Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 23. juni 2017
./.
Til udvalgets orientering fremsendes hermed forslag til lov om ændring af lov om naturbeskyttelse og
lov om havstrategi, som sendes i høring d. 23. juni 2017.
Naturbeskyttelsesloven
Formålet med lovforslaget om ændring af naturbeskyttelsesloven er at tilvejebringe et grundlag for en
fokuseret og effektiv forebyggelsesindsats overfor introduktion og spredning visse invasive arter i
Danmark. Lovforslaget gør det muligt at indføre en række forbud, herunder et handelsforbud, mod
visse invasive ikkehjemmehørende arter, der er problematiske i Danmark. Ikkehjemmehørende arter
er arter, der er introduceret uden for deres naturlige udbredelsesområde, og som kan medføre alvorlig
skade på den oprindelige biodiversitet.
Lovforslaget skal endvidere ses i lyset af EU forordning nr. 1143/2014 om invasive arter, som giver
medlemslandene mulighed for at udarbejde en national liste med invasive arter, der er problematiske i
medlemslandet og anvende dele af foranstaltningerne fra forordningen på invasive arter på den
nationale liste. Med lovforslaget udnyttes denne mulighed, således at miljø- og fødevareministeren
bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af forordningens artikel 7 (1), og artikel 8, dvs. om
forbud mod indførelse, hold, avl, transport, markedsføring, herunder handel, anvendelse og
udveksling, reproduktion, avl eller dyrkning og udsættelse i miljøet samt om muligheden for at opnå
tilladelse til dette med henblik på bl.a. forskning på visse invasive ikkehjemmehørende arter i
Danmark.
Der fremgår af lovbemærkningerne, at lovforslaget vil blive udmøntet således, at der fastsættes en liste
gennem en efterfølgende bekendtgørelse ud fra en række kriterier om skadesvirkning og
omkostningseffektivitet af en listning. Listen vil indeholde 15-20 arter, eksempelvis kan smalbladet
vandpest, kæmpe-balsamin og dyrearter som bisamrotten optræde på listen.
Havstrategiloven
Formålet med lovændringen er en ajourføring af havstrategiloven med henblik på at implementere et
kommissionsdirektiv vedtaget i maj 2017, og som foretager tekniske tilpasninger af bilag III i
havstrategidirektivet, der er implementeret som bilag 1 i havstrategiloven. Ændringen af bilaget i
havstrategidirektivet består i at opstille en mere generel og systematisk vejledende liste over
havmiljøets karakteristika, dvs. de naturlige elementer i havmiljøet, samt menneskelige belastninger
og påvirkninger. Implementeringen har derfor en ren teknisk karakter.
Med henblik på en effektiv proces for Folketingets arbejde, fremsættes de to lovforslag samlet, uanset
at der ikke er emnemæssig identitet. Da lovforslaget om ændring af havstrategiloven alene er en
teknisk ændring, der ændrer strukturen i et vejledende bilag til loven, vurderes det, at de to
lovændringer kan fremsættes samlet.
Esben Lunde Larsen
/
Charlotte Brøndum
Miljø- og Fødevareministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk