Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del Bilag 548
Offentligt
1778074_0001.png
Cand.scient. mat/stat/aktuar
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
16.juli 2017
Bemærkninger til godkendelse af flupyrsulfuron-methyl
Resume:
Det årlige tab for landbruget ved at afskaffe flupyrsulfuron-methyl forventes på basis af sprøjtejournaler for
2015 at være på 18.3 mio.dk og
ikke
89 mio.dk som Regeringen mener. Der kan være tale om misinformation
af Folketinget og ikke en elementær regnefejl.
For at dokumentere dette, har det været nødvendigt at gå i detaljen bl.a. med Miljøstyrelsens
Sprøjtejournal for 2015, som jeg ved aktindsigt har fået adgang til. Med andre
ord ”djævle ligger i
detalje ”.
Indledning
Dansk Landbrug har igen og igen sagt, at man har behov for nye aktivstoffer på grund af resistent ukrudt og
at det er vanskeligt af få godkendt nye stoffer. Flupyrsulfuron-methyl(FM) er blot et af mange nye stoffer,
der er kommet til i løbet af de sidste 20 år. Det blev godkendt i 2002.
Kravet om nye herbicider er et udtryk for, at man er fanget i herbicid-resistens-trædemøllen. Hermed
menes, at alle herbicider danner resistent ukrudt. På et tidspunkt vil et herbicid være virkningsløst og man
må opfinde nye herbicider.
Graf over forbruget
af flupyrsulfuron-methyl
og diflufenicam
Ud fra Miljøstyrelsens bekæmpelsesmiddel statistik har jeg dannet følgende grafer over salget af
flupyrsulfuron-methyl
og af diflufenicam:
Diflunican indgår i et stor antal produkter, men kun med en mindre mængde i forbindelse med
flupyrsulfuron-methyl.
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 548: Henvendelse af 17/7-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde om landbrugets tab ved afskaffelse af flupyrsulfuron-methyl
1778074_0002.png
Cand.scient. mat/stat/aktuar
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
Her er grafen for salget af diflunican total set.
16.juli 2017
Det årlige salg af
flupyrsulfuron-methyl
er 100 - 400 kg.
Salget af diflufenican i 2015 i forbindelse med
flupyrsulfuron-methyl
er på 138 kg.
Salget er ikke et direkte udtryk for det årlige forbrug, idet der kan være tale om lageropbygning eller
lagerreduktioner.
Der er kun to produkter på markedet i dag, der indeholder
flupyrsulfuron-methyl
, nemlig Absolut 5 og
Lexus. Forbruget og arealet, hvor det er anvendt, fremgår af følgende tabel.
Miljøstyrelsen sprøjte journal 2015
Fordeling af brugen af flupyrsulfuron-methyl på produkter
produkt
ha
kg
kg pr ha
ha % lodret kg %lodret
Absolute 5
9,055.64
332.42 0.03671
9.3%
36.9%
Lexus
88,621.31
567.15 0.00640
90.7%
63.0%
OpslagMangler
7.64
0.21 0.02721
0.0%
0.0%
Total
97,684.59
899.77 0.00921
100.0%
100.0%
Denne tabel viser, at der total set er behandlet et areal på ca.98,000 ha med flupyrsulfuron-methyl med i
alt a 900 kg. Produkt Le us’ a del af de eha dlede arealer
er på ca 90 %.
Absolut 5
må kun anvendes til bekæmpelse af ukrudt i vinterhvede, vinterbyg, vinterrug og triticale.
Produktet indeholder 416.7 g/kg diflufenican og 83.3 g/kg flupyrsulfuron-methyl-Na. Doseringsangivelser
må ikke overskrides.
