Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del Bilag 656
Offentligt
1793340_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 27. september 2017
Sagsnummer: 2017-439
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notat om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning
(EU) xx/xx af dd.mm.2017 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår forlængelsen
af aktivstofferne flonicamid (IKI-220), metalaxyl, penoxsulam and proquinazid (AIR IV stoffer), komitésag.
Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 5.-6. oktober
2017.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen agter at stemme for Kommissionens forslag.
Med venlig hilsen
Jesper Wulff Pedersen
Departementet
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
ww.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 656: Notat om forlængelse af pesticidaktivstoffer flonicamid m.fl. - Komitésag
1793340_0002.png
Komitésag
27.09.17
MFVM 377
NOTAT TIL FOLETINGETS EUROPAUDVALGET
Om ”Udkast til Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) xx/xx af dd.mm.2017
om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår forlængelsen af
aktivstofferne flonicamid (IKI-220), metalaxyl, penoxsulam and proquinazid (AIR IV
stoffer)” (Komitésag)
Resumé
Kommissionen foreslår, at forlænge udløbsdatoen for en række aktivstoffer i AIR IV
fornyelsesprogrammet, hvor godkendelse i henhold til forordning 1107/2009 udløber mellem 30. juni
2020 og 31.august 2020. Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over
godkendte aktivstoffer blive forlænget med tre år undtagen for proquinazid som forlænges med to
år.
Der er ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner eller kommuner. Der er
marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med disse
aktivstoffer skal forlænges.
Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 5.-6.
oktober 2017.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at
kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne.
Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 656: Notat om forlængelse af pesticidaktivstoffer flonicamid m.fl. - Komitésag
Baggrund
Foreløbige
forslag til Kommissionsforordning “Draft
Commission Implementing Regulation (EU) No
SANTE/../..
of … xx amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011
regards the extension of
the approval periods of Flonicamid (IKI-220), Metalaxyl, Penoxsulam and Proquinazid (AIR IV
renewal program) forventes fremsendt til medlemsstaterne.
Forslagene har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som
fastlægger, at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at
vurdere en ansøgning om fornyet godkendelse.
Forslagene behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer
og Foder.
Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslagene.
Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslagene,
idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen ændrede forslag, eller indenfor en
måned kan forelægge forslagene for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret
flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen ændrede forslag, eller indenfor en
måned forelægge forslagene for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslagene, kan Kommissionen
ikke vedtage forslagene. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslagene. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan
Kommissionen på egen hånd vedtage forslagene.
Formål og indhold
De foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af en række aktivstoffer, der tidligere har
været optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med
plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over
godkendte aktivstoffer. Stofferne tilhører det såkaldte AIR IV fornyelsesprogrammer.
Grunden til at der foreslås en forlænget godkendelse er, at EU vil give tilstrækkelig tid til at ansøger
kan nå at indsende ansøgning i tide (30 måneder før nuværende udløb af godkendelses periode), at
tilgodese tid til en ligelig fordeling af opgaver mellem medlemslandene, og at sørge for, at der er
tilstrækkelige ressourcer til vurdering og afgørelse mht. stoffernes eventuelle fornyelse.
Godkendelsen forventes forlænget for 4 aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber mellem 30. juni 2020
og 31.august 2020. Det forventes, at forlængelsen af disse aktivstoffer vil blive tre år for alle stoffer
undtaget for proquinazid som forlænges med to år. Dermed vil der blive tilstrækkelig tid til at
gennemføre vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de pågældende aktivstoffer.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslagene er i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 656: Notat om forlængelse af pesticidaktivstoffer flonicamid m.fl. - Komitésag
1793340_0004.png
Gældende dansk ret
Udløbsdatoen for godkendelserne af AIR IV stofferne ligger mellem 30. juni 2020 og 31.august 2020 i
henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om
gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er
direkte gældende i Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslagene har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige
eller
konsekvenser for EU’s budget.
Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med
disse aktivstoffer skal forlænges. Evt. statsfinansielle konsekvenser afholdes,
jf. budgetvejledningens retningslinjer, indenfor ressortministeriets egne rammer.
Forslagene skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.
Forslagene har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslagene vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke
midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt eller ikke godkendt i
Danmark.
AIR IV stoffer, som foreslås forlænget 3 år:
Flonicamid (IKI-220), insektmiddel til brug i hvede, kartofler, æbler og pærer. Der er godkendt
midler i Danmark.
Metalaxyl. Svampemiddel til tomat og kartofler. Der er ikke godkendt midler i Danmark.
Penoxsulam Ukrudtsmiddel til ris. Der er ikke godkendt midler i Danmark.
AIR IV stoffer som foreslås forlænget 2 år:
Proquinazid. Svampemiddel til korn og vindruer. Der er ikke godkendt midler i Danmark.
Høring
Sagen har været i høring i EU-miljøspecialudvalget den 13.09.17.
–
18.09.17. Der er ikke indkommet
bemærkninger.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslagene i andre
medlemsstater.
På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et kvalificeret flertal
for forslagene blandt medlemsstaterne.
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 656: Notat om forlængelse af pesticidaktivstoffer flonicamid m.fl. - Komitésag
Regeringens generelle holdning
Danmark støtter, at godkendelserne forlænges for de omfattede aktivstoffer. Danmark er enig med
Kommissionen i, at det er nødvendigt at give ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne.
Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget om forlænget godkendelse.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4