Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 214
Offentligt
1767263_0001.png
Kvartalsrapportering til Skatteudvalget
1. kvartal 2017
Skatteankestyrelsen afsluttede 2.725 sager i 1. kvartal 2017. Styrelsens målsætning om
2.600-2.900 afgjorte sager i kvartalet blev dermed indfriet. Styrelsens samlede sagsbehold-
ning var ved udgangen af 1. kvartal 31.331 sager. Det er styrelsens målsætning at afslutte
2.600-2.900 sager i 2. kvartal og 11.100-13.400 sager i hele 2017.
I 1. kvartal blev der afgjort 1.186 FFF-sager. Det er 15 pct. lavere end den nedre del af
målsætningen på 1.400-1.550 afgjorte sager. Det er dog en stigning på 143 pct. sammen-
lignet med samme kvartal i 2016.
På området for Øvrige sager, som dækker over alle andre sager end FFF, blev der i kvar-
talet afgjort 1.539 sager. Det er væsentligt over målsætningen for kvartalet på 1.200-1.350
afgjorte sager. Endvidere er det en stigning på 13 pct. sammenlignet med samme kvartal i
2016. Styrelsen forventer at afslutte op mod 6.650 Øvrige sager i 2017.
Styrelsen modtog 2.312 sager i 1. kvartal 2017, hvoraf 391 var FFF-sager, og 1.921 var
Øvrige sager. Tilgangen af FFF-sager har været faldende fra 2. kvartal 2016, og da der af-
gøres flere FFF-sager, end der modtages, er beholdningen reduceret med knap 2.000 sa-
ger fra september 2016 til udgangen af 1. kvartal 2017, hvor den var på 14.349 sager.
Styrelsens målsætninger for gennemsnitlige sagsbehandlingstider for både FFF- og Øvrige
sager blev indfriet i 1. kvartal, men sagsbehandlingstiderne er fortsat høje. Målsætningen
for FFF-sager var en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 26-29 mdr., og den realiserede
sagsbehandlingstid var på 28,3 mdr. Målsætningen for Øvrige sager var en gennemsnitlig
sagsbehandlingstid på 22-25 mdr., og den realiserede sagsbehandlingstid var på 19,9 mdr.
I slutningen af 2016 offentliggjorde Rigsrevisionen sin undersøgelse af styrelsens sagsbe-
handlingstider og produktivitet, og i den forbindelse udtalte Statsrevisorerne skarp kritik
af netop sagsbehandlingstiderne og produktiviteten. Skatteankestyrelsen er helt enig i, at
sagsbehandlingstiderne er for lange. Samtidig noterer styrelsen sig, at Statsrevisorerne ikke
fandt anledning til at kritisere kvaliteten af sagsbehandlingen, herunder visitationen til af-
gørelsesmyndighederne på klageområdet. Der ligger meget og hårdt arbejde bag at sikre
en høj og ensartet kvalitet, og det har stor betydning for styrelsen, at klagere, advokater
og revisorer i branchen generelt anerkender det fortsat høje kvalitetsniveau.
Skatteankestyrelsen har sat en række tiltag i gang for at arbejde mere effektivt og højne
produktiviteten i form af fuld digital sagsbehandling, faglig specialisering, best practice i
sagsbehandlingen og kompetenceløft af f.eks. administrative medarbejdere, som kan un-
derstøtte den juridiske sagsbehandling mv. Med den igangværende evaluering af klage-
strukturen og forretningsanalyse ser styrelsen frem til at få belyst, hvad der yderligere kan
gøres for at nedbringe sagsbehandlingstiderne og højne effektiviteten.
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0002.png
Sagsbeholdning og sagsbehandlingstider
1
Antallet af afgjorte sager er generelt steget de sidste otte kvartaler, dog med store udsving
i produktionen ved årsafslutningerne i 4. kvartal 2015 og 2016. Fra 4. kvartal 2016 har an-
tallet af afgjorte sager været større end antallet af indkomne sager, hvilket har medført en
reduktion i sagsbeholdningen. Til trods for, at der blev afgjort flere sager, end der var re-
gistreret som indkomne i 1. kvartal 2017, steg sagsbeholdningen marginalt. Det skyldes en
tidsmæssig forskydning i oprettelsen af sager, hvor en registreret sag fx senere har vist sig
at være to eller flere selvstændige sager.
Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden generelt er høj. Den for-
ventes fortsat at være høj i den kommende periode, i takt med at flere gamle sager afslut-
tes. For at give borgere og virksomheder et mere retvisende billede af den forventede
sagsbehandlingstid, opdaterede og nuancerede styrelsen i april 2017 de forventede sagsbe-
handlingstider, som meddeles klagerne i kvitteringsbrevene. De oplyste sagsbehandlingsti-
der vil løbende blive opdateret.
Indkomne og afgjorte sager
Skatteankestyrelsen modtog 2.312 sager i 1. kvartal 2017,
jf. figur 1.
Det var 674 færre sa-
ger end i 1. kvartal 2016. Dette skyldes primært, at indgangen af FFF-sager er faldet væ-
sentligt og forventes at stoppe helt i løbet af 2017.
Skatteankestyrelsen afsluttede 2.725 sager i 1. kvartal 2017. Sammenlignet med samme
kvartal i 2016 er det en stigning på 47 pct. Styrelsens samlede sagsbeholdning var ved ud-
gangen af 1. kvartal 2017 på 31.331 sager.
Figur 1. Alle indkomne og afgjorte sager
Sager
6.000
28.050
29.077
29.720
30.457
32.489
33.136
31.216
31.331
Sager
35.000
30.000
25.000
5.000
4.000
3.000
20.000
15.000
2.000
1.000
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
10.000
5.000
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er fortsat høj og var i 1. kvartal 2017 på 23,6 må-
neder for alle sager under ét. Det skal bemærkes, at styrelsen forbereder mange forskellige
sagstyper til afgørelse hos fem forskellige afgørelsesmyndigheder. Dermed dækker gen-
nemsnittet over sager af forskellig alder, kompleksitet og dermed også gennemløbstid.
1
Alle sagsbehandlingstider opgøres uden berostillede sager.
Side 2 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0003.png
Figur 2. Antal afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
Sager
4.986
30,0
25,0
20,0
2.696
4.465
3.502
15,0
10,0
5,0
0,0
2.283
1.856
2.616
2.725
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Med 2.725 afgjorte sager i 1. kvartal, indfriede styrelsen målsætningen om 2.600-2.900 af-
gjorte sager,
jf. figur 3.
Styrelsens målsætning for hele 2017 lyder på mellem 11.100-13.400
sager. I 2016 blev der afgjort 12.965 sager.
Figur 3. Antal afgjorte sager og målsætning
Sager
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2.725
Sager
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
Antal afgjorte
3. kvt.
201 7
Målsætning (spænd )
4. kvt.
201 7
Af bilag 1 fremgår en nærmere beskrivelse af indkomne og afgjorte sager fordelt på afgø-
relsesmyndigheder og en beskrivelse af indkomne og afgjorte FFF-sager og Øvrige sager.
Side 3 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0004.png
Bilag 1
2
Afgjorte og indkomne sager samt gennemsnitlig sagsbehand-
lingstid fordelt på afgørelsesinstanser
Klagesagerne afgøres ved fem forskellige instanser; motor- (MAN), skatte- (SAN) og vur-
deringsankenævn (VAN), Landsskatteretten (LSR) og Skatteankestyrelsen (SANST).
Beholdningen hos MAN, SAN og SANST har været relativ stabil de seneste kvartaler.
Beholdningen hos LSR og VAN er ændret væsentligt i 1. kvartal 2017 efter flytningen af
mere end 6.000 FFF-sager fra LSR til fem vurderingsankenævn.
VAN’s beholdning steg
derfor
fra 6.591 i 4. kvartal 2016 til 12.071 sager i 1. kvartal 2017. LSR’s beholdning
blev
samtidig reduceret fra 19.695 sager i 4. kvartal 2016 til 13.962 i 1. kvartal 2017. Det skete
som følge af vedtagelsen af lov 1665 af 20. december 2016 som bl.a. havde til formål at
aflaste LSR og udnytte kapaciteten i vurderingsankenævnene.
