Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del Bilag 46
Offentligt
1696254_0001.png
København
2. dec. 2016
Projektstatus:
In Search of Identity
Et samarbejdsprojekt mellem Danmark og US
Virgin Islands
Repræsentanter for den danske styregruppe for In Search of Identity, Birthe Iuel og Bo
Manderup, havde foretræde for Kulturudvalget 6. november 2015, hvor projektideen for
samarbejdsprojektet blev fremlagt (se vedlagte prospekt, bilag 1). Siden da har forprojektet
nydt politisk og økonomisk opbakning og var pr. ultimo september 2016 fuldt finansieret
med 2 millioner kroner – halvdelen fra Kulturministeriet og halvdelen fra eksterne
fondsbidrag. Forprojektet er derfor igangsat og nu pågår indsatsen for at rejse midlerne til det
store restaureringsprojekt på de tidligere Dansk Vestindiske Øer. Dette skriv er et overblik over,
hvor projektet er i dag.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0002.png
København
2. dec. 2016
Introduktion

Vi forstår os selv gennem historien. Derfor er kendskabet til egen historie altafgørende for et
godt liv. Det gælder for både de mennesker, der i dag bor på US Virgin Islands, og for os
danskere. 2017 er 100-året for Danmarks overdragelse af de Dansk Vestindiske Øer til USA.
Samarbejdsprojektet In Search of Identity er håndgribeligt og konkret og giver både
vestinderne og danskerne en større forståelse for historien på godt og ondt. Danmarks 100-
års jubilæumsgave bør være indledningen til et samarbejde, der både rummer vores fælles
skæbnehistorie og satser på fremtiden.
Den omfattende danske bygningsarv på de tidligere danske øer i Caribien er et vidnesbyrd
om vores fælles fortid og et eminent eksempel på dansk byggetradition og håndværk.
Desværre forfalder de historiske, danske bygninger med rivende hast, og vi er i disse år ikke
langt fra at miste de fysiske spor af vores fælles historie. Derfor tager projektet ’In Search of
Identity’ udgangspunkt i to markante, danske bygninger fra den periode, hvor øerne var
dansk koloni.
Bygningerne istandsættes og transformeres til nye funktioner. Det danske militærhospital på
St Thomas skal anvendes som ramme om øernes første nationalmuseum og kulturcenter, der
bl.a. vil rumme formidlingen af øernes danske historie. Den tidligere danske kasserne på St.
Croix omdannes til et arkitekt – og håndværksakademi med undervisningsaktiviteter og
udveksling mellem Danmark og US Virgin Islands (herefter USVI) startende allerede i 2017.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0003.png
København
2. dec. 2016
Projektet i korte træk