For at beskytte grundvandet må dette produkt eller andre produkter, der indeholder flupyrsulfuron-methyl,
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 548: Henvendelse af 17/7-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde om landbrugets tab ved afskaffelse af flupyrsulfuron-methyl
1778074_0003.png
Cand.scient. mat/stat/aktuar
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
16.juli 2017
kun anvendes en gang om året og maksimalt i en dosering på 60 g/ha om efteråret eller om foråret. Undgå
forurening af vandmiljøet med produktet eller med beholdere, der har indeholdt produktet. Rens ikke
sprøjteudstyr nær overfladevand. Opbevares utilgængeligt for børn. Må ikke opbevares sammen med
fødevarer, drikkevarer og foderstoffer. Se SEGES Middelbase [4].
Lexus
må kun anvendes til bekæmpelse af ukrudt i vinterhvede, vinterbyg, vinterrug og triticale. Det
indeholder 500 g/kg flupyrsulfuron-methyl-Na.
Brugsanvisningens doseringsangivelse må ikke overskrides. For at beskytte grundvandet må dette produkt
eller andre produkter, der indeholder flupyrsulfuron-methyl, kun anvendes en gang om året og maksimalt i
en dosering på 10 g/ha om efteråret eller 20 g/ha om foråret. I splitdosering kan anvendes 10 g/ha om
efteråret og 10 g/ha om foråret. Undgå at forurene vandmiljøet med produktet eller med beholdere, der
har indeholdt produktet. Rens ikke sprøjteudstyr nær overfladevand. Undgå forurening via dræn fra
gårdspladser og veje. Opbevares utilgængeligt for børn. Må ikke opbevares sammen med fødevarer,
drikkevarer og foderstoffer. Se SEGES Middelbase [5].
Ifølge PPDB Pesticide Property Data Base [3] betragtes flupyrsulfuron-methyl som ikke-persistent med en
halveringstid på 18.2 dage og som værende moderat giftig over for honningsbier.
Diflufenican betragtes som persistent med en halveringstid på 180 dage og at have en moderat til høj
giftighed for vandplanter og insekter. Ikke giftig for honningbier.
Hvis man godkender en forsat anvendelse af midlet til Vinterbyg og Hundegræs frø, må man være
opmærksom på, at der er eksempel på, at man ved en off-label godkendelse kan udvide anvendelsen af
midlet i betydeligt omfang.
Afgrøder
Ud fra Miljøstyrelsens Sprøjtejournal for 2015 er det muligt både at finde det samlede areal både for
afgrøder og det
areal, der er eha dlet ed flup rsulfuro
-methyl.
Der har været anvendt
flupyrsulfuron-methyl
på i alt 15 afgrøder. Dette fremgår af følgende tabel:
Miljøstyrelsens sprøjtejournal 2015
Fordeling af brugen af flupyrsulfuron-methyl på afgrøder
Afgrøde
nr
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ha
Sprøjtet
58.52
275.86
47.08
375.15
298.80
7.64
26.65
7,845.90
70,357.86
8,729.57
36.09
kg
0.02
0.39
0.06
1.77
5.92
0.21
0.13
83.60
601.63
59.56
0.36
kg pr ha
0.000342
0.001414
0.001327
0.00473
0.019804
0.027212
0.005009
0.010656
0.008551
0.006823
0.009933
Samlet dyrket
areal i ha *)
184
416
200
2,648
4,054
659
378
111,883
547,043
39,185
235
Andel behandlet
31.83%
66.30%
23.55%
14.17%
7.37%
1.16%
7.05%
7.01%
12.86%
22.28%
15.33%
Blanding af efterårssåede kornarter
Grønkorn af vinterrug
Hundegræsfrø
Hybridrug
Opslag Mangler
Triticale
Vinterbyg
Vinterhvede
Vinterhvede brødhvede
Vinterhvede helsæd
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 548: Henvendelse af 17/7-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde om landbrugets tab ved afskaffelse af flupyrsulfuron-methyl
1778074_0004.png
Cand.scient. mat/stat/aktuar
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
Vinterhybridrug
Vinterraps
Vinterrug
Vintertriticale
Vårbyg
12
13
14
15
16
16.juli 2017
7,165.15
74.99
0.010466
81,594
278.71
0.30
0.001076
181,171
1,181.23
49.97
0.042305
13,761
942.21
20.22
0.021464
11,323
58.17
0.63
0.010848
467,858
97,684.59
899.77
0.009211
1,462,591
*) Der er forskelle til Danmarks Statistik mht. arealopgørelser af naturlig grunde. Danmarks Statistik har f.eks. opgjort arealet med Vinterraps til
192,535 ha. Ifølge Sprøjtejournalen 2015 er arealet på 181,171 ha.
