags-
områderne er fastlagt i en bekendtgørelse om afgørelse af visse klager i SANST.
Antallet af sager, der modtages til afgørelse af SANST, har ligget på et lavt niveau de sid-
ste otte kvartaler, hvilket blandt andet skyldes et fald i antallet af indkomne inddrivelses-
sager. I 2. kvartal 2017 modtog styrelsen 379 sager og afgjorde 426 sager. Beholdningen
var 1.338 sager ved udgangen af 2. kvartal,
jf. figur 14.
Figur 14. Skatteankestyrelsen
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
1.600
1.400
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
1.200
1.000
800
600
400
200
0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
1.741
1.267
1.271
1.250
521
357
346
356
325
1.264
383
408
379
2.500
2.000
1.500
1.000
1.245
1.334
500
0
1.338
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Side 11 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0012.png
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid har været relativ stabil over de sidste otte kvarta-
ler og er væsentlig lavere end for de andre afgørelsesmyndigheder, hvilket hænger sam-
men med de sagstyper, som afgøres af SANST, blandt andet inddrivelsessagerne, der har
en kort lovbestemt sagsbehandlingstid. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for alle
SANST-sager var 7,4 mdr. i 2. kvartal,
jf. figur 15.
Figur 15. Skatteankestyrelsen
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
15,0
10,0
5,0
0,0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
946
6,6
1.378
7,0
9,1
10,0
7,6
9,4
7,4
4,6
462
301
410
468
298
800
600
400
426
200
0
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for SANST-sager (venstr e a kse)
Særligt om FFF-sager og Øvrige-sager
FFF-sagerne (sager om fradrag for forbedringer i grundværdien) udgør fortsat en stor del
af styrelsens samlede sagsbeholdning. Antallet af afgjorte FFF-sager er dog stigende. FFF-
området har fra etableringen af Skatteankestyrelsen i 2014 i særlig høj grad været udfor-
dret af præget af rekruttering og oplæring af nye medarbejdere og sikring af en ensartet,
høj kvalitet i sagsbehandlingen. Herunder ses, hvordan FFF-sagerne og Øvrige-sager for-
deler sig.
FFF
Indkomne og afgjorte sager og sagsbehandlingsti d
I takt med, at der bliver afgjort flere FFF-sager, og antallet af indkomne sager falder mar-
kant, reduceres den samlede FFF-beholdning, som ved udgangen af 2. kvartal var på
13.021 sager,
jf. figur 16.
Det svarer til 46 pct. af styrelsens samlede sagsbeholdning.
Styrelsen modtog 183 FFF-sager i 2. kvartal i 2017, hvilket forholdsmæssigt er væsentlig
færre end de 5.500 FFF-sager, som styrelsen modtog i hele 2016. Sagsindgangen forven-
tes at stoppe helt i løbet af andet halvår 2017. Sagsbeholdningen forventes derfor ned-
bragt yderligere i løbet af 2017.
Side 12 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0013.png
Figur 16. FFF-sager
–
indkomne og afgjorte sager (FFF-sager)
Sager
3.500
3.000
2.500
11.982
1.759
1.257
1.395
1.388
916
1.000
500
0
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
443
183
Sager
3.007
13.474
14.186
16.325
16.328
15.119
14.349
13.021
18.000
16.000
14.000
12.000
2.000
1.500
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (venstre akse)
Indkomne sag er pr. kva rtal (venstre a kse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra midten af 2015 og frem.
I 2. kvartal afsluttede styrelsen 1.609 FFF-sager. Sammenlignet med samme kvartal sidste
år er antallet af afgjorte sager steget med 116 pct. Styrelsen forventer at afgøre mellem
5.600-6.750 FFF-sager i 2017,
jf. figur 17.
Figur 17. Antal afgjorte sager (FFF-sager)
Sager
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
2460
1.000
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1.609
500
489
0
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
1197
745
1132
500
0
Antal afgjorte
Målsætning (spænd )
Der afsluttes fortsat mange ældre FFF-sager, og derfor er den gennemsnitlige sagsbe-
handlingstid høj. Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden er sti-
gende, og den vil fortsat at være høj i takt med, at de gamle sager afsluttes.
