Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del Bilag 123
Offentligt
1692794_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 25. november 2016
Sagsnummer: 2016-221
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering notat til Folketingets Europaudvalg om “Draft Commission
Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx amending Implementing Regulation (EU) No
540/2011 as regards the extension of the approval periods of the active substances Chlorpropham, Alpha-
cypermethrin, Benalaxyl, Bromoxynil, Desmedipham, Ioxynil, Phenmedipham, Ampelomyces quisqualis
Strain: AQ 10, Gliocladium catenulatum Strain: J1446, Imazosulfuron, Laminarin, Methoxyfenozid, S-
metolachlor, Etoxazol, Tepraloxydim, Bitertanol, Bifenazat, Milbemectin (komitésag).
Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 6.-7.
december 2016.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at kunne nå
genvurderingen, da der har været forsinkelser i vurderingen af stofferne.
Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.
Med venlig hilsen
Henrik Hendeman Olsen
Departementet
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
ww.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 123: Notat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag
1692794_0002.png
Den
MFVM 181
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No SANTE/../.. of … xx
amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension
of the approval periods of the active substances Chlorpropham, Alpha-
cypermethrin, Benalaxyl, Bromoxynil, Desmedipham, Ioxynil, Phenmedipham,
Ampelomyces quisqualis
Strain: AQ 10,
Gliocladium catenulatum
Strain:
J1446, Imazosulfuron, Laminarin, Methoxyfenozid, S-metolachlor, Etoxazol,
Tepraloxydim, Bitertanol, Bifenazat, Milbemectin (Komitesag)
Resumé
Kommissionen foreslår, at forlænge udløbsdatoen for ovennævnte aktivstoffer, hvor godkendelsen i
henhold til forordning 1107/2009 udløber hhv. 31. juli 2017. Hvis forslaget bliver vedtaget, vil
udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af
25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009
for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive ændret til 31. juli 2018 for ovennævnte
stoffer.
Der er ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner, kommuner og
erhvervslivet. Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser
af midler med disse aktivstoffer skal forlænges.
Der skal stemmes om forslaget i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 6.-7.
december 2016.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at
kunne nå genvurderingen, da der har været forsinkelser i vurderingen af stofferne.
Regeringen agter derfor at stemme for Kommissionens forslag.
Baggrund
Et foreløbigt forslag til Kommissionsforordning “Draft Commission Implementing Regulation (EU) No
SANTE/../.. of … xx amending Implementing Regulation (EU) No 540/2011 as regards the extension
of the approval periods of the active substances Chlorpropham, Alpha-cypermethrin, Benalaxyl,
Bromoxynil, Desmedipham, Ioxynil, Phenmedipham,
Ampelomyces quisqualis
Strain: AQ 10,
Gliocladium catenulatum
Strain: J1446, Imazosulfuron, Laminarin, Methoxyfenozid, S-metolachlor,
Etoxazol, Tepraloxydim, Bitertanol, Bifenazat, Milbemectin.” forventes fremsendt til medlemsstaterne.
MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 123: Notat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag
Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som fastlægger,
at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at vurdere en
ansøgning om fornyet godkendelse.
Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og
Foder. Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen
forslaget. Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke
forslaget, idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen et ændret forslag, eller
indenfor en måned kan forelægge forslaget for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med
kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen et ændret forslag, eller
indenfor en måned forelægge forslaget for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen
ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan
Kommissionen vedtage forslaget.
Formål og indhold
Det foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af en række aktivstoffer, der tidligere har
været optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med
plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over
godkendte aktivstoffer (Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011
om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår
listen over godkendte aktivstoffer).
Godkendelsen forventes forlænget for 18 aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber 31. juli 2017. Det
forventes, at udløbstiden for godkendelsen af disse aktivstoffer vil blive så lang, at der vil blive
tilstrækkelig tid til at gennemføre vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de
pågældende aktivstoffer. Godkendelsen forventes i forslaget forlænget til 31. juli 2018.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
Gældende dansk ret
Udløbsdatoen for godkendelserne af de omhandlede stoffer er 31. juli 2017 i henhold til
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er direkte gældende i
Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
2
MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 123: Notat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag
aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller
konsekvenser for EU’s budget.
Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med
disse aktivstoffer skal forlænges.
Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.
Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke
midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt eller ikke godkendt i
Danmark.
Chlorpropham, ukrudtsmiddel og væksthæmmer (spirehæmmer) i bl.a. blomsterløg og kartofler, der
er godkendt midler i Danmark.
Alpha-cypermethrin, insektmiddel i bl.a. korn, kål og raps, der er godkendt midler i Danmark.
Benalaxyl, svampemiddel til bl.a kartofter, tomater og prydplanter, der er ikke godkendte midler i
Danmark.
Bromoxynil, ukrudtsmiddel i bl.a. korn og majs, der er godkendt midler i Danmark.
Desmedipham, ukrudtsmiddel i bl.a. roer, der er godkendt midler i Danmark.
Ioxynil (ikke godkendt), ukrudtsmiddel i bl.a. korn, der er ikke godkendte midler i Danmark.
Phenmedipham, ukrudtsmiddel i bl.a. roer og rødbeder, der er godkendt midler i Danmark.
Ampelomyces quisqualis Strain: AQ 10, svampemiddel til bl.a. druer, der er godkendt midler i
Danmark.
Gliocladium catenulatum Strain: J1446, svampemiddel til bl.a. grøntsager og prydplanter, der er
godkendt midler i Danmark.
Imazosulfuron, ukrudtsmiddel i bl.a. korn, der er ikke godkendte midler i Danmark.
Laminarin, svampemiddel til bl.a. korn, der er godkendt midler i Danmark.
Methoxyfenozid, insektmiddel i bl.a. tomater og æbler, der er ikke godkendte midler i Danmark.
S-metolachlor, ukrudtsmiddel i bl.a. kartofler og majs, der er ikke godkendte midler i Danmark
Etoxazol, insektmiddel i bl.a. vindruer og bomuld, der er ikke godkendte midler i Danmark.
Tepraloxydim (ikke godkendt), ukrudtsmiddel i bl.a. kartofler, sukkeroer og ærter, der er ikke
godkendte midler i Danmark.
Bitertanol (ikke godkendt), svampemiddel til bl.a. korn, der er ikke godkendte produkter i Danmark.
Bifenazat, midemiddel (acaricid) til bl.a. prydplanter, der er godkendt midler i Danmark.
Milbemectin, insektmiddel i bl.a. prydplanter og æbler, der er godkendt midler i Danmark.
Høring
Forslaget har været i høring i EU-miljøspecialudvalget den 16. – 18. november 2016. Der er ikke
indkommet bemærkninger.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater.
3
MOF, Alm.del - 2016-17 - Bilag 123: Notat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag
1692794_0005.png
På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et kvalificeret flertal
for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens generelle holdning
Danmark støtter, at godkendelserne forlænges for de omfattede aktivstoffer. Danmark er enig med
Kommissionen i, at det er nødvendigt at give ekstra tid til at gøre igangværende vurderinger færdige.
Regeringen agter på den baggrund at stemme for forslaget om forlænget godkendelse.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4