8.78%
0.15%
8.58%
8.32%
0.01%
6.68%
Det samlede dyrkningsareal for de afgrøder, der helt eller delvist er behandlet er flupyrsulfuron-methyl er
på 1,462,591 ha. Ud af dette areal er der 97,685 ha, der er behandlet med flupyrsulfuron-methyl svarende
til 6.68 %. Der er anvendt ca. 900 kg af bekæmpelsesmidler, der indeholder flupyrsulfuron-methyl med en
koncentration på 9.2 g pr. ha.
Det samlede Vinterbyg areal er på 111,883 ha. Ud af dette areal er 7,845 ha behandlet med flupyrsulfuron-
methyl svarende til ca. 7 %. I Regeringsnotatet [1] er det antaget, at dette areal i fremtiden vil være på 30
%.
Det samlede areal med Hundegræs frø er på 2,648 ha. Ud af dette areal er 375 ha behandlet med
flupyrsulfuron-methyl svarende til ca. 14 %. I Regeringsnotatet er det antaget, at dette areal i fremtiden vil
være på 75 %.
Man kan undre sig over, at der findes afgrøder på listen, hvor der ikke foreligger en godkendelse. Det
drejser sig o ”Bla di g af efterårssåede kor arter”, ”Grø kor af vi terrug, ”Vi terraps” og ”Vår g”,
men der er formodentlig tale om fejlregistreringer.
Flupyrsulfuron-methyl anvendt pr kommune.
Følgende tabel viser top20 kommuner med størst andel af kommunerens samlede areal, der er behandlet
med Flupyrsulfuron-methyl
Miljøstyrelsens sprøjtejournal 2015
Kommune
Langeland
Lolland
Assens
Svendborg
Guldborgsund
Nordfyns
Kerteminde
Vordingborg
Sorø
Ringsted
Nyborg
Bornholms Regionskommune
Middelfart
Holbæk
Faaborg-Midtfyn
Frederikssund
Norddjurs
ha
7,014.89
17,401.69
4,612.73
3,623.50
7,850.81
3,760.80
1,544.96
3,971.16
1,408.86
1,279.54
1,176.82
2,473.85
1,230.40
2,307.54
2,458.22
867.51
2,472.23
kg
97.26
163.40
16.49
21.45
53.00
22.93
10.55
23.45
7.12
3.59
18.48
51.97
6.92
17.30
14.22
3.52
5.19
km2
290.90
892.92
512.24
416.59
903.15
452.77
206.89
625.22
309.26
295.15
277.05
589.16
299.62
579.22
637.55
250.96
723.47
andel%
24.11
19.49
9.01
8.70
8.69
8.31
7.47
6.35
4.56
4.34
4.25
4.20
4.11
3.98
3.86
3.46
3.42
4
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 548: Henvendelse af 17/7-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde om landbrugets tab ved afskaffelse af flupyrsulfuron-methyl
1778074_0005.png
Cand.scient. mat/stat/aktuar
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
Odsherred
Solrød
Faxe
Øvrige
Total
1,148.46
122.41
1,156.10
29,802.11
97,684.59
3.69
1.28
5.06
352.91
899.77
356.66
40.46
405.07
33,986.13
43,050.44
3.22
3.03
2.85
0.88
2.27
16.juli 2017
Den største udbredelse af
flupyrsulfuron-methyl
er på Langeland, Lolland og Assens, hvor henholdsvis 24%,
20% og 9 % af disse kommuners samlede areal er behandlet med
flup rsulfuro
-methyl.
