FOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 105: Svar på KOM 2017 (295) - spm. 1 vedr. Danmarks bidrag til finansiering af den Europæiske Forsvarsfond

Forsvarsudvalget 2016-17, Det Udenrigspolitiske Nævn 2016-17
FOU Alm.del Bilag 105, UPN Alm.del Bilag 296
Offentligt

Folketingets EUU

Christiansborg

FORSVARSMINISTEREN

26. juli 2017

Folketingets EUU har den 4. juli 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 1 til forsvarsministeren,

som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Spørgsmål nr. 1:

”Ministeren

bedes oplyse, om Danmark på nogen måde bidrager til finansieringen

af EU's nyoprettede forsvarsfond eller om dette område fuldt ud er omfattet

af det danske forsvarsforbehold.”

Svar:

Kommissionen fremsatte den 7. juni 2017 meddelelsen

”Oprettelsen af den Europæiske For-

svarsfond”. Der er ikke tale om en fond, der indeholder midler i sig selv, men om en samle-

betegnelse for en række initiativer, der er gensidigt understøttende, men adskilte med hen-

syn til deres juridiske karakter og finansieringskilde. Hvert enkelt initiativ må derfor vurderes

særskilt i forhold til forsvarsforbeholdet.

I meddelelsen præsenteres forsvarsfonden som strukturelt bestående af to ”vinduer” vedrø-

rende henholdsvis: 1) forskning inden for forsvarsindustrien (forskningsvinduet) og 2) udvik-

ling inden for forsvarsindustrien samt fælles indkøb (kapabilitetsvinduet).

Under ”forskningsvinduet” ydes støtte til aktører (fx virksomheder), der indgår i fælles

forskningsprojekter om ny forsvarsteknologi. Det er ambitionen, at der i forbindelse med

EU’s næste flerårige finansielle

ramme etableres et forskningsprogram på forsvarsområdet

(European Defence Research Programme, EDRP). Der er allerede iværksat et treårigt prø-

veprogram for forsvarsforskning i perioden 2017-2020.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

HOLMENS KANAL 42

1060 KØBENHAVN K

TELEFON: 72 81 00 00

TELEFAX: 72 81 03 00

MAIL: [email protected]

WEB: www.FMN.DK

CVR: 25-77-56-35

EAN: 5798000201200

FOU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 105: Svar på KOM 2017 (295) - spm. 1 vedr. Danmarks bidrag til finansiering af den Europæiske Forsvarsfond

Der er endnu ikke fremsat forslag til en retsakt om oprettelse af det egentlige forsknings-

program. Det er dog forventningen, at forslaget vil udgøre en del af EU’s forskningspolitik,

og at finansieringen som ved al anden forskningspolitik vil finde

sted over EU’s budget efter

de almindelige regler herfor. Forslaget forventes derfor ikke at rejse spørgsmål i forhold til

forsvarsforbeholdet.

”Kapabilitetsvinduet” har til formål at støtte fælleseuropæisk udvikling og indkøb af for-

svarskapabiliteter. Den 7. juni 2017 fremlagde Kommissionen et forslag til en forordning

vedrørende et toårigt europæisk forsvarsindustrielt udviklingsprogram (European Defence

Industrial Development Programme, EDIDP) for perioden 2018-2019. Programmet har til

formål at støtte

konkurrenceevnen og innovationskapaciteten i EU’s forsvarsindustri. Det

fremsatte forordningsforslag vedrørende udvikling af den fælles forsvarsindustri er en del af

EU’s industripolitik

og har hjemmel i artikel 173 i TEUF, der omhandler udviklingen af EU-

industriens konkurrenceevne. Forordningsforslaget finansieres over EU-budgettet. Forslaget

vurderes derfor ikke at være omfattet af forsvarsforbeholdet. For så vidt angår eventuelle

tiltag til understøttelse af fælles indkøb af forsvarsmateriel bemærkes det, at denne del fort-

sat ikke er konkretiseret, og at der ikke er fremsat forslag til retsakter på denne del.

Danmark bidrager gennem sit almindelige bidrag til EU-budgettet til finansieringen af de

konkrete initiativer under fondens ramme, der finansieres via EU-budgettet.

I forbindelse med eventuelt fremtidige initiativer vil regeringen foretage en særskilt vurde-

ring af disse i forhold til forbeholdet.

Med venlig hilsen

Claus Hjort Frederiksen