REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 1: Justitsministerens lovprogram for folketingsåret 2016-2017

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del Bilag 1
Offentligt

JUSTITSMINISTEREN

Ændring af lov om forbud mod besøgende i bestemte lokaler og lov om politiets virk-

somhed (Initiativer mod handel med hash m.v. og politiets anvendelse af peberspray)

(Okt I)

Formålet med lovforslaget er dels at regulere politiets anvendelse af peberspray som magt-

middel i politiloven og dels at udvide adgangen for politiet til at meddele besøgsforbud i

bestemte lokaler.

Ændring af lov om tilhold, opholdsforbud og bortvisning (Strakstilhold) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at indføre mulighed for at træffe en foreløbig afgørelse om tilhold

(et såkaldt strakstilhold), der skal gælde, indtil en endelig afgørelse om tilhold eller opholds-

forbud er truffet. Lovforslaget er en opfølgning på regeringens initiativ ”Stop Stalking” fra

marts 2016.

Ændring af straffeloven (Kriminalisering af udtrykkelig billigelse af visse strafbare

handlinger som led i religiøs oplæring) (Okt I)

Formålet med lovforslaget er at kriminalisere ytringer, der undergraver danske love og vær-

dier og understøtter parallelle retsopfattelser. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om

initiativer rettet mod religiøse forkyndere, som søger at undergrave danske love og værdier

og understøtte parallelle retsopfattelser, mellem regeringen (Venstre), Socialdemokratiet,

Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra maj 2016.

Ændring af retsplejeloven (Sagkyndig bevisførelse m.v.) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at gennemføre Retsplejerådets anbefalinger i betænkning

1558/2016 om sagkyndig bevisførelse m.v. Lovforslaget indebærer bl.a., at muligheden for

at få flere skønsmænd til at bedømme det samme tema udvides, og at parterne i en civil

retssag, hvis de er enige om det, får mulighed for at kunne fremlægge sagkyndige erklærin-

ger, som de selv indhenter under sagen.

Ændring af lov om tinglysning, lov om afgift af tinglysning og registrering af ejer- og

panterettigheder m.v., lov om realkreditlån og realkreditobligationer m.v. og forskel-

lige andre love (Ændring af reglerne for tinglysning og realkreditbelåning vedrørende

visse tele-, energiforsynings- og vandforsyningsvirksomheder) (Okt I)

Formålet med lovforslaget er at sikre, at digital infrastruktur kan realkreditbelånes med en

lånegrænse på 60 pct. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en vækstplan for digita-

lisering af Danmark mellem alle Folketingets partier fra februar 2015, hvorefter der skal

iværksættes initiativer på fire områder, herunder i forhold til at sikre god mobil- og bred-

båndsdækning i hele landet.

Ændring af lov om røgfri miljøer og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Udvidelse af

rygeforbuddet i kriminalforsorgens institutioner m.v.) (Okt II)

REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 1: Justitsministerens lovprogram for folketingsåret 2016-2017

Lovforslaget har til formål at etablere et fuldstændigt indendørs rygeforbud i kriminalforsor-

gens institutioner. Lovforslaget indebærer bl.a., at indsatte i kriminalforsorgens institutioner

ikke længere må ryge i deres opholds- eller besøgsrum.

Ændring af lov om Politiets Efterretningstjeneste (PET) (Ændring af PET’s opgaver i

forhold til den alvorligste organiserede kriminalitet og PET’s forpligtelse til sletning af

oplysninger) (Nov I)

Formålet med lovforslaget er for det første at sikre en hensigtsmæssig organisering mellem

politiet og PET om indsatsen mod den alvorligste organiserede kriminalitet. Lovforslaget

har herudover til formål at præcisere rækkevidden af PET’s forpligtelse til at slette lovligt

tilvejebragte oplysninger.

Ændring af straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og forskellige andre love

(Øget respekt for det offentlige rum, offentlige myndigheder og personer i offentlig tje-

neste m.v.) (Nov I)

Formålet med lovforslaget er at øge respekten for det offentlige rum, offentlige myndigheder

og personer i offentlig tjeneste. Lovforslaget er en opfølgning på regeringens retspolitiske

udspil ”Respektpakke I” fra maj 2016.

Ændring af offentlighedsloven (Udskydelse af revision af reglerne om postlister) (Nov

Formålet med lovforslaget er at fremsætte forslag om at udskyde revisionen af reglerne om

postlister, der er forudsat gennemført i folketingsåret 2016/17.

Ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og lov om

elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (Udeblivelsesdomme, forkyndelse og an-

vendelse af digital kommunikation i straffesager m.v.) (Nov II)

Formålet med lovforslaget er bl.a. at gennemføre en række ændringer af retsplejelovens reg-

ler om udeblivelsesdomme, organisering af forkyndelsesopgaven og anvendelse af digital

kommunikation m.v. i straffesager. Ændringerne har til formål at tilpasse dele af strafferets-

plejen med henblik på at øge respekten for retsvæsenet, at sikre en hensigtsmæssig gennem-

førelse af straffesager og en hensigtsmæssig anvendelse af domstolenes, politiets og ankla-

gemyndighedens ressourcer. En del af initiativerne indgår i regeringens retspolitiske udspil

”Respektpakke I” fra maj 2016. Formålet med lovforslaget er endvidere at gøre det muligt

at fastsætte regler om, at fængselsbetjente i de lukkede fængsler, på de lukkede afdelinger

samt i arresthuse kan bære peberspray som en del af deres almindelige personlige udrustning.

