Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del Bilag 310
Offentligt
1732248_0001.png
Ole Elmose
Esby Strandvej 1, Helgenæs
8420 Knebel
Tlf: 87257940 / 40160543
E-mail:
[email protected]
Esby, d. 11. marts 2017.
Til
Miljøminister Esben Lunde Larsen.
Denne henvendelse drejer sig om det såkaldte
Biocoverprojekt.
Biocoverprojektet har baggrund i en bevilling til Miljøstyrelsen på 185 mio. kr. til opnåelse af en
årlig reduktion af metan fra danske deponier i et omfang af ca. 300.000 tons CO
2
– ækvivalenter i
2020 og årene efter. Reduktionen skal ske ved tilskud til- og anvendelse af biocoverteknologien.
Projektet og tilskudsordningen er blevet til på et
ekstremt inkompetent
1).
forarbejde i
Miljøstyrelsen.
Konsekvensen af dette forarbejde er bl.a.:
1. At den forudsatte metan-produktion i de danske deponier ikke tilnærmelsesvis er til stede,
hvilket igen har som konsekvens at tilskudsordningen ikke resulterer i nævneværdig metan-
reduktion, men i praksis bliver en konsulentstøtteordning.
2. At du og din kollega, Klimaministeren, kan trække op mod 300.000 tons CO
2
ækvivalenter ud af det nationale CO
2
- regnskab. (Og samfundet har den del af de 185 mio.
kr., der endnu ikke er brugt, til disposition andetsteds.)
3. At Miljøstyrelsen har forbeholdt tilskudsordningen –
eksklusivt
– til anlæg af biocover på
bekostning af andre reduktionsmuligheder. Hvilket igen har den konsekvens, at de
medarbejdere, der i dag er ladt i stikken ved at skulle administrere en ’håbløs’
tilskudsordning, hverken kan vælge den teknisk eller økonomisk mest fordelagtige metan-
reduktion på de ganske få tilbageværende deponier med metan-produktion.
Lige siden fremkomsten af Miljøstyrelsens særdeles fejlbehæftede notat: ”Klimaplan” J.nr. MST-
142-00012 i juni 2013 har jeg været kritisk overfor hele projektet.
Min kritik blev tilsyneladende så ubekvem for Miljøstyrelsen, at man – vistnok december 2014 –
indgik aftale med DTU Miljø om medvirken til 2 notater, der skulle ’dokumentere’ grundlaget for
Miljøstyrelsens eksklusive satsning på biocoverteknologien til metan-reduktionen
Det ene notat drejer sig om ”Miljøvurdering af imødegåelse af metan-emission fra affaldsdeponier
ved implementering af hhv. biocover og gasopsamling med energiudnyttelse” dateret 27. oktober
2015. Her har DTU Miljø – ret banalt – valgt forudsætninger, som medfører det ønskede resultat:
Biocover viser sig at være gasopsamling med energiudnyttelse overlegent. Notatet er ret
ligegyldigt.
Det andet notat om sammenligning af de samfundsøkonomiske konsekvenser af hhv. at anvende
biocover og gasopsamling med energiudnyttelse er derimod stærkt kritisabelt og alt andet end
ligegyldigt/harmløst, fordi det skal bruges til – økonomisk – at retfærdiggøre den eksklusive
satsning på biocover og, som konsekvens, fjerne grundlaget for min kritik.
Det fremgår med prisværdig tydelighed af referatet fra møde d. 23 juni 2015 i følgegruppen for
biocoverprojektet:
MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 310: Kopi af henvendelse til miljø- og fødevareministeren fra Ole Elmose, Knebel, om Biocoverprojekt
”DTU og Miljøministeriets miljøøkonomer udfører for Miljøstyrelsen en sammenligning af biocover-
teknologien og gasudnyttelses-teknologien. Formålet er at
imødegå
kritik af
ensidig
satsning på
biocover…” (min udhævning).
Arbejdsdelingen mellem miljøøkonomerne og DTU har været, at førstnævnte har skullet foretage
de samfundsøkonomiske beregninger (som jeg ikke har noget grundlag for at kritisere) og DTU
skulle skaffe det økonomiske datagrundlag for beregningerne. Den opgave har DTU
intet
grundlag
for at løse - og det vidste DTU godt på kontrakttidspunktet.
Det ved jeg som leder af det eneste firma, Deponigas ApS, som siden 2000 har etableret nye
anlæg til energiudnyttelse på de små deponier, der er tilbage i DK. Jeg er den eneste, der i alle
detaljer kender de anlægs- og driftsøkonomiske data, som skulle have været lagt til grund i notatet.
Og jeg er bekendt med at DTU febrilsk og forgæves har kontaktet nogle anlægsejere for at få
relevante data. Mig har de jo ikke kunnet spørge, fordi det er min kritik, der skal imødegås.
Jeg har følgelig overfor miljøstyrelsen karakteriseret økonominotatet som ’håbløst ubehjælpsom’
og belagt det med eksempler.
Formålet med denne henvendelse er dels at give dig den information, der fremgår af de 3
ovennævnte punkter og dels at bede dig udvirke, at notatet: J.nr.MST-723-00006 fjernes fra
Miljøstyrelsens publikationsoversigt, så der ikke længere er grundlag for at anvende notatets
konklusioner i biocoverprojektet. Miljøstyrelsen har ikke villet underkende og fjerne notatet.
Og skulle du desuden kunne finde svar på, hvorfor Miljøstyrelsen i sin tid besluttede at satse
eksklusivt
på biocover til metan-reduktion, hører jeg det gerne. Det har nemlig ingen andre kunnet
få svar på!
Med venlig hilsen
Ole Elmose.
1). Blot et
enkelt,
men vigtigt eksempel til belysning:
De 300.000 tons CO
2
– ækvivalenter om året fra ca. 100 deponier i 2020.
Det er en fuldstændig forrykt mængde –
og det ved enhver med blot minimalt kendskab til de
danske deponier.
Et gennemsnit på 3.000 tons CO
2
ækvivalenter svarer til en gasmængde på ca. 200.000 m
3
ren
metan, hvoraf der kan produceres ca. 700.000 kWt el om året, hvilket – kommercielt set – er
særdeles interessant.
Men allerede mere end 10 år før Miljøstyrelsen begyndte at tale om de 300.000 tons havde H.C.
Willumsen som LFG Consult ApS i 1998 udgivet en rapport for Energistyrelsen (registreret under
j.nr. 51161/97-0065): ”Fremme af lossepladsgasudnyttelse i Danmark”.
I rapporten er vurderet gasproduktionen i 23 deponier uden gasindvinding, som han har vurderet at
være interessante.
Ingen
af disse deponier vil i 2020 have en gasproduktion på størrelse med
gennemsnittet for de 100 deponier i Miljøstyrelsens grundlag for biocoverprojektet.
I tiden mellem Willumsens rapport i 1998 og biocoverprojektets tilblivelse i Miljøstyrelsen har
Deponigas ApS etableret gasindvinding med energiudnyttelse på 5 af de vurderede og højest
prioriterede deponier. De 5 projekter bekræfter, at der ikke er en gasproduktion af tilnærmelsesvis
det omfang, som Miljøstyrelsen forudsætter som gennemsnit for 100 deponier!