Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del Bilag 77
Offentligt
1733320_0001.png
Revisioner af
Nationalregnskabet
Jørgen Elmeskov
Orientering af Folketingets Finansudvalg
15. marts 2017
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0002.png
Revisioner af nationalregnskabet:
Et fast og nødvendigt fænomen
Datarevisioner:
Bedre datakilder og mindre ændringer i
beregningsmetoder indarbejdes.
•
Primært i de nyeste år
Metoderevisioner:
Nye internationale retningslinjer og
lovgivning indarbejdes.
•
Føres så lang tilbage i tid, som muligt. Principielt
tilbage til 1966.
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0003.png
Datarevisioner
… er en balancegang imellem hurtighed og præcision. Revisioner betyder
løbende indarbejdelse af ny information, så nationalregnskabet over tid er så
retvisende som muligt, baseret på det tilgængelige datamateriale
2013
Aktualitet
Pct.
2
BNP
1
0
-1
-2
Større præcision via forarbejdning og bedre data
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0004.png
Metoderevisioner
… foretages, når økonomien - og vores forståelse af den - ændrer sig. For
Danmarks sker metoderevisioner ved vedtagelse af ny EU-lovgivning
ESA 2010 forordningen
(eksempler)
•
Forsknings- og udviklingsaktiviteter regnes nu som en produktiv aktivitet i
nationalregnskabet, der skaber BNP og forsknings- og udviklingskapital
•
Virksomhedernes økonomiske aktivitet i udlandet indregnes i BNP på en måde, der
afspejler betydningen af aktiviteten for landet, der kontrollerer aktiviteten.
•
Beregningen af væksten i den offentlige produktion af individuelle tjenesteydelser
(undervisning, sundhed, kultur mv.) harmoniseres på tværs af lande baseret på,
hvordan mængden af output fra produktionen udvikler sig i stedet for som tidligere
på, hvordan mængden af input udvikler sig eller - for nogle lande - udviklingen i
kvalitetsjusteret output
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0005.png
November 2016 Revisionen
Metoderevisioner
•
Virksomheders aktiviteter i udlandet
(forsinket)
Datarevisioner
•
Revideret vækstberegning for offentligt
forbrug af sygehustjenester
•
Ordinære løbende revisioner
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0006.png
November 2016 Revisionen
Niveauet for BNP og den gennemsnitlige årlige vækstrate blev revideret op
Virksomheders
aktiviteter i
udlandet
Periode
Type
Vækstrevision - retning
Bidrag til revisionen af
vækstraten
2013-2015
Bidrag til revisionen af
vækstraten
2005-2015
Bidrag til revision af BNP
2015
ca. 0,2 pct. point
ca. 0,1 pct. point
ca. 25 mia. kr.
ca. 0,3 pct. point
ca. 0,1 pct. point
0
ca. 0,3 pct. point
ca. 0,1 pct. point
ca. 17 mia. kr.
0,7 pct. point
0,3 pct. point
42 mia. kr.
2005-2015
Metoderevision
(forsinket)
Vækstberegning
for sygehus-
tjenester
2010-2015
Datarevision
Ordinære
løbende
revisioner
2013-2015
Datarevision
Total
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0007.png
Brug af nationalregnskabet
Forskellige anvendelser af nationalregnskabet,
påvirkes forskelligt af revisioner
Konjunkturanalyser
•
Fokus på periode-til- periode udviklingen i de seneste perioder – ofte
kvartalstal
•
De første bud er mest usikre. Man bør derfor se på flere indikatorer samtidig
•
NB!: Det giver ikke mening at fortolke på små ændringer i væksten for det
seneste kvartal
Strukturanalyser
•
Foretages på mere endelige tal, hvor usikkerheden er mindre – ofte årstal
•
Bruger ofte tal over en længere periode, som ikke påvirkes så meget af
datarevisioner for de seneste år
•
Mere detaljerede oplysninger om den økonomiske struktur, fx på regions-,
branche- eller produktniveau
•
Bruges f.eks. til analyser af trendvækst, produktivitetsudvikling , energi og
miljøbelastning
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0008.png
Globalisering giver en ny type
usikkerhed om BNP
Virksomheders omlægninger af deres forretningsmodeller bliver hyppigere,
mere komplekse og sværere at fortolke. Og omlægningerne sker på tværs af
landegrænser.
Et ekstremt eksempel:
§
I juli 2016 blev Irlands BNP-vækst for 2015 revideret op fra 8 til 26 pct.
§
Ejerskabet til intellektuelle rettigheder blev overført mellem virksomheder inden for
koncerner og endte dermed i Irland.
§
Afkastet af de intellektuelle rettigheders brug i irske virksomheders produktion uden for
Irland
virksomhedernes internationale organisering
dermed
Kun ét eksempel på, hvad
indgår i irsk eksport og
betyder for BNP
i BNP.
§
Aktiviteten på irsk jord var ikke påvirket af de faktorer, der drev revisionen
Irland er et specialtilfælde, givet den store rolle for multinationale koncerner, men
(meget) mindre effekter kan observeres i danske data
Rejser et generelt spørgsmål om, hvordan tallene skal fortolkes, når der sker
ændringer uden, at noget fysisk har ændret sig?
Globaliseringens effekter på BNP kan have betydning på mange felter:
§
Kortsigts makropolitik;
§
EU’s finanspolitiske rammeværk;
§
Langsigtede vækst- og allokeringspolitikker
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
Hvordan arbejder vi med
udfordringen fra globaliseringen?
1) Der er andre indikatorer end BNP til rådighed, når
økonomiens tilstand skal vurderes:
a. Indenlandsk efterspørgsel
b. Beskæftigelsen
c. Inflation m. fl.
2) Deltagelse i internationalt samarbejde om nye indikatorer
(supplement til BNP)
3) Identifikation af konkrete globaliseringsfænomener i både
primærstatistikker og nationalregnskabet
a. Fortsat fokus på de store danske virksomheders
aktiviteter (FKV)
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 77: Revisioner af nationalregnskabet - slides fra Danmarks Statistik
1733320_0010.png
”Kan man overhovedet regne med nationalregnskabets tal, når
de bliver revideret igen og igen?”
”Man kan regne med, at Danmarks Statistik reviderer, når vi får
ny information, så nationalregnskabet er i bedst mulig
overensstemmelse med den kendte information”
Og så følger vi med i, hvad der sker derude.