Ændring af lov om forældelse af fordringer (Forældelse af erstatningskrav mod det

offentlige i sager om omsorgssvigt af børn) (Dec I)

Formålet med lovforslaget er i videst muligt omfang at sikre, at omsorgssvigtede og mis-

brugte børns mulige erstatningskrav mod offentlige myndigheder ikke afvises på grund af

forældelse og således kan prøves ved domstolene.

Ændring af straffuldbyrdelsesloven og andre relevante love (Tiltag over for udenland-

ske afsonere) (Dec I)

REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 1: Justitsministerens lovprogram for folketingsåret 2016-2017

Lovforslaget har til formål at gennemføre de nødvendige lovgivningsmæssige tiltag som led

i en styrket indsats over for udenlandske afsonere i danske fængsler og arresthuse. Den nær-

mere udformning er på nuværende tidspunkt fortsat under overvejelse. Lovforslaget er en

opfølgning på regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden” fra juni 2015.

Ændring af retsplejeloven (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af op-

lysninger om tele- og internettrafik (logning)) (Jan I)

Formålet med lovforslaget er at fremsætte forslag om revision af retsplejelovens bestem-

melse om udbyderes pligt til at foretage registrering og opbevaring (logning) af oplysninger

om tele- og internettrafik til brug for efterforskning og retsforfølgning af strafbare forhold.

Lovgivning om nye tiltag og initiativer mod radikalisering og ekstremisme (Jan II)

Formålet med lovforslaget er at gennemføre nye tiltag og initiativer på radikaliseringsområ-

det, herunder bl.a. i forhold til radikalisering på internettet.

Lovgivning som opfølgning på den kommende betænkning fra Udvalget om indsatsen

over for rockerborge (Jan II)

Lovforslaget har til formål at indføre eventuel lovgivning som opfølgning på den kommende

betænkning fra Udvalget om indsatsen over for rockerborge.

Ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for visse sager om grov vold) (Jan II)

Formålet med lovforslaget er at skærpe straffen for visse sager om grov vold. Den nærmere

udformning af lovforslaget er under overvejelse.

Lovgivningspakke vedrørende reform af indsatsen mod ungdomskriminalitet (Feb II)

Formålet med lovforslaget er at gennemføre en reform af indsatsen mod ungdomskriminali-

tet. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden” fra juni

2015.

Ændring af retsplejeloven m.v. (Lægdommere m.v.) (Feb II)

Formålet med lovforslaget er at foretage ændringer i retsplejelovens regler om lægdommere,

herunder om hvem der kan være lægdommere, om adgangen til at blive fritaget for lægdom-

merhvervet og om antallet af medlemmer af kommunernes grundlisteudvalg. Lovforslaget

forventes desuden at indeholde ændringer af retsplejeloven og Bruxelles I-loven med hen-

blik på gennemførelse af Haagerkonventionen om værnetingsaftaler samt forskellige andre

ændringer af retsplejelovens regler om behandlingen af civile sager.

Ændring af straffeloven, retsplejeloven m.v. (Medier m.v.) (Feb II)

Med lovforslaget lægges en markant hårdere kurs over for medier, der krænker privatlivets

fred eller bringer ærekrænkende beskyldninger m.v. ved at gennemføre de dele af regerin-

gens kommende retspolitiske udspil ”Respektpakke II”, hvor lovgivning vurderes at være

REU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 1: Justitsministerens lovprogram for folketingsåret 2016-2017

nødvendig. Formålet med lovforslaget er endvidere at følge op på Straffelovrådets kom-

mende betænkning om privatlivets fred og ærekrænkelse.

Ændring af lov om Den Europæiske Politienhed (Europol) (Feb II)

Formålet med lovforslaget er at foretage ændringer i Europol-loven som følge af vedtagelsen

af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 fra maj 2016 om Den Europæ-

iske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og den samtidige ophæ-

velse af de rammeafgørelser, som det eksisterende Europol bygger på. Forordningen finder

anvendelse fra den 1. maj 2017.

Ændring af lov om politiets virksomhed, retsplejeloven, toldloven og udlændingeloven

(Politiets anvendelse af databaserede analyseredskaber og adgang til oplysninger om

flypassagerer) (Feb II)

Formålet med lovforslaget er dels generelt at regulere hjemmelsgrundlaget for politiets

øgede anvendelse af databaserede analyseredskaber, dels at indføre hjemmel i lov om poli-

tiets virksomhed til, at justitsministeren kan udstede bekendtgørelser, som nærmere regulerer

politiets registre m.v. Endelig har lovforslaget til formål at skabe hjemmel til, at politiet kan

indhente oplysninger om flypassagerer m.v. til brug for efterforskning af alvorlig grænse-

overskridende kriminalitet og udlændingekontrol.

Justitsministeren vil give Folketinget en redegørelse om:



Redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysninger uden for

strafferetsplejen (Mar I)