Sagsbehandlingstiden for FFF-sager lå i 2. kvartal på 23 mdr. Det er et fald på 5,5 mdr.
fra 1. kvartal og under den forventede sagsbehandlingstid på 26-29 mdr. Sagsbehandlings-
tiden forventes at ligge på 26-29 mdr. i 3. kvartal og stige til mellem 28-31 mdr. i 4. kvar-
tal,
jf. figur 18.
Idet antallet af indkomne FFF-sager er aftagende, vil beholdningens alder
ikke blive påvirket af nye sager i samme grad som tidligere.
Side 13 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0014.png
Figur 18. Sagsbehandlingstider (FFF-sager)
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
26,1
10,0
5,0
0,0
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
15,0
26,2
28,5
15,0
22,9
10,0
5,0
0,0
21,9
23,9
Gnm. S agsbehan dlingstid (md r.)
Målsætning (spænd )
Øvrige
Indkomne og afgjorte sager og sagsbehandlingsti d
Øvrige-sager dækker over alle andre sager end FFF-sager, dvs. alle skattesager samt øvrige
vurderingssager. Der er derfor stor forskel på sagerne og dermed også kompleksiteten i
denne gruppe.
I 2. kvartal modtog styrelsen 1.806 Øvrige-sager. I år har styrelsen afgjort ca. det samme
antal sager, som er kommet ind, dog er beholdningen vokset fra 16.097 ultimo 2016 til
16.982 sager ved udgangen af 2. kvartal
,
jf. figur 19.
Forøgelsen i beholdningen skyldes en
tidsmæssig forskydning i oprettelsen af sager. Det kan eksempelvis skyldes, at en sag ved
modtagelsen registreres som en enkelt sag, men at det under sagsbehandlingen viser sig at
der er tale om to eller flere selvstændige sager. Dette gør sig gældende for omkring 800
sager, som er oprettet i 2017, men som er modtaget i styrelsen før 1. januar 2017.
Side 14 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0015.png
Figur 19. Øvrige sager
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1.761
1.551
1.598
1.765
1.660
17.095
16.246
Sager
16.271
16.164
2.497
16.808
16.097
16.982
16.831
18.000
16.000
14.000
1.975
1.806
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
500
0
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
0
201 5
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
201 7
201 7
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (venstre akse)
Indkomne sag er pr. kva rtal (venstre a kse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem.
Der blev afsluttet 2.193 sager i 2. kvartal, hvilket er mere end forventet,
jf. figur 20.
Det er
især inden for motor, personbeskatning og inddrivelsesområdet, at der er blevet afsluttet
flere sager end forventet. Styrelsen forventer, at der bliver afgjort mellem 5.500-6.650 Øv-
rige-sager i 2017.
Figur 20. Øvrige sager - antal afgjorte sager
Sager
350 0
300 0
250 0
200 0
Sager
300 0
250 0
200 0
150 0
2527
2.193
1367
1419
1.538
500
0
100 0
150 0
100 0
500
0
2760
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
Antal afgjorte
Målsætning (spænd )
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Øvrige-sager var i 2. kvartal 22 mdr., hvilket
er lavere end forventet,
jf. figur 21.
Idet Øvrige-sager dækker over mange forskellige sags-
typer, har de også forskellige gennemløbstider. Det forventes, at den gennemsnitlige sags-
behandlingstid vil stige over året i takt med, at der afsluttes flere gamle sager.
Side 15 af 16
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 291: Rapporten for Skatteankestyrelsens produktion for 2. kvartal 2017
1790257_0016.png
Figur 21. Øvrige sager - sagsbehandlingstider
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
15,0
24,4
17,9
18,6
24,1
19,9
22,3
10,0
5,0
0,0
Gnm. S agsbehan dlingstid (md r.)
Målsætning (spænd )
Side 16 af 16