Ligestillingsudvalget 2016-17
LIU Alm.del Bilag 92
Offentligt
1767365_0001.png
Ligestillingsudvalgets besøg i
Center mod Menneskehandel
22.5 2017
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0002.png
Regeringens handlingsplan
5 overordnede indsatsområder
•
Menneskehandel forebygges nationalt og
internationalt
•
Ofre for menneskehandel opsøges og
identificeres
•
Ofre for menneskehandel får støtte
•
Bagmænd retsforfølges
•
Partnerskab og koordination
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0003.png
Center mod Menneskehandel
•
•
•
•
•
Landsdækkende center etableret i 2007
–
en del af Socialstyrelsen
Koordinerer og implementerer den sociale dimension af handlingsplanen
Koordinerer samarbejdet mellem sociale organisationer, myndigheder og
andre aktører i hele landet
Indsamler og formidler statistik og viden på feltet
Yder rådgivning, faglig sparring og undervisning til fagpersoner
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0004.png
Organisering af indsatsen
Handlingsplan til bekæmpelse af menneskehandel
Udenrigsministeriet, Ligestillingsafdelingen
Socialstyrelsen
Samarbejdspartnere
Udlændingestyrelsen
Rigspolitiet NEC / NUC
Politikredse/lokalpoliti
Asylcentre
Udførende aktører
Pro Vest
Reden International
Hope Now
Røde Kors
HOTLINE 70 20 25 50
Center mod
Menneskehandel
NGO’er
SKAT
3F
Arresthuse, fængsler, sikrede
institutioner
Kommuner
CMM
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0005.png
Tilbud til ofre for menneskehandel
•
•
•
•
•
•
•
•
Akut hjælp
Refleksionsperiode i op til 120 dage /forlænget udrejsefrist
Indkvartering på beskyttelsestilbud
Adgang til udvidet sundhedstilbud
Social støtte
Adgang til juridisk rådgivning og advokatbistand
Adgang til uddannelsesaktiviteter samt mindre kompetencegivende kurser
Frivillig forberedt hjemsendelse
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0006.png
Sager i perioden 2007
–
2016 i Danmark
I alt er 632 personer vurderet ofre for menneskehandel
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Prostitution
Tvangsarbejde
Strafbare handlinger
Øvrige
2007
17
2008
28
2009
46
1
2010
50
2
1
17
28
47
53
2011
55
3
2
60
2012
45
16
3
2
66
76
2013
58
11
7
2014
57
3
7
4
71
93
2015
49
1
43
2016
112
2
4
3
121
TOTAL
517
39
67
9
632
TOTAL
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0007.png
Tendenser blandt de 632 ofre
•
Flertallet er voksne - 27 er børn
•
Flertallet er handlet til prostitution, er kvinder og fra Nigeria
•
I 2016 blev 112 identificeret som værende handlet til prostitution (ud af i
alt 121)
•
I 2016 var 93 identificeret via politiets indsatser
(Udlændingekontrolsektionen i Kbh.; 77 personer)
SOCIALSTYRELSEN
- VIDEN TIL GAVN
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0008.png
Hvem træffer afgørelse om
menneskehandel?
•
Udlændingestyrelsen
I udlændingeretlige sager, hvor personen ikke har lovligt ophold i Danmark
Center mod Menneskehandel
I sager, hvor vedkommende har lovligt ophold i Danmark og ikke er sigtet i
en straffesag
Anklagemyndigheden eller dommer/retten
I sager hvor personen er sigtet i en straffesag
•
•
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0009.png
Straffeloven § 262a
(10 år i strafferamme)
•
•
FN’s konvention om grænseoverskridende kriminalitet Palermo protokollen af 2000
Straffeloven, kap. 26 om 'Forbrydelser mod den personlige frihed' § 262 a fra 2002:
3 nøgleelementer:
HANDLING
; bestående i at
•
•
•
•
rekruttere
transportere
overføre
huse, eller efterfølgende at modtage en person
Undtagelse
ved
mindreårige
MIDLER
;
hvor der anvendes eller har været
anvendt
•
ulovlig tvang, (§260)
•
frihedsberøvelse, (§261)
•
trusler, (§266)
•
retsstridig fremkaldelse, bestyrkelse eller
•
udnyttelse af en vildfarelse, eller anden
utilbørlig fremgangsmåde
FORMÅL
;
med henblik på udnyttelse af den pågældende ved
•
prostitution, optagelse af pornografiske fotografier eller film,
forestilling med pornografisk optræden,
•
tvangsarbejde, slaveri eller slaverilignende forhold,
•
strafbare handlinger
•
eller fjernelse af organer
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0010.png
Indikatorer
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bedrag
Gæld
Inddragelse af ID dokumenter
Falske ID / rejsedokumenter
Trusler
Dårlige boligforhold
Dårlige arbejdsforhold
Tilbageholdelse af løn
Begrænset bevægelsesfrihed
Ingen eller begrænset adgang til lægehjælp
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 92: Power point-præsentationer fra udvalgets studietur i København den 22/5-17 om menneskehandel og prostitution
1767365_0011.png
Tilbud til ofre for menneskehandel
•
•
•
•
•
•
•
•
Akut hjælp
Refleksionsperiode i op til 120 dage /forlænget udrejsefrist
Indkvartering på beskyttelsestilbud
Adgang til udvidet sundhedstilbud
Social støtte
Adgang til juridisk rådgivning og advokatbistand
Adgang til uddannelsesaktiviteter samt mindre kompetencegivende kurser
Frivillig forberedt hjemsendelse