Der er væsentlig forskel på sagsindgang og sagsafgang for de fem afgørelsesmyndigheder,
jf. figur 4.
Den samlede sagsindgang i 1. kvartal var 2.312 sager, mens den samlede sagsaf-
gang var 2.725 sager.
Figur 4. Indkomne og afgjorte sager fordelt på afgørelsesmyndigheder
Sager
1.200
1.000
800
600
400
200
0
135
224
448
284
982
374
0
916
1.155
Sager
1.200
1.000
800
600
222
297
400
200
SAN
MAN
VAN
LSR
SANST
Indkomne sag er i Q1 20 17
Afgjorte sa ger
VAN afgjorde i 1. kvartal 2017 916 klager, svarende til 33,6 pct. af samtlige afgjorte kla-
ger.
Styrelsen arbejder efter en plan, der har været forelagt for Foreningen af Danske Skatte-
ankenævn samt Vurderingsankenævnsforeningen, som sikrer, at ankenævnene løbende
modtager sager til afgørelse. Den aktuelle produktion af sager til ankenævnene følger pla-
nen.
2
For alle figurer bemærkes det, at tallene for sagstilgang og sagsbeholdning i skatte - og vurderingsankenævn er et øjebliks-
billede og viser antallet af sager, der på opgørelsestidspunktet var registreret som ankenævnssager. Tallene for sagstilgang
og sagsbeholdning ændrer sig i takt med den endelige visitering af klagerne mellem ankenævn og Landsskatteretten og
som følge af klagernes eventuelle brug af frit valgs-ordningen.
Side 4 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0005.png
Landsskatteretten (LSR) modtager fortsat mange sager som følge af de mange ældre sager
i styrelsens beholdning, der som udgangspunkt skal løses først.
Generelt ses, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er høj, særligt for sager afgjort af
LSR og vurderingsankenævnene. Den høje gennemsnitlige sagsbehandlingstid skyldes
især, at den store beholdning af ældre sager, som styrelsen blev født med, afsluttes. Den
gennemsnitlige sagsbehandlingstid forventes derfor fortsat at stige for en tid i takt med at
antallet af særligt ældre sager afgøres.
Ankenævn
Motorankenævn (MAN)
MAN’s sagsindgang var i 1. kvartal 2017 på 448 sager, hvilket er det højeste antal af ind-
komne sager over de sidste otte kvartaler. MAN afgjorde i 1. kvartal 222 sager. Behold-
ningen af sager er dermed steget med 226 sager og beholdningen var ved udgangen af 1.
kvartal 1.824 sager,
jf. figur 5.
Figur 5. Motorankenævn
afgjorte og indkomne sager
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1.763
1.959
2.130
2.190
1.519
1.507
1.598
1.824
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af MAN var 11,8 mdr. i 1. kvar-
tal 2017. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for MAN-sager er generelt lavere sam-
menlignet med andre afgørelsesmyndigheder,
jf. figur 6.
Side 5 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0006.png
Figur 6. Motorankenævn
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
Sager
930
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
201 7
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for MAN-sa ger (ve nstre akse)
204
251
223
129
126
271
222
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Skatteankenævnene (SAN)
Antallet af indkomne sager til SAN har i en længere periode været omkring 300 sager i
kvartalet, men er faldet til omkring 220 sager de sidste to kvartaler. SAN afgjorde i alt 135
sager i 1. kvartal, hvilket er færre end de forudgående seks kvartaler,
jf. figur 7.
Sagsbehold-
ningen er steget svagt. En del af de indkomne sager vil blive afgjort af LSR, hvis klageren
ønsker dette. Det kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet afgørelse i sagen.
Der er en stigende tendens i andelen af klagere, der anvender frit-valgs-ordningen, siden
ordningen blev indført. Det betyder, at selvom sagen starter som en skatteankenævnssag,
så ender den ofte med at blive afgjort af LSR. Beholdningen er derfor et øjebliksbillede,
idet kun en del af klagerne er visiteret, og nogle klager derfor vil blive afgjort af LSR som
følge af bl.a. frit-valgs-ordningen. Beholdningen er således udtryk for det maksimale antal
sager, som under de givne forudsætninger kan afgøres i SAN.