Total set udgør det samlede areal behandlet med kun 2% af kommunernes samlede areal.
Alternativ beregning af tab af indtægter
Følgende tabel viser en alternativ beregning af det tab landbruget forventes at ville få ved at afskaffe
brugen flupyrsulfuron-methyl:
Afgrøde
Hundegræs frø
Vinterbyg
Total
Samlet areal i ha Sprøjtet areal i ha ifølge
ifølge
sprøjtejournal 2015
sprøjtejournal
2015
2,648
375
111,883
7,846
Skønnet andel af
sprøjtet areal i
Regeringsnotat
75%
30%
Andel sprøjtet
areal fra
sprøjtejournal
2015
14%
7%
Indtægt
mio. kr.
Tab i
Officielt
mio. kr.
tab
beregnet mio. kr.
her
75
10.6
56
110
7.7
33
185
18.3
89
Den væsentligste forskel mellem beregningen her og beregningen foretaget i [1] er antagelsen om det
areal, det vil være nødvendigt at behandle med flupyrsulfuron-methyl. Samlet set er det skønnede tab her
på 18.3 mio.dk mod 89 mio.dk.
Hvis der bag regeringsnotatet ligger en formodning om en massiv forøgelse af andelen resistent ukrudt, kan
det være rigtigt med et tab på 89 mio.kr. I så fald er det tale om en meget dramatisk udvikling i resistens og
andre virkemidler må tages i anvendelse.
Det er også muligt, at nogen bevidst har overdrevet tabet ved at forbyde midlet, men i så fald er det
vildledning af Folketinget.
Datagrundlag
Datagrundlaget består af
(1) Miljøstyrelsen Årlige pesticidsalgsstatiskker
(2) Sprøjte journal 2015
(3) Miljøstyrelsens bestand af pesticider
Disse databaser har jeg fået adgang til ved en anmodning om aktindsigt i Miljøstyrelsen.
5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 548: Henvendelse af 17/7-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde om landbrugets tab ved afskaffelse af flupyrsulfuron-methyl
1778074_0006.png
Cand.scient. mat/stat/aktuar
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
16.juli 2017
Der er ikke foretaget den kvalitetskontrol, der normalt ligger bag ved publikationer, der kommer fra
offentlig myndigheder, men det er min overbevisning, at jeg har fat i de rigtige tal samt, at mine
iagttagelser er relevante i diskussionen om fortsat godkendelse af flupyrsulfuron-methyl.
Miljøstyrelsen vil selv være i stand til at producere de her viste statistikker.
Min baggrund
Jeg er aktuar og cand.scient. i mat/stat fra Århus Universitet med erfaringer fra praktisk landbrug og fra
landbrugsskoleophold for mange år siden. Jeg har været gymnasielærer i nogle år, undervist på universitet,
været ansat i Finanstilsynet, men har primært arbejdet inden for den finansielle sektor i Danmark og
udlandet.
Jeg har ingen forudsætninger for at diskutere virkningsmekanismer eller alternative pesticider.
Referencer:
[1] NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG. Den 11. juli 2017. MFVM 316.
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/MOF/bilag/538/1777521.pdf
[2] Socialdemokratiet, Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti indstilling til
Miljøministeriet. 13. juli 2017. Ref. 16-000642-37.
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/MOF/bilag/544/1777830.pdf
[3] PPDB - Pesticide Property Data Base.
http://sitem.herts.ac.uk/aeru/ppdb/en/Reports/341.htm
[4] Absolut 5, SEGES Middelbase
https://middeldatabasen.dk/Product.asp?ProductID=50743
[5] Lexus, SEGES Middelbase
https://middeldatabasen.dk/Product.asp?ProductID=50405
6