Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del Bilag 40
Offentligt
1679439_0001.png
HVIDBOG
Resumé:
I Bach Gruppen driver vi en stor og mangeartet virksomhed med primære aktiviteter indenfor bolig-
og erhvervsudlejning og byggeri, herunder udvinding af råstoffer og betonvirksomhed. Vi arbejder i
betydeligt omfang med udvikling af ejendomme fra anden anvendelse til eftertragtede boliger,
butikker og kontorer.
Én af disse ejendomme er Njalsgade 101, 2300 København S, som vi er majoritetsejer af.
TV2/Danmark rettede i august 2016 henvendelse til os med beskyldninger om, at vi i Njalsgade på
en lang række punkter havde overtrådt miljølovgivningen.
Det er bestemt ikke i firmaets ånd at overtræde miljølovgivningen eller for den sags skyld andre
gældende regler, og det er vigtigt for os, at vores medarbejdere, samarbejdspartnere og de
myndigheder, vi arbejder med, er klar over dette.
Vi besvarede omgående henvendelsen fra TV2, herunder ved at stille vores eksterne
miljørådgivningsfirma til rådighed for journalisten. Vi tilbageviste umiddelbart en række af
beskyldningerne (der stammer fra to afskedigede medarbejdere, som står i modsætningsforhold til
os), men nogle af forholdene angik arbejde udført af vores underentreprenører og lå så mange år
tilbage, at det krævede nærmere undersøgelser. Vi har nu fået klarlagt forholdene. Desværre kunne
TV2 ikke vente på disse undersøgelser og valgte at fremsætte nogle beskyldninger mod os før de
nærmere omstændigheder kunne endeligt udredes.
Nu er omstændighederne udredt og resultatet er sammenfattet i det følgende.
Konklusionen er, at hverken vores underentreprenører, rådgivere, samarbejdspartnere, de ansvarlige
myndigheder eller vi selv har fortjent den fremsatte kritik.
1. Baggrund
TV2/Danmark har i tv-indslag den 18. og 19. september 2016 og i artikler på deres hjemmeside –
www.tv2.dk
– beskyldt Bach Gruppen A/S for, som (med-)ejer af ejendommen Njalsgade 101, 2300
København S at have overtrådt miljølovgivningen.
Fabrikvej 12, 1. sal . DK-8800 Viborg . Telefon: +45 8727 0900 . Fax: +45 8727 0991
Industrivej 22 . DK-8800 Viborg . Telefon: + 8727 0900 . Fax: +45 8662 7528
E-mail: [email protected] . Homepage: www.bachgruppen.dk
CVR-nr.: 3337 8734 . Bank: Sparekassen Kronjylland
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 40: Henvendelse af 25/10-16 fra Bach-gruppen om beskyldninger om overtrædelse af miljølovgivningen
1679439_0002.png
Ejendommen var oprindeligt ejet af staten og husede blandt andet Post Danmark. Der er tale om en
grund på ca. 70.000 m
2
, som blev overtaget med en betydelig bygningsmasse. Bygningskomplekset
var så nedslidt, at Staten i 2005 solgte ejendommen til et privat konsortium med henblik på at
overlade til dette at gennemføre nedrivning af alle bygningerne, samt udvikle ejendommen med nye
boliger m.v. Bach Gruppen indtrådte i 2007 som ejer og overtog majoriteten. Udviklingsprojektet
omfatter nedrivning af den samlede bygningsmasse og herefter nyopførelse af 125.000 m
2
bygninger,
heraf samlet 93.000 m
2
bolig og 32.000 m
2
erhverv. Nedrivningen er udført i to omgange – i
2009/2010 og i 2013. Nybyggeriet påbegyndes ultimo 2016 og forventes at være endelig færdiggjort
i 2024.
2. Problemet
TV2’s beskyldninger går ud på, at de miljøretlige regler er overtrådt ved tre forhold, nemlig
(1) Bortkørsel af teglbrokker i 2016,
(2) Bortkørsel af jord i 2009/2010 og
(3) Oplag af asbestholdigt affald fra 2011 til 2016
3. Opgavefordeling
Arbejdet med nedrivning af bygningerne, der har stået på i over 6 år fra 2010-2016, er udført af
ejeren, Batteriet K/S, som bygherre. Bygherren har i hele forløbet betjent sig af en række anerkendte
rådgivningsfirmaer, herunder vedrørende miljøspørgsmål af Dansk Miljørådgivning A/S (”DMR”)
og Skandinavisk Biomedicinsk Institut A/S (”SBMI”), ligesom det praktiske arbejde med
nedbrydning – dvs. (1) nedrivning, (2) sortering og behandling, (3) opbevaring og (4) bortkørsel -
har været udført af eksterne kompetente entreprenører. Selve saneringen – dvs. håndteringen af
forurenet materiale - er udført af Entreprenørfirmaet Peter Olsen, der er specialister og særdeles
erfarne i sådanne saneringsopgaver. Nedbrydningsarbejdet har ligeledes været udført under tilsyn af
Københavns Kommune og Arbejdstilsynet som tilsynsmyndighed på dette område.