Figur 7. Skatteankenævn
indkomne og afgjorte sager
Sager
400
350
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
300
250
200
150
100
50
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
1.637
1.821
1.900
2.000
2.143
2.133
2.087
2.140
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Side 6 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0007.png
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af SAN ligger generelt under
gennemsnittet for alle sager,
jf. figur 8.
I 1. kvartal var den 17,5 mdr. Det bemærkes, at der
generelt er få sager til afgørelse i SAN.
Figur 8. Skatteankenævn
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
20,0
15,0
10,0
200
190
194
181
5,0
0,0
111
165
170
135
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
201 7
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for SAN-sager (venstre a kse)
Vurderingsankenævnenes (VAN)
Som følge af lov 1665 af 20. december 2016 blev mere end 6.000 FFF-sager overflyttet
fra LSR til VAN. Derfor steg sagsbeholdningen til 12.071 sager i 1. kvartal 2017 fra 6.591
sager i 4. kvartal 2016,
jf. figur 9.
Det skal bemærkes, at en andel af disse sager blev afslut-
tet i løbet af 1. kvartal, hvormed det store antal overførte FFF-sager ikke direkte kan læ-
ses ud af beholdningen.
Sagsindgangen til VAN svinger og stiger typisk i 2. kvartal som følge af en tilbageven-
dende frist for klager over årsomvurderinger den 1. juli. Antallet af indkomne klager var
med 284 sager i 1. kvartal, det laveste antal over de sidst otte kvartaler.
En del af de indkomne sager vil blive afgjort af LSR, hvis klageren ønsker det. Det kan
ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet afgørelse i sagen. Det gælder dog ikke
FFF-sager, som alene visiteres til LSR, hvis de er principielle. Beholdningen er således et
øjebliksbillede og et udtryk for det maksimale antal sager, som under de givne forudsæt-
ninger kan afgøres i VAN.
Side 7 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0008.png
Figur 9. Vurderingsankenævn
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.000
12.071
Sager
14.000
12.000
8.005
10.000
7.246
7.004
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
7.483
5.887
5.813
6.591
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
VAN afgjorde i 1. kvartal 2017 916 sager med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på
26,7 mdr.
jf. figur 10.
VAN-sager har generelt en højere gennemsnitlig sagsbehandlingstid
end sager ved andre afgørelsesmyndigheder, idet vurderingssagerne generelt er ældre end
skattesagerne. Antallet af sager afgjort af VAN varierer meget mellem kvartalerne.
Figur 10. Vurderingsankenævn
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
201 7
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for VAN-sager (venstre a kse)
360
272
627
590
370
Sager
949
873
916
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Landsska ttere tte n (LSR)
Sagsbeholdningen faldt meget fra 4. kvartal 2016 til 1. kvartal 2017, bl.a. som følge af at
mere end 6.000 FFF-sager er flyttet til vurderingsankenævnene. Beholdningen var på
13.962 sager ved udgangen af 1. kvartal 2017,
jf. figur 11.
Antallet af sager, som bliver af-
gjort af LSR, varierer fra kvartal til kvartal og har generelt været højest i 4. kvartal de se-
neste år. I 1. kvartal 2017 modtog LSR 982 sager, mens der blev afgjort 1.155 sager.
Side 8 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0009.png
Figur 11. Landsskatteretten
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
16.310
18.536
19.183
20.573
20.749
19.695
Sager
25.000
20.000
13.962
15.000
10.000
5.000
0
14.431
500
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af LSR er generelt høj og var
29,1 mdr. i 1. kvartal 2017. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er generelt højere for
sager afgjort af LSR end sager afgjort af andre afgørelsesmyndigheder, da der afsluttes
mange ældre sager,
jf. figur 12.
Figur 12. Landsskatteretten
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
201 7
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
Afgjorte pr. kvarta l (h øjr e a kse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for LSR-sager (venstre a kse)
1.791
1.491
1.540
1.155
3.104
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
884
691
828
LSR har afgjort mange sager de sidste otte kvartaler. Dette skyldes dels, at styrelsen forbe-
reder mange gamle sager, som primært er LSR-sager, og dels at klagerne hidtil i stort om-
fang har benyttet frit-valgordningen til at vælge at få en afgørelse i LSR,
jf. figur 13.
