REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 284: Orientering om flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighedens økonomi i 2016-2019, fra justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del Bilag 284
Offentligt

MARKANT

INDSATS MOD

ROCKERE

OG BANDER

Hovedpunkter i politiets strategi

for indsatsen på rocker- og

bandeområdet frem mod 2020

REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 284: Orientering om flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighedens økonomi i 2016-2019, fra justitsministeren

MARKANT INDSATS MOD ROCKERE OG BANDER

EN BETYDELIG TRUSSEL

Rocker- og bandeområdet er udpeget som et af

politiets strategisk prioriterede indsatsområder

frem mod 2020. Med den operative strategi

videreføres politiets mangeårige, solide indsats

på dette område.

I politiet har vi fokus på at forebygge, forstyrre

og bekæmpe rocker- og bandegrupperingernes

utryghedsskabende adfærd og samfundsska-

delige virkning, som i kombination kendetegner

netop denne kriminalitetsform.

Rocker- og bandemiljøet har gennem lere år

været meget synligt for offentligheden efter en

række voldelige konlikter og skudepisoder i det

offentlige rum. Disse konlikthændelser betragter

politiet som en væsentlig trussel mod samfun-

dets almindelige orden og opretholdelsen af

borgernes sikkerhed og tryghed.

Politiet vil derfor yderligere styrke den indsats,

der retter sig mod at forhindre konlikt og skyderi

i det offentlige rum til fare for borgerne.

Rocker- og bandegrupperingerne anerkender

ikke retssamfundets love, regler og samfunds-

orden. De har egne regler og en egen konse-

kvens i forhold hertil.

De har et eget hierarki og en struktur, som

rækker ud over den egentlige gruppering. Som

eksempel kan et røveri i et supermarked meget

vel blive begået af en perifert tilknyttet person for

at inansiere en dummebøde. Samtidig gælder

det, at når en person træder ind i organiseret

kriminalitet, stiger vedkommendes kriminalitet

markant.

40%

— så meget vurderes

omfanget af en persons

kriminalitet at stige ved

indtrædelse i en rocker-

eller bandegruppering

ifølge forskning på

området

EN YDERLIGERE

SKÆRPET INDSATS

Politiet har på mange parametre og gennem

mange år leveret en stor og solid indsats på

rocker- og bandeområdet. Med den operative

strategi videreføres indsatsen.

Den analytiske tilgang skærpes, monitoreringen

styrkes, og på den baggrund kan indsatsen

justeres og kvaliiceres yderligere og blive endnu

mere effektiv.

Det kræver en tæt monitorering at inde og

forfølge de spor, der indikerer, at en ny person er

på vej ind i organiseret kriminalitet, at kortlægge

struktur i en rocker- eller bandegruppering, at

afdække risikoen for voldelige konfrontationer

imellem grupperinger, en mulig ekspansion i

organisering og netværk, pengestrømme og

økonomisk kriminalitet mv. Et centralt element i

vores strategi er derfor at sikre god registrerings-

praksis, systematisk kontrol og hurtig respons.

Endvidere har vi etableret to regionale særlige

efterforskningsfællesskaber, som skal under-

støtte og styrke efterforskningen af den orga-

niserede kriminalitet, der bl.a. udspringer af

rocker- bandemiljøer.

Vi har fokus på at

forhindre konlikt og

skyderi i det offentlige

rum til fare for

borgerne

255

— så mange tilfælde af rocker- og bande-

relaterede skyderier i det offentlige rum er i

registreret i årene 2008-2016

STRATEGISK FOKUS

Rocker- og bandegrupperingerne er generelt

kendetegnet ved at begå meget og tværgående

kriminalitet. De vil derfor også blive omfattet af

den almindelige politiindsats og efterforsknings-

arbejdet.

Grupperingernes organiseringsgrad, ønsket

om ekspansion i rocker- og bandemiljøet,

eksisterende og nye modsætningsforhold

mellem grupperingerne og den høje grad af

voldsparathed fordrer desuden et særligt fokus

fra politiets side og en vedvarende og markant

myndighedsindsats.

REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 284: Orientering om flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighedens økonomi i 2016-2019, fra justitsministeren

MARKANT INDSATS MOD ROCKERE OG BANDER

TRYGHED ALLE STEDER

Politiet vil modvirke, at geograiske områder

domineres af rocker- og bandegrupperinger,

som skaber utryghed i lokalområdet og udsætter

lokale beboere, erhverv eller myndighedsperso-

ner for trusler, afpresning og chikane.

Det er også et strategisk fokusområde at styrke

myndighedssamarbejdet i forbindelse med fore-

byggelse og at kvaliicere eksisterende exit-stra-

tegier.

Vores strategiske indsats har både fokus på

voldelige konlikter og på symbolske manifestati-

oner i det offentlige rum, som kan være utryg-

hedsskabende.

Ved at fastholde myndighedspresset på grup-

peringernes udøvelse af utryghedsskabende

adfærd er politiindsatsen med til at øge befolk-

ningens tryghed og sikkerhed.

Rocker- og bandegrupperingerne er generelt

kendetegnet ved at begå meget og tværgående

kriminalitet, der omfatter narko, vold, indbrud,

økonomisk it-kriminalitet mv.

Den kriminalitet, som bliver begået af rocker- og

bandegrupperingerne, skal fortsat håndteres –

som det gælder med al anden kriminalitet. Det er

politiets kerneopgave og ligger som fundament

for denne strategi.

Det samme gælder for det stadige politimæssige

fokus og tryk på rocker- og bandegrupperingerne,

som afspejles i opfyldelsen af vores mål- og

resultatplans krav om, at politiet skal foretage

efterforskning mod mindst 15 strategisk udpe-

gede nøglepersoner i rocker- og bandemiljøet

for effektivt at forstyrre og reducere rocker- og

bandekriminaliteten. På samme måde har vi

forpligtet os til, at 300 rockere- og bandemed-

lemmer skal sidde i fængsel.

PRESSET VIRKER

Politiets stadige pres på rocker- og bandegruppe-

ringerne har vist sig effektivt. Det er bl.a. medvir-

kende til, at der sker en stor gennemstrømning i

rocker- og bandemiljøerne, og forskning tyder på,

at grupperingerne ikke udgør en permanent base

for medlemmerne.

Vi vil forebygge,

forstyrre og bekæmpe

rockernes og

bandernes utrygheds-

skabende adfærd og

samfundsskadelige

aktiviteter

SEKS FOKUSOMRÅDER

Vores strategiske indsats indeholder seks

fokusområder, som har væsentlig betydning for

forebyggelsen og bekæmpelsen af rocker- og

bandegrupperingernes utryghedsskabende

adfærd og samfundsskadelige aktiviteter:

•

Voldelige konlikter i det offentlige rum

Symbolske manifestationer i det offentlige rum

Dominans i lokalområder

Økonomisk kriminalitet og udnyttelse af legale

strukturer til hvidvask og facilitering

Ekspansion af organisation og netværk

Chikane og trusler mod myndighedspersoner

•

De strategiske fokusområder bliver suppleret af

politiets løbende efterforskningsmæssige indsats

i forhold til at opklare forbrydelser begået af rock-

ere og bandemedlemmer samt personer med

tilknytning til miljøet og at retsforfølge disse.

300

— så mange rockere- og bandemedlemmer

har politiet forpligtet sig til skal være fængslet

i gennemsnit

REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 284: Orientering om flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighedens økonomi i 2016-2019, fra justitsministeren

MARKANT INDSATS MOD ROCKERE OG BANDER

OVERSIGT OVER STRATEGIENS MÅL OG INDSATSER

STRATEGISK MÅL

Politiet vil forebygge og bekæmpe rocker- og bandemiljøets

negative samfundspåvirkning

NATIONALE MÅLSÆTNINGER

Vi vil modvirke, forstyrre og skadesbegrænse

rocker- og bandegrupperingers utrygheds-

skabende adfærd

Vi vil modvirke, forstyrre og skadesbegrænse

rocker- og bandegrupperingers samfunds-

skadelige aktiviteter

NATIONALE OG LOKALE INDSATSER

Voldelige konlikter

i det offentlige rum

Symbolske mani-

festationer i det

offentlige rum

Dominans

i lokalområder

Økonomisk krimina-

litet og udnyttelse af

legale strukturer til

hvidvask og facili-

tering

Ekspansion af

organisation og

netværk

Chikane og trusler

mod myndigheds-

personer