Projektet er igangsat af Bygnings Frednings Foreningen (herefter BYFO), der har inviteret
Aarhus Arkitektskole og Kunstakademiets Arkitektskole med ved bordet. ”In search of
Identity” er titlen på det overordnede idegrundlag, som er tiltrådt af Centennial Committee
på USVI. Det er konciperet af Præsident for senatet, senator Myron Jackson, som blev
genvalgt til det lokale senat d. 8.11.2016.
”In search of Identity” er, som titlen siger, lokalbefolkningens ønske om at styrke deres egen
identitet gennem bevaring og udvikling af deres stedlige kultur. Befolkningens kultur og
egenart skal styrkes gennem to projekter, som danskerne vil støtte op om. Samtidig vil
projektet bringe danskerne tættere på en del af danmarkshistorien, der har været markant
for især bygningskulturen i Danmark – særligt i København.
At støtte op om disse to projekter kan også betragtes som projektgruppens ønske om at
være med til at opbygge et langsigtet samarbejde, hvor man bidrager til at opbygge en
kulturarvssektor, som består både af offentlige og private aktører. Projektets to dele vil
understøtte hinanden således, at de unge mennesker, der bliver uddannet, vil blive
engageret i opbygningen og vedligeholdelsen af de to institutioner. Dermed søger projektet
at understøtte opbygningen af et kvalificeret restaureringsfagligt og museumsfagligt
personale og samtidig skabe et udbud af disse kompetencer i regionen. Desuden skal de to
projekter tilgodese at både St. Croix og St. Thomas har brug for en hjælpende hånd for at
vende udviklingen på øerne.
Projektet hviler på et princip om et ligeværdigt samarbejde både økonomisk og
organisatorisk. Det er BYFOs håb at kunne præsentere en donation på 10 mio. dollars i
anledning af 100 året for Dansk Vestindiens overgang til US Virgin Islands.
Fra dansk side er projektet organiseret i BYFOs styregruppe, der består af Professor Mogens
Morgen (Aarhus Arkitektskole), Professor Christoffer Harlang (Kunstakademiets Arkitektskole),
Formand Birthe Iuel (BYFO), arkitekt Ulla Lunn, politisk rådgiver Bo Manderup Jensen og
juridisk rådgiver Michael Keldsen (Kromann Reumert) samt Oliver Harboe, der er rådgiver for
senator Myron Jackson.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0004.png
København
2. dec. 2016
Status: Forprojektet er fuldt finansieret og igangsat
BYFO har rejst 2 mio. kr. fra Kulturministeriet og private donatorer således, at forprojektet er
sat i gang. Forprojektet omfatter etablering af projektorganisation - herunder udarbejdelse af
projektgrundlag og budget samt juridisk konstruktion - formidling af de arkitektstuderendes
arbejder herunder udstilling af tegninger og etablering af hjemmesiden
www.in-search-of-
identity.org,
stabilisering af de to bygninger samt starten på det uddannelsesmæssige
samarbejde, herunder udvikling af akademiet for arkitektur og håndværk.
To hold arkitektstuderende fra de to danske arkitektskoler har gennemført opmålinger og
skitseprojekter for de to bygningsanlæg. Der findes dermed et grundlag for en debat om
arkitektonisk transformation og nye funktioner i bygningerne. Tegningerne blev vist ved et
arrangement i Bygningskulturens Hus d. 25.10.2016. Tegningerne bliver udstillet i Den
Vestindiske Kulturambassade, Frederiksberg Runddel 1A fra d. 2.12.2016 og på US Virgin
Islands fra medio januar 2017, hvor borgerne vil blive involveret i debatten.
En MOU (hensigtserklæring) mellem BYFO og lokalregeringen på US Virgin Islands, ved
Commissioner for Public Works Mr. Gustav James, er udarbejdet og underskrevet. Endelig er
der vedtaget ved første behandling i det lokale senat, et budgetpunkt på 500.000 dollars til
det vestindiske forprojekt.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0005.png
København
2. dec. 2016
Budget for realiseringen af det egentlige projekt

Det samlede budget udgør ca. 140 mio. kr. (20 mio. dollars) fordelt med halvdelen til hvert
projekt og som en joint venture mellem Danmark og USVI. Det totale beløb er bygget på et
skøn af behovet, men også et skøn over, hvad der er muligt. I skemaerne på side 6 og 7 vises,
hvordan disse tal matcher ambitionerne om at kunne bygge enkelt og gennemtænkt med
et råhusprojekt (uden indhold), der ligger godt og vel inden for den donation, som er
planlagt fra dansk siden. Projektet ønsker at introducere en enklere og mere bæredygtig
måde at renovere på.
70 mio. kr. fra dansk side samt 70 mio. kr. fra USVI skal altså dække den omtalte renovering
og nybyggeri. Dertil kommer tekniske installationer, aptering og indretning samt en
vedligeholdelsesfond og relativt dyre projektomkostninger på grund af samarbejdsformen.
Vedligeholdelsesfonden skønnes at ligge på 10 millioner kr. (1.5 mio. dollars).
Det er BYFO, der er projektejer og vil have det overordnede ansvar for, at projekterne
gennemføres som planlagt. BYFO har investeret i igangsætningen af projektet og dertil
modtaget de studerendes arbejde og styregruppens arbejde uden beregning. Fra vestindisk
side er der investeret i oprydning og tilrigning af de to bygningsanlæg samt dertil
delegationsrejser og udformning af diverse dokumenter. Værdien af dette skønnes til 1.4 mio.
kr. Endelig har senator Myron Jackson fået gennemført et budgetpunkt på 500.00 dollars (ca
3.500.000 kr.) som de forbrugte omkostninger skal fratrækkes.
Fundraising søges gennemført således
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0006.png
København
2. dec. 2016
Tidsplanen
Det er hensigten at søge tilsagn om hele beløbet på 70 mio. kr., før projektet igangsættes.
Dog kan der vise sig muligheder for, at nogle danske fonde kan have ønsker om at støtte
særlige delelementer af det store projekt. Ved 100års dagen d. 31.3.2017 vil BYFO
offentliggøre det beløb, som danske bidragsydere har givet, men hvis man ikke har nået de
70 mio. kr., vil fundraisingen fortsætte - evt. med en ændret strategi således, at man vil satse
på internationale fonde til restbeløbet.
Det forventes
-
at organisation, juridiske forhold og kontrakter, skitseprojekt og indhold af de to
institutioner lægges fast i løbet af 2017.
at projekteringen gennemføres i 2018
at byggefasen gennemføres i 2019-2020
at indretningen færdiggøres i 2020, så indvielsen kan ske om 4 år
-
-
-
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0007.png
København
2. dec. 2016
Organisation og juridiske forhold

Advokat Michael Keldsen fra Kromann Reumert har årelang erfaring i internationale projekter
og er projektets juridiske rådgiver. Han forbereder de juridiske aftaler samt den organisation,
der skal styre projektet.
Der arbejdes med at etablere en ejerfond – en trust – under amerikansk lovgivning, hvor
repræsentanter for BYFO skal have fast sæde. Trusten skal gennemføre realiseringsprojektet
og får ansvaret for økonomien, desuden skal trusten fortsætte i driftsfasen. Det er hensigten,
at trusten skal have lige repræsentation fra Danmark og US Virgin Islands. Midlerne, som
BYFO rejser fra dansk side, overføres til en administratorfond, som er godkendt af
amerikanske myndigheder til at administrere offentlige og betroede midler. Dette sker i takt
med, at de enkelte realiseringsfaser gennemføres. Ligeledes er det hensigten at etablere en
executiv direktion, men hele denne konstruktion er under udvikling december 2016/januar
2017.
I de kommende måneder skal der arbejdes med driftsmodellerne for de to institutioner.
Gennem Trusten vil der blive afsat midler til en driftsfond (endowment fund) skønsmæssigt
1.5-2 mio dollars af det samlede budget, hvilket er praksis i USA. Dertil skal begge
institutioner analyseres for indtægtsmuligheder og udgifter og en businessplan skal
tilrettelægges. Til udgifterne hører en fast udgift til vedligeholdelsen af de to
bygningskomplekser. I Danmark afsætter man op mod 1000 kr/m2 til fredede bygninger af
høj kvalitet. Dette tal vil være noget lavere i USVI, fordi der arbejdes med mere rustikke og
enkle bygninger. Desuden vil bygningerne være i god stand ved afleveringen, så
vedligeholdelse kan begrænses de første 5 år. Det skønnes dog, at der skal en indtægt på 1
mio. kr. pr. anlæg reserveret til årligt vedligehold (143.000 dollars).
I januar 2017 rejser Birthe Iuel, Michael Keldsen, Rektor for Arkitektskolen i Aarhus Torben
Nielsen samt institutleder Arne Høi fra Kunstakademiets Arkitektskole til øerne for at drøfte
egentlige samarbejdsaftaler med guvernøren, senatet, University of the Virgin Islands samt at
vælge en lokal jurist som samarbejdspartner. Desuden bliver der præsentation af de
studerendes tegninger på øerne.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 46: Henvendelse af 2/12-16 fra Historiske Huse vedr. samarbejdsprojekt med De Danskvestindiske Øer
1696254_0008.png
København
2. dec. 2016
Realiseringsfasens organisering

En nyuddannet arkitekt ansættes i 4 måneder til at udvikle et dispositionsforslag under
manuduktion af henholdsvis professor Mogens Morgen og professor Christoffer Harlang.
Herefter engageres en dansk arkitekttegnestue til at udføre hovedprojektet og i samarbejde
med en vestindisk arkitekt udføres myndighedsprojekt og udbudsmateriale. Tilsyn under
realiseringsfasen forventes udført af den vestindiske part delvist med assistance fra den
danske tegnestue. Der dannes et team for hvert projekt.
Den uddannelsesmæssige indsats forventes at starte allerede ultimo 2017 med udbud af de
første kurser i arkitektur. Danske studerende, vestindiske studerende samt studerende fra
Puerto Rico og andre Caribiske øer vil blive tilbudt 4 x 3 ugers undervisning i opmåling,
skitsering og materialeforståelse. Dette er forløberen for akademiet. Der er afsat midler i
forprojektet til at sende en dansk underviser derover, og Departement for Public Works er
indstillet på at finde midlertidige lokaler.
For begge projekter gælder det, at der arbejdes med en restaureringsholdning, der tilsiger
respekt for den oprindelige, danske bygningskultur og en materialeholdning, der
understøtter denne. Autentiske bygninger eller dele af bygninger behandles med materialer
som mursten, kalk, tømmer og jern.
Der sigtes efter et klart arkitektonisk hovedgreb på begge projekter, der respekterer, hvad den
lokale Historic Committee kan/vil godkende, hvilket kan sidestilles med, hvad danske
fredningsmyndigheder godkender i historiske områder.
Se
www.in-search-of-identity.org
for yderligere information.
Bilag 1: Prospekt, udsendt november 2015
Bilag 2: Akademiet for arkitektur og håndværk
Bilag 3: Museums- og kulturcenter