MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 308: Notat om forlænget godkendelse af flere AIR II og III aktivstoffer, komitésag

Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del Bilag 308
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 13. marts 2017

Sagsnummer: 2017-439

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notat til Folketingets Europaudvalg om “Draft Commission

Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx amending Implementing Regulation (EU) No

540/2011 as regards the extension of the approval periods of alpha-cypermethrin, Ampelomyces quisqualis

strain: aq 10, benalaxyl, bentazone, bifenazate, bromoxynil, carfentrazone ethyl, chlorpropham, cyazofamid,

cyhalofop butyl, desmedipham, diquat, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), etoxazole, famoxadone,

fenamidone, flumioxazine, foramsulfuron, Gliocladium catenulatum strain: j1446, imazamox, imazosulfuron,

isoxaflutole, laminarin, mesotrione, metalaxyl-m, methoxyfenozide, milbemectin, oxasulfuron,

pendimethalin, phenmedipham, pymetrozine, s-metolachlor, and trifloxystrobin (AIR II and AIRIII renewal

programs), (komitesag).

Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 22.-23. marts

2017.

Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.

Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at kunne nå

genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne.

Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.

Med venlig hilsen

Henrik Hedeman Olsen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

ww.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 308: Notat om forlænget godkendelse af flere AIR II og III aktivstoffer, komitésag

MFVM 241

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx

amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension

of the approval periods of alpha-cypermethrin, Ampelomyces quisqualis strain:

aq 10, benalaxyl, bentazone, bifenazate, bromoxynil, carfentrazone ethyl,

chlorpropham, cyazofamid, cyhalofop butyl, desmedipham, diquat, DPX KE 459

(flupyrsulfuron-methyl), etoxazole, famoxadone, fenamidone, flumioxazine,

foramsulfuron, Gliocladium catenulatum strain: j1446, imazamox,

imazosulfuron, isoxaflutole, laminarin, mesotrione, metalaxyl-m,

methoxyfenozide, milbemectin, oxasulfuron, pendimethalin, phenmedipham,

pymetrozine, s-metolachlor, and trifloxystrobin (AIR II and AIRIII renewal

programs) (Komitesag)

Resumé

Kommissionen foreslår at forlænge udløbsdatoen for en række aktivstoffer i AIR II og AIR III

fornyelsesprogrammerne, hvor godkendelse i henhold til forordning 1107/2009 for nogle stoffer

udløber 30. juni 2017, og for andre stoffer hvor godkendelsen udløber 31.juli 2017. Hvis forslaget

bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførelsesforordning

(EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive forlænget med 1 år.

Der er ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner, kommuner eller

erhvervslivet. Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser

af midler med disse aktivstoffer skal forlænges.

Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 22.-

23. marts 2017.

Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.

Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at

kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne.

MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 308: Notat om forlænget godkendelse af flere AIR II og III aktivstoffer, komitésag

Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.

Baggrund

Et foreløbigt forslag til Kommissionsforordning “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No

SANTE/../.. of … xx amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 regards the extension of

the approval periods of alpha-cypermethrin, Ampelomyces quisqualis strain: aq 10, benalaxyl,

bentazone, bifenazate, bromoxynil, carfentrazone ethyl, chlorpropham, cyazofamid, cyhalofop butyl,

desmedipham, diquat, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), etoxazole, famoxadone, fenamidone,

flumioxazine, foramsulfuron, Gliocladium catenulatum strain: j1446, imazamox, imazosulfuron,

isoxaflutole, laminarin, mesotrione, metalaxyl-m, methoxyfenozide, milbemectin, oxasulfuron,

pendimethalin, phenmedipham, pymetrozine, s-metolachlor, and trifloxystrobin er fremsendt til

medlemsstaterne.

Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som fastlægger,

at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at vurdere en

ansøgning om fornyet godkendelse.

Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder.

Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.

Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget,

idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen et ændret forslag, eller indenfor en

måned kan forelægge forslaget for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret

flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen et ændret forslag, eller indenfor

en måned forelægge forslaget for appeludvalget.

Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen

ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager

Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan

Kommissionen vedtage forslaget.

Formål og indhold

Det foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af en række aktivstoffer, der tidligere har

været optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med

plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over

godkendte aktivstoffer. Stofferne tilhører de såkaldte AIR II og AIR III fornyelsesprogrammer.

Grunden til at der foreslås en forlænget godkendelse er, at EU vil give tilstrækkelig tid til at ansøger

kan nå at indsende ansøgning i tide (30 måneder før nuværende udløb af godkendelses periode), at

tilgodese tid til en ligelig fordeling af opgaver mellem medlemslandene, og at sørge for, at der er

tilstrækkelige ressourcer til vurdering og afgørelse mht. stoffernes eventuelle fornyelse.

Godkendelsen forventes forlænget for 33 aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber mellem hhv. 30. juni

2017 og 31. juli 2017. Det forventes, at forlængelsen af disse aktivstoffer vil blive så lang, at der vil blive

tilstrækkelig tid til at gennemføre vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de

pågældende aktivstoffer.

MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 308: Notat om forlænget godkendelse af flere AIR II og III aktivstoffer, komitésag

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor

regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Udløbsdatoen for godkendelserne af de omhandlede stoffer er hhv. 30. juni 2017 og 31. juli 2017 i

henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om

gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er

direkte gældende i Danmark.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Hvis forslaget bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens

gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte

aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være

lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.

Økonomiske konsekvenser

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller

konsekvenser for EU’s budget.

Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med

disse aktivstoffer skal forlænges.

Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.

Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser

Forslaget vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke

midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt eller ikke godkendt i

Danmark.

AIR II stoffer, som foreslås forlænget 1 år:



Bentazon, herbicid, en lang række grøntsags afgrøder samt byg og hør, der er midler godkendt i

Danmark.



Cyhalofop-butyl, ukrudtsmiddel til ris, der er ikke midler godkendt I Danmark.



Diquat, nedvisningsmiddel til bla. kartofler, ukrudtsmiddel bla. til en række grøntsager, der er

godkendt midler i Danmark.



DPX KE 459 (Flupyrsulfuron-methyl). Ukrudtsmiddel til korn, der er godkendt midler i

Danmark.



Famoxadon, svampemiddel til druer. Der er ikke godkendt midler i Danmark.



Flumioxazin, ukrudtsmiddel til hvede og solsikke, der er ikke godkendt midler i Danmark.



Metalaxyl-M, svampemiddel til solsikke, spinat, tomat og druer, der er godkendt midler i

Danmark.

MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 308: Notat om forlænget godkendelse af flere AIR II og III aktivstoffer, komitésag



Pymetrozin, insektmiddel til tomat, auberginer, kartofler og raps, der er godkendt midler i

Danmark.

AIR III, batch 1, som foreslås forlænget 1 år:



Cyazofamid, svampemiddel til kartofler, tomat og græskarfamilien, der er godkendt midler i

Danmark.



Foramsulfuron, ukrudtsmiddel til majs, der er godkendt midler i Danmark.



Imazamox, ukrudtsmiddel til solsikke, alfalfa, raps, sojabønner, der er ikke godkendt midler i

Danmark.



Oxasulfuron,ukrudtsmiddel til sojabønner, der er ikke godkendt midler i Danmark.



Carfentrazon-ethyl, ukrudtsmiddel til korn, kartofler og vinplanter, der er ikke godkendt midler i

Danmark.



Fenamidon, svampemidler til kartofler og tomater, der er godkendt midler i Danmark.



Isoxaflutol, ukrudstmiddel til majs, der er ikke godkendt midler i Danmark.



Mesotrion, ukrudstmiddel til maj, der er godkendt midler i Danmark.



Trifloxystrobin, svampmiddel til bla korn, druer og visse frugter, der er ikke godkendt midler i

Danmark.



Pendimethalin, ukrudtsmiddel til korn og gulerødder, der er godkendt midler i Danmark.

AIR III, batch 5 som foreslås forlænget 1 år:



Chlorproham, spirehæmning til kartofler og ukrudtsmiddel til blomsterløg og –knolde, der er

ikke godkendt midler i Danmark.



Alpha-cypermethrin. Insektmiddel til hvede, kål og raps, der er godkendt midler i Danmark.



Benalaxyl, svampemiddel til druer, der er ikke godkendt midler i Danmark.



Bromoxynil, ukrudtsmiddel til korn og majs, der er godkendt midler i Danmark.



Desmedipham. Ukrudtsmiddel til foder- og sukkerroer, der er godkendt midler i Danmark.



Phenmedipham, Ukrudtsmiddel til foder- og sukkerroer, der er godkendt midler i Danmark



Ampelomyces quisqualis strain: aq 10, svampemiddel til druer, der er godkendt midler i

Danmark.



Gliocladium catenulatum strain: j1446, svampemiddel til en række grøntsager og til frø, der er

godkendt midler i Danmark.



Imazosulfuron, ukrudtsmiddel til korn, der er ikke godkendt midler i Danmark.



Laminarin, svampemiddel til korn, der er godkendt midler i Danmark.



Methoxyfenozid, insektmiddel til frugt, druer og tomat og peberfrugt, der er ikke godkendt midler

i Danmark.



S-metolachlor, ukrudtsmiddel til majs, roer, sojabønner, solsikke og kartofler, der er ikke

godkendt midler i Danmark.



Etoxazol, insektmiddel til vin og bomuld, der er ikke godkendt midler i Danmark.



Bifenazat, insektmiddel til prydplanter, der er godkendt midler i Danmark.



Milbemectin, insektmiddel til prydplanter og æbler, der er godkendt midler i Danmark.

Høring

Sagen har været i høring 02.03.17. – 07.03.17. i EU-miljøspecialudvalget. Der er indkommet 1

høringssvar.

Det Økologiske Råd (DØR) bemærker, at der bør afsættes flere ressourcer i EU til at gennemføre

revurderingerne til tiden.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre

MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 308: Notat om forlænget godkendelse af flere AIR II og III aktivstoffer, komitésag

medlemsstater.

På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et kvalificeret flertal

for forslaget blandt medlemsstaterne.

Regeringens generelle holdning

Danmark støtter, at godkendelserne forlænges for de omfattede aktivstoffer. Danmark er enig med

Kommissionen i, at det er nødvendigt at give ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne.

Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget om forlænget godkendelse.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.