Især
vurderingssagerne har trukket op.
Andelen af afgjorte sager, hvor klageren har ønsket en afgørelse fra LSR i stedet for et an-
kenævn, har været høj i 2015 og 2016. Af de vurderingssager som er afgjort i 4. kvartal
2016, og som kunne vælge LSR, der havde omkring 70 pct. af klagerne valgt at få sagen
afgjort af LSR frem for et ankenævn. I 1. kvartal 2017 var denne andel faldet til 42 pct.,
som følge af lov 1665 af 20. december 2016 (lovforslag L 28), som medførte at de FFF-
Side 9 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0010.png
sager, hvor klageren havde valgt LSR, blev flyttet til ankenævnene pr. 1. januar 2017. An-
delen af klagere med skattesager, som vælger at få deres sager afgjort af LSR, er steget fra
ca. 20 pct. i 1. kvartal 2016 til ca. 40 pct. i 1. kvartal 2017.
Figur 13. Landsskatteretten valgt
andel af afgjorte sager
100 %
100 %
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
Skattea fde ling
Vur deringsafdelin g
Tota l
Skatteankestyrel sen (SANST)
Sager, der afgøres af SANST, er karakteriseret ved have en kort sagsbehandlingstid. Sags-
områderne er fastlagt i en bekendtgørelse om afgørelse af visse klager i SANST.
Antallet af sager, der modtages til afgørelse af SANST, har ligget på et lavt niveau de sid-
ste otte kvartaler, hvilket blandt andet, skyldes et fald i antallet af indkomne inddrivelses-
sager. I 1. kvartal 2017 modtog styrelsen 374 sager og afgjorde 297 sager. Beholdningen
steg svagt til 1.334 sager,
jf. figur 14.
Figur 14. Skatteankestyrelsen
indkomne og afgjorte sager
Sager
1.600
1.400
1.200
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1.000
800
600
400
200
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
2.214
1.741
1.267
1.271
1.250
1.264
1.245
1.334
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte pr. kvarta l (ven stre akse)
Indkomne pr. kva rta l (venstre a kse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid har været stabil over de sidste otte kvartaler og er
væsentlig lavere end for de andre afgørelsesmyndigheder, hvilket hænger sammen med de
Side 10 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0011.png
sagstyper, som afgøres af SANST,
jf. figur 15.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid var
4,6 mdr. i 1. kvartal 2017.
Figur 15. Skatteankestyrelsen
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
1. kvt.
2. kvt.
3. kvt.
4. kvt.
1. kvt.
201 7
201 5
201 6
201 6
201 6
201 6
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (h øjre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. S agsbehan dlingstid for SANST-sager (venstr e a kse)
724
462
301
410
468
297
946
1.378
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Særligt om FFF-sager og Øvrige sager
FFF-sagerne (sager om fradrag for forbedringer i grundværdien) udgør fortsat en stor del
af styrelsens sagsbeholdning på 31.331 sager. Der afgøres flere og flere sager, men sagsbe-
holdningen er fortsat stor. FFF-området har i særlig høj grad været præget af rekruttering,
oplæring af nye medarbejdere og sikring af en ensartet høj kvalitet i sagsbehandlingen.
Herunder ses, hvordan FFF-sagerne og Øvrige sager fordeler sig.
FFF - Indkomne og afgjorte sager og sagsbehandli ngstid
I takt med at der bliver afgjort flere og flere FFF-sager, og antallet af indkomne sager fal-
der kraftigt, reduceres den samlede FFF-beholdning,
jf. figur 16.
Styrelsen modtog 391 FFF-sager i 1. kvartal i 2017, hvilket forholdsmæssigt er væsentlig
færre end de 5.500 indkomne FFF-sager i hele 2016. Sagsindgangen forventes at stoppe
helt i løbet af første halvår 2017. Sagsbeholdningen vil derfor blive nedbragt yderligere i
løbet af 2017.