Som et led i en nedrivningstilladelse fra Københavns Kommunen skal alle bygherrer over for
Teknik- og Miljøforvaltningen klarlægge, hvorledes der skal forholdes med
sortering
og
bortskaffelse,
herunder ved genanvendelse
af det bygningsaffald (nedbrudte bygningsdele), der fremkommer ved
nedrivningen.
DMR gennemgik forholdene, og DMR udarbejdede i maj 2011 et oplæg herom til Københavns
Kommune.
Fabrikvej 12, 1. sal . DK-8800 Viborg . Telefon: +45 8727 0900 . Fax: +45 8727 0991
Industrivej 22 . DK-8800 Viborg . Telefon: + 8727 0900 . Fax: +45 8662 7528
E-mail: [email protected] . Homepage: www.bachgruppen.dk
CVR-nr.: 3337 8734 . Bank: Sparekassen Kronjylland
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 40: Henvendelse af 25/10-16 fra Bach-gruppen om beskyldninger om overtrædelse af miljølovgivningen
1679439_0003.png
Ved denne miljøgennemgang blev der identificeret affald i tre forskellige kategorier: (a) farligt affald
– (i) primært maling på vægge og (ii) asbestholdige materialer fra bestemte magnesitgulve og visse
tagplader. Her ud over (b) lettere forurenede materialer, og den sidste kategori (c) rene materialer.
Klassifikationen i disse kategorier er ikke subjektiv, men fastlægges efter et detaljeret objektivt
regelsæt om, hvorledes prøveudtagning skal ske og om måling for nærmere fastsatte affaldsstoffer.
Det blev skønnet at hele 97-98 % af affaldet kunne genanvendes - visse dele efter afrensning (se
senere).
På dette grundlag og efter senere ansøgninger fra DMR om konkret anvendelse af visse materialer,
fastlagde kommunen de regler, der skulle gælde for pladsen.
4. Fakta
(1) Teglbrokker
For teglbrokker er lovens regel, at disse – hvis de er
rene
- frit kan genanvendes hvor som helst i
landet, uden at involvere nogen myndigheder. Hvis teglbrokker klassificeres som
lettere forurenede,
kan
de ligeledes genanvendes, men først efter ansøgning og opnåelse af en såkaldt Paragraf 19 -tilladelse.
Ved nedrivningen af bygningerne fremkom både rene og lettere forurenede brokker, der blev opdelt
og opbevaret i separate, adskilte bunker på pladsen til senere (gen-)anvendelse. Teglbrokker
genanvendes typisk som fyldmateriale/bundsikring ved anlæg af veje og pladser.
De rene teglbrokker fra Njalsgade er først og fremmest anvendt til understøtning af arbejdskøreveje
på ejendommen selv. Sådan anvendelse på ejendommen selv, er altid den mest attraktive både
miljømæssigt og økonomisk, fordi man derved undgår både transportudgifterne til bortkørsel, der er
betydelige, og miljøbelastningen herved. Indtil nu har der kun været anvendt brokker, der er
klassificeret som ”rene”.
Udover anvendelsen i Njalsgade, er der i foråret kørt – ligeledes rene - betonbrokker fra Njalsgade til
et byggeri i Lejre, der opføres af Bach Gruppen. Disse brokker er anvendt som supplement til øvrige
tilsvarende betonbrokker på den pågældende byggeplads, som er købt hos NCC.
De anvendte teglbrokker er - både i Njalsgade og på byggepladsen i Lejre - fortsat umiddelbart
tilgængelige, idet de ikke er indstøbt i ny beton. De er alle af klassifikationen ”Rene”, hvilket er
bekræftet af analyser fra december 2013 og januar 2014, samt nu yderligere bekræftet ved analyser
udtaget i august 2016, som kontrol sammen med Københavns Kommunes sagsbehandlere.
Fabrikvej 12, 1. sal . DK-8800 Viborg . Telefon: +45 8727 0900 . Fax: +45 8727 0991
Industrivej 22 . DK-8800 Viborg . Telefon: + 8727 0900 . Fax: +45 8662 7528
E-mail: [email protected] . Homepage: www.bachgruppen.dk
CVR-nr.: 3337 8734 . Bank: Sparekassen Kronjylland
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 40: Henvendelse af 25/10-16 fra Bach-gruppen om beskyldninger om overtrædelse af miljølovgivningen
1679439_0004.png
Der er endnu et mindre restlager af disse rene teglbrokker i behold på ejendommen.
