Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 204
Offentligt
1763534_0001.png
Vallensbæk 27. marts 2017
Fejlvurdering af skattepligtig grundværdi
Kære Brian Mikkelsen og Karsten Lauritzen
Vallensbæk Kommune står i 2017 til at skulle tilbagebetale et beløb på 3,5 mio. kr. i grundskyld til en
lokal boligforening, da SKAT pludseligt og med en standardmeddelelse har nedsat den skattepligtige
grundværdi for boligforeningen med i gennemsnit 79 % for årene 2013 til 2017.
SKATs ændring i de afgiftspligtige værdier for den pågældende boligforening fremgår af tabellen
nedenfor, der viser opkrævningsgrundlaget for grundskyld for den ejendommen siden 2008. Der er
tale om et nybyggeri opført i årene 2007 til 2008. Grunden blev købt i 2006 til en anskaffelsespris på
50 mio. kr. Grundens areal udgør 25.000 m2.
Tabel 1: Grundlag for opkrævning af grundskyld i 1.000 kr.
Efter
Før
År
omvurdering omvurdering
2008
8.000
8.000
2009
8.000
5.918
2010
44.000
44.000
2011
44.039
44.039
2012
44.039
44.039
2013
44.039
7.571
2014
38.033
8.048
2015
38.033
8.563
2016
38.033
9.128
2017
38.033
9.128
Som det fremgår af tabellen, er der tale om en meget betydelig reduktion af grundværdien, og i
Vallensbæk Kommune undrer vi os meget over størrelsen på omvurderingen. Den ansatte
grundværdi pr. kvadratmeter ligger nu langt under, hvad der er typisk både for grunde med
etageejendomme og parcelhusejendomme i kommunen i øvrigt.
Der sker en relativ høj mellemkommunal udligning af stigninger og fald i kommunernes indtægter fra
grundskyld. Hvis grundværdien for boligforeningen havde været lavt sat fra starten af, ville
kommunen derfor være blevet delvist kompenseret igennem den kommunale udligning. Der sker
imidlertid ingen efterregulering af den mellemkommunale udligning i de tilfælde, hvor størrelsen af
de afgiftspligtige grundværdier bliver ændret med tilbagevirkende kraft. De 3,5 mio. kr. er således et
nettotab for Vallensbæk Kommune, der ikke bliver kompenseret på nogen måde.
 SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Henvendelse af 27/3-17 fra Vallensbæk Kommune vedrørende grundskyld
1763534_0002.png
Fremadrettet vil kommunen blive kompenseret for faldet i de afgiftspligtige grundværdier som følge
af den mellemkommunale udligning. Dette vil dog tidligst ske fra 2018.
Selvom Vallensbæk Kommune på længere sigt bliver kompenseret for konsekvensen af
nedvurderinger, er vi bekymret for, at der gennemføres lignende omvurderinger for andre større
ejendomme. Dette vil igen påføre kommunen et betydeligt tab af grundskyldsindtægter for en række
år. Der til kommer udgifter til den rentekompensation, der betales i forbindelse med tilbagebetaling
af grundskyld.
De betydelige omvurderinger er også problematiske set i forhold til de generelle principper for
finansieringen af kommunernes udgifter. Indtægterne fra grundskyld udgør en væsentlig del af
kommunernes finansiering, og indgår i fastsættelsen af det statslige balancetilskud til kommunerne.
Når kommunernes indtægter pludselig reduceres med tilbagevirkende kraft som følge af
nedvurderinger af de afgiftspligtige grundværdier indebærer det, at det statslige bloktilskud i
realiteten har været fastsat for lavt i de pågældende år.
Vallensbæk Kommune stiller sig meget undrende over for, at en grund har været vurderet fem gange
for højt af SKAT, og forvaltningen har derfor ad flere omgange rettet henvendelse til SKATs afdeling
for ejendomsvurdering for at bede om en redegørelse for den meget betydelige omvurdering. SKAT
har imidlertid over for kommunen tilkendegivet, at kommunen ikke er part i sagen og hævdet, at
dette forhold gør, at SKAT ikke må oplyse kommunen om baggrunden for den betydelige
fejlvurdering. Jeg stiller mig sammen med min forvaltning uforstående over for denne tilbagemelding
fra SKAT, og vil i den anledning påpege, at retten til aktindsigt ikke afhænger af, om man er part i
sagen eller ej.
I Vallensbæk Kommunes optik kan det ikke passe, at man ikke kan få oplysninger om et
fejlvurderingsforløb fra SKATs side, som i sidste ende koster Vallensbæk Kommune ca. 3,5 mio. kr. i
2017, og som også fremadrettet medfører et økonomisk tab for kommunen.
Vallensbæk Kommune ønsker, ud over en løsning i den konkrete sag, at der indføres en mulighed for
at kommuner kan påklage en sådan afgørelse til en administrativ instans eller alternativt få prøvet
afgørelsen ved en retsinstans.
Venlig hilsen
Henrik Rasmussen
Borgmester