2. marts 2017
J.nr. 2017-899
Resumé af forslag til lov om ændring af lov om spil, lov
om afgifter af spil og lov om Danske Spil A/S (liberali-
sering af onlinebingo, heste-, hunde- og brevduevæd-
demål samt indførelse af et særligt bidrag til hestevæd-
deløbssporten)
Forslaget har til formål at implementere visse elementer fra aftalen mellem regeringen
(Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk
Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti, der blev indgået i januar 2017 om
en liberalisering af en række mindre monopolspil samt indførelse af et særligt bidrag til
hestevæddeløbssporten. Aftaleparterne er enige om, at der på baggrund af analyserne om
udviklingen på spilmarkedet samt erfaringer og ønsker fra heste- og hundevæddeløbs-
sporten og brevduesporten er behov for at foretage en række initiativer på spilområdet:
En liberalisering af onlinebingo
Der er i dag et ureguleret marked for onlinebingo, som skønnes at være næsten dobbelt så
stort som det regulerede marked via monopolet. Det nuværende monopol på udbud af
onlinebingo vurderes ikke længere at være den bedst egnede model for udbud af online-
bingo til varetagelse af hensynene bag spillovgivningen. Den foreslåede liberalisering af
onlinebingo har til formål at få kanaliseret spillerne fra det uregulerede marked ind i et re-
guleret marked med beskyttelse af spillerne og ludomaniforebyggende foranstaltninger.
En liberalisering af heste-, hunde- og brevduevæddemål
Interessen og omsætningen på hestevæddemål har været faldende siden 2007, og en eva-
luering har vist, at den nuværende model, hvor Danske Spil A/S har monopol, ikke har
kunnet opretholde interessen for væddemålene. Det har haft en negativ indflydelse på he-
stevæddeløbssporten. Det foreslås derfor at liberalisere hestevæddemål på linje med andre
væddemål. Dette omfatter både udbud af pulje- og fastoddsvæddemål. Det foreslås samti-
dig at liberalisere hunde- og brevduevæddemål.
Indførelse af et særligt bidrag til hestevæddeløbssporten
Spil på heste og hestevæddeløbssporten er tæt forbundet. For at skabe et bedre samspil
mellem hestevæddeløbssporten og væddemål udbudt herpå foreslås det at indføre et sær-
ligt bidrag på 8 pct. af omsætningen af væddemål på danske hestevæddeløb.
Lovforslaget foreslås at træde i kraft den 1. januar 2018 og er omfattet af de fælles ikraft-
trædelsesdatoer.