De brokker, der er klassificeret som ”Lettere forurenede” skal i de kommende måneder anvendes i
forbindelse med byggeriet i Njalsgade, og der vil derfor blive søgt om Paragraf 19-tilladelse hertil.
TV2’s beskyldning går ud på, at Bach Gruppen ulovligt har deponeret forurenede teglbrokker på
byggepladsen i Lejre.
Svar:
Bach Gruppen har ikke deponeret forurenede brokker på byggepladsen i Lejre.
Det er byggeteknisk nødvendigt og helt sædvanligt at anvende nedknuste rene brokker – såvel
betonbrokker som teglbrokker - til understøtning/stabilisering af køreveje, pladser og andre særligt
trykbelastede områder. Bach Gruppen har i overensstemmelse hermed anvendt
rene
brokker til
stabilisering på grunden selv og på den pågældende byggeplads i Lejre. Brokkerne på byggepladsen i
Lejre er købt dels fra NCC, dels hentet på pladsen i Njalsgade.
Ifølge vores optegnelser og som nævnt ovenfor, er de teglbrokker, der er kørt fra Njalsgade til Lejre,
alle kategoriseret som ”rene”. Dette understøttes også af de kontrolprøver, der er foretaget i
samarbejde med Københavns Kommune fra den pågældende restbunke på Njalsgade, efter at TV2’s
beskyldninger er fremsat, og som bekræftede, at denne bunke brokker er rene.
At dømme efter TV2’s foto af deres ”prøveudtagning”, er den ikke fortaget efter de procedureregler,
der gælder for dette, og kan derfor ikke tilbagevise de kontrolprøver, der i overensstemmelse med
reglerne, er taget gennem årene.
Der er således kun anvendt hhv. bortkørt rene brokker. Dette er fuldt i overensstemmelse med
reglerne på området; der hverken skal – eller kan – søges om konkret godkendelse.
(2) Bortkørsel af jord i 2009/2010
TV 2 beskylder os for ulovligt at have kørt jord fra Njalsgade til en byggeplads i Faxe og en i
Rødbyhavn.
Det er ikke sket.
Fabrikvej 12, 1. sal . DK-8800 Viborg . Telefon: +45 8727 0900 . Fax: +45 8727 0991
Industrivej 22 . DK-8800 Viborg . Telefon: + 8727 0900 . Fax: +45 8662 7528
E-mail: [email protected] . Homepage: www.bachgruppen.dk
CVR-nr.: 3337 8734 . Bank: Sparekassen Kronjylland
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 40: Henvendelse af 25/10-16 fra Bach-gruppen om beskyldninger om overtrædelse af miljølovgivningen
1679439_0005.png
Der har ifølge vores optegnelser ikke været kørt jord fra Njalsgade i 2009/2010 eller senere –
hverken til de nævnte pladser eller andre.
DMR har bekræftet, at firmaet løbende i årene 2008 – 2012 har været til en række møder og tilsyn på
ejendommen, og at man aldrig har konstateret afgravning af jord og jordflytning. Vi har ligeledes
undersøgt luftfotos af ejendommen for den pågældende periode (www.miljoeportal.dk), der heller
ikke indikerer, at der kan være fjernet jord fra ejendommen. Vi er således uforstående over for
påstanden om, at der skulle være bortkørt jord fra ejendommen, og vi kan ikke identificere noget
sagligt grundlag for denne påstand. Vi har noteret, at TV2’s kilde til den pågældende beskyldning, er
en tidligere medarbejder, men det har ikke været muligt at identificere, hvilke konkrete kørsler den
pågældende chauffør har udført i 2009/2010. Vi kan ikke komme det nærmere end at antage, at den
pågældende chauffør må forveksle transporterne med andre.
(3) Oplag af asbestholdigt affald fra 2011 til 2016
Ifølge Københavns Kommunes forskrifter for sortering og bortskaffelse af affaldet på Njalsgade
101, skulle det affald, der blev klassificeret som farligt, udskilles og bortkøres til et godkendt
behandlingsanlæg. Dette var aktuelt for (a) visse typer af maling, der var anvendt på visse konkret
udpegede vægge, ligesom det gjaldt for (b) de asbestholdige materialer.