Side 11 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0012.png
Figur 16. FFF-sager
indkomne og afgjorte sager (FFF-sager)
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
11.982
13.474
16.325
16.328
15.119
14.349
Sager
18.000
16.000
14.000
14.186
10.661
12.000
10.000
1.500
1.000
500
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (venstre akse)
Indkomne sag er pr. kva rtal (venstre a kse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra midten af 2015 og frem.
I 1. kvartal afsluttede styrelsen 1.186 FFF-sager. Det er 15 pct. under den nedre del af
målsætningen på 1.400-1.550 afgjorte sager. Sammenlignet med samme kvartal sidste år er
antallet af afgjorte sager steget med 143 pct. Styrelsen forventer at afgøre op i mod 6.750
FFF-sager i 2017,
jf. figur 17.
Figur 17. Antal afgjorte sager og målsætning (FFF-sager)
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1186
500
0
500
0
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
Antal afgjorte
Målsætning (spænd )
Der afsluttes fortsat mange ældre FFF-sager, og derfor er den gennemsnitlige sagsbe-
handlingstid høj. Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden er sti-
gende og forventes fortsat at være høj, i takt med at de gamle sager afsluttes.
Sagsbehandlingstiden for FFF-sager lå i 1. kvartal 2017 på 28,3 mdr., hvormed målet om
en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 26-29 mdr. blev indfriet. Sagsbehandlingstiden
forventes fortsat at ligge på 26-29 mdr. de følgende to kvartaler i 2017,
jf. figur 18.
Side 12 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0013.png
Figur 18. Sagsbehandlingstider og målsætning (FFF-sager)
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
28,3
15,0
10,0
5,0
0,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
Målsætning (spænd )
Gnm. S agsbehan dlingstid (md r.)
ӯvrige
sager”
dækker over alle andre sager end
FFF-sager. Der er derfor stor forskel på
sagerne og dermed også kompleksiteten i denne gruppe. I 1. kvartal 2017 modtog styrel-
sen 1.921 sager, hvilket er ca. 21 pct. flere end i samme kvartal sidste år. Beholdningen
steg til 16.982 sager,
jf. figur 19.
Figur 19. Øvrige sager
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2. kvt.
201 5
3. kvt.
201 5
4. kvt.
201 5
1. kvt.
201 6
2. kvt.
201 6
3. kvt.
201 6
4. kvt.
201 6
1. kvt.
201 7
Sager
17.389
Øvrige - Indkomne og afgjorte sager og sagsbehandli ngstid
17.095
16.246
16.271
16.164
16.808
16.097
16.982
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sag sbe holdni ng ( høj re a kse)
Afgjorte sa ger pr. kvarta l (venstre akse)
Indkomne sag er pr. kva rtal (venstre a kse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem.
Der blev afsluttet 1.539 sager i 1. kvartal 2017, hvilket er væsentligt over målsætningen på
mellem 1.200-1.350 sager. Sammenlignet med 1. kvartal 2016 har styrelsen afgjort 13 pct.
flere Øvrige sager i 1. kvartal 2017,
jf. figur 20.
Det forventes, at der afgøres op i mod
6.650 Øvrige sager i 2017.
Side 13 af 14
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 214: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 1. kvartal 2017
1767263_0014.png
Figur 20. Øvrige sager - antal afgjorte sager og målsætning
Sager
3.000
2.500
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1.539
2.000
1.500
1.000
500
0
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
500
0
Antal afgjorte
Målsætning (spænd )
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Øvrige sager var i 1. kvartal 19,9 mdr., hvilket
ligger under den forventede målsætning på mellem 22-25 mdr.,
jf. figur 21.
Øvrige sager
dækker over mange forskellige sagstyper, som dermed også har forskellige gennemløbsti-
der.
Det forventes, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid vil stige over året i takt med, at
der afsluttes flere gamle sager.
Figur 21. Øvrige sager - sagsbehandlingstider og målsætning
Mdr.
35,0
30,0
25,0
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
19,9
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1. kvt.
201 7
2. kvt.
201 7
3. kvt.
201 7
4. kvt.
201 7
Målsætning (spænd )
Gnm. S agsbehan dlingstid (md r.)
Side 14 af 14