Skatteudvalget 2016-17
SAU Alm.del Bilag 202
Offentligt
1763277_0001.png
Notat
Økonomi
Styring og Analyse
Sagsbehandler
Jens Madsen
Mette Lodberg Nielsen
19. maj 2017
Gennemgang af bevillingsbindinger som følge af
politiske aftaler i SKAT
Det fremgår af Skatteministerens redegørelse til Folketingets Skatteudvalg om SKATs indsats
mod rocker- og bandekriminalitet, jf. SAU alm. del bilag 170 af 31. marts 2017, at SKAT vil
foretage en nøje gennemgang af samtlige bevillingsmæssige bindinger med henblik på at sikre,
at den fremadrettede anvendelse af ressourcer er i overensstemmelse med det forudsatte. På
baggrund af gennemgangen vil det blive vurderet, om der er behov for at iværksætte
yderligere tiltag med henblik på at sikre, at SKATs bevillinger fuldt ud anvendes som forudsat,
herunder fx at bevillingsmæssige bindinger tydeligt markeres i planlægningen.
SKAT har på den baggrund gennemgået finanslovsaftaler, finanslove og rammeudmeldinger
for SKAT (§9 på finansloven) i perioden 2007-2017 for at identificere politiske
bevillingsbindinger på SKATs område. Gennemgangen går tilbage til finansloven for 2007,
da dette er den første egentligt budgetterede finanslov for SKAT efter fusionen mellem de
kommunale og statslige skatteforvaltninger. Samtidigt giver det en gennemgang over en 10-
årig periode.
Fokus i gennemgangen har alene været på bevillingsbindinger som følge af egentlige politiske
aftaler, der fremgår på finanslove, og som indeholder en binding fra 2017 og frem, således at
det sikres, at SKAT fremadrettet administrerer i overensstemmelse med de gældende politiske
bevillingsbindinger. Rammeforhøjelser til fx systemmoderniseringer og administrativ
tilretning af systemer indgår derfor ikke.
De identificerede bevillingsbindinger som følge af politiske aftaler, der omhandler SKAT og
som indeholder en binding i 2017 og efterfølgende år, fremgår af bilag 1.
SKAT anvender i 2017 bevillingerne som forudsat. I forlængelse af gennemgangen vil SKAT
tage initiativer til en styrket opfølgning på bevillingernes anvendelse.
Det bemærkes i øvrigt, at der nu er foretaget en omprioritering i kontrolaktivitetsplanen for
2017, således at bekæmpelsen af rocker- og bandekriminalitet er bemandet med 40 årsværk i
overensstemmelse med bevillingen.
J.nr. 17-0678968
SAU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 202: SKATs gennemgang af bevillingsmæssige bindinger som følge af politiske aftaler i SKAT
1763277_0002.png
Bilag 1
Bilag 1: Bevillingsbindinger som følge af politiske aftaler
i SKAT
Tabel 1: Bevillingsbindinger som følge af politiske aftaler i SKAT
Mio. kr.
(opgjort i oprindeligt pl-niveau)
Finanslov 2007 - 2009
Ingen politiske bevillingsbindinger med effekt i 2017 og frem
Finanslov 2010
Drift af containerscannere*
Anskaffelse og drift af tjenestehunde*
Styrket bekæmpelse af bande- og rockerkriminalitet (40
årsværk)*
Finanslov 2011
Vejledning, afregning og indsats vedr. ændrede
beskatningsregler vedr. unoterede porteføljeaktier*
Finanslov 2012
Ingen politiske bevillingsbindinger med effekt i 2017 og frem
Finanslov 2013
Indsats mod konkurskarantæne*
Finanslov 2014
Styrkelse af bekæmpelsen af social dumping
Finanslov 2015
Skattely (jf. Akt 75 af 18. februar 2014)
Styrket indsats mod social dumping
Styrket indsats mod skattely og hvidvask
Bistand til Center mod menneskehandels opsøgende arbejde
Finanslov 2016
Styrket toldkontrol
Administrative konsekvenser af BoligJobordningen
Videreførsel af myndighedsindsats mod social dumping
SKAT ud af krisen (opført på reserven under hhv. § 09.21.79.30
og § 09.21.79.40)
Finanslov 2017
Medfinansiering af udgifter i relation til planen om udflytning af
statslige arbejdspladser
Implementering og drift af nyt ejendomsvurderingssystem
Grunddataprogrammet
Videreførsel af indsatsen mod social dumping**
Initiativer rettet mod religiøse forkyndere*
Fastholdelse af medarbejdere (på ejendomsområdet)
Dataprojekter vedr. Bygnings- og Boligregistret
2,0
5,0
23,7
2,0
5,0
23,7
2,0
5,0
23,7
2,0
5,0
23,7
Økonomi
Styring og Analyse
Sagsbehandler
Jens Madsen
Mette Lodberg Nielsen
19. maj 2017
2017
2018
2019
2020
J.nr. 17-0678968
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
19,3
10,0
4,7
3,7
0,1
24,0
10,0
9,3
239,6
1,2
-
-
4,7
3,6
0,1
24,0
3,6
-
239,6
1,2
-
-
-
-
-
20,0
1,8
-
239,6
1,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7,5
40,0
14,2
-
1,0
60,8
36,2
2,7
-
1,7
23,5
1,0
-
17,3
-
-
1,1
-
1,0
-
1,5
-
-
-
-
1,0
-
1,5
* Varig bevilling
** I forbindelse med ændringsforslagene til Finansloven 2017 blev bevillingen til social dumping reduceret med
1,8 mio. kr. i 2017.
Det bemærkes, at der i 2017-2018 er opført hhv. 100 mio. kr. og 200 mio. kr. under SKATs eksisterende
rammer på § 09.21.01. til en generel styrkelse af skattevæsenet. Hertil er der på reserven på § 09.21.79.70. opført
150 mio. kr. i 2017 og 100 mio. kr. i 2018 til styrkelse af den grundlæggende drift. Disse midler vil dels blive
anvendt i SKAT og dels i departementet, herunder i forbindelse med implementeringen af et nyt skattevæsen.