(a)
Ifølge DMR’s forskrifter skulle de konkrete vægge afrenses separat forud for nedrivningen. Dette
arbejde blev udført af Entreprenørfirma Peter Olsen, som er specialiseret i sådanne opgaver og har
personale, der er særligt uddannet i håndtering af farligt byggeaffald. Vi har ikke på noget tidspunkt
haft grund til at tro, at entreprenørfirmaet ikke skulle have udført arbejdet i overensstemmelse med
alle gældende regler, hvilket firmaet da også på vores forespørgsel i anledning af henvendelsen fra
TV2 har (gen-)bekræftet.
Ifølge vores optegnelser er alle de udpegede vægge afrenset i overensstemmelse med DMR’s
anvisninger.
TV2 stiller spørgsmålstegn ved, om dette er sket, idet journalisten fra en anden kilde har modtaget et
foto, der kunne indikere, at giftig vægmaling ikke er fjernet. Det pågældende foto viser en stuevæg i
bygning 12, der blev væltet i 2013. Der er påført graffiti, hvilket fandt sted løbende i de mange
bygninger i de år, hvor disse stod tomme/beboede af husvilde frem til nedrivningen i 2013. Man kan
ikke på det pågældende foto se, hvornår denne graffiti er påført – og ej heller om den er påført på en
afrenset eller en ikke-afrenset væg. Der er således i det foreviste foto ikke sagligt grundlag for en
Fabrikvej 12, 1. sal . DK-8800 Viborg . Telefon: +45 8727 0900 . Fax: +45 8727 0991
Industrivej 22 . DK-8800 Viborg . Telefon: + 8727 0900 . Fax: +45 8662 7528
E-mail: [email protected] . Homepage: www.bachgruppen.dk
CVR-nr.: 3337 8734 . Bank: Sparekassen Kronjylland
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 40: Henvendelse af 25/10-16 fra Bach-gruppen om beskyldninger om overtrædelse af miljølovgivningen
1679439_0006.png
beskyldning mod den pågældende entreprenør om, at afrensningen i 2011 ikke var udført korrekt
eller for alle vægge.
Fotoet er angiveligt optaget af John Laursen, der i 2013 forestod yderligere nedrivning, og som til
TV2 oplyste, at ”vi” (altså de) ikke har saneret væggene for giftig maling. Det var heller ikke
opdraget for dem, idet denne sanering var udført allerede i 2011 af den hertil specialiserede
entreprenør. Vi antager, at John Lauersens ”vi”-ordvalg er meget bevidst, idet han var helt på den
rene med, at dette arbejde var udført af ”andre”!
(b)
Nogle af de gamle bygninger havde eternittag, der indeholder asbest, ligesom der flere steder var
såkaldte magnesitgulve, der også indeholder asbest. Disse bygningsdele skulle derfor ved
nedrivningen udskilles og bortskaffes til AV Miljø til særskilt deponering. Dette skete også som
foreskrevet.
Ved henvendelserne til os oplyste TV2, at de ved en forespørgsel til AV Miljø fået oplyst, at Bach-
Gruppen ikke havde afleveret asbestaffald i perioden 2010-2016. Vi fandt herefter og sendte til TV2
kopi af fakturaer fra AV Miljø fra 2011, der omhandlede modtaget asbestaffald. Disse var udstedt
helt korrekt til vores dattervirksomhed, Batteriet K/S, der jo er navnet på ejeren af Njalsgade 101,
og ikke til ”Bach Gruppen”, som TV2 havde forespurgt på hos AV Miljø.
Der er i forbindelse med vores undersøgelser i august måned på pladsen identificeret en mindre
bunke magnesitgulv og to big-bags med frasorterede eternitstykker, som ved en fejl ikke var blevet
medtaget til AV Miljø. Dette asbestaffald stammer fra bygningerne og fra frasortering af ødelagte
eternitplader, der var dækket af med en presenning og var blevet overset af den entreprenør, der
bortkørte det øvrige affald. Dette affald blev kørt til AV Miljø, så snart det blev opdaget på pladsen.
Der er tale om ganske få promiller af det nedrevne og en hændelig forseelse hos entreprenøren.
Det er således vores konklusion, at også denne sag er håndteret i overensstemmelse med gældende
love og regler.
København, den 14. oktober 2016
Bach Gruppen A/S
Lene Christensen
Palle Buhl Jørgensen
[email protected]
[email protected]
Benjamin Galacho
[email protected]
Anders Bo Bach
[email protected]
Fabrikvej 12, 1. sal . DK-8800 Viborg . Telefon: +45 8727 0900 . Fax: +45 8727 0991
Industrivej 22 . DK-8800 Viborg . Telefon: + 8727 0900 . Fax: +45 8662 7528
E-mail: [email protected] . Homepage: www.bachgruppen.dk
CVR-nr.: 3337 8734 . Bank: Sparekassen Kronjylland