Europaudvalget 2016-17
EUU Alm.del Bilag 836
Offentligt
1780895_0001.png
Til Folketingets Europaudvalg og Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget
16. august 2017
17/05452-12
Den danske regerings svar på Kommissionens begrundede udtalelse
nr. 2015/0180 og 2015/0181 om manglende foranstaltninger til gen-
nemførelse i national ret af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2009/138/EF (Solvens II) og direktiv 2014/51/EF (Omnibus II)
Europa-Kommissionen har ved brev af 14. juni 2017 fremsendt en be-
grundet udtalelse til Danmark om manglende foranstaltninger til gennem-
førelse i national ret af direktiv 2009/138/EF (Solvens II) og direktiv
2014/51/EF (Omnibus II).
Fristen for gennemførelsen af direktiv 2009/138/EF og direktiv
2014/51/EF i dansk ret var den 31. marts 2015 og den 1. januar 2016.
Som følge af, at Kommissionen ikke havde modtaget meddelelse om de
fuldstændige gennemførelsesforanstaltninger for direktiverne, fremsendte
Kommissionen den 28. maj 2015 en åbningsskrivelse til Kongeriget
Danmark. Den danske regering meddelte den 24. juli 2015 Kommissio-
nen, at gennemførelsen af direktiverne var blevet forsinket, men at disse
forventedes endeligt gennemført i efteråret 2015, hvorefter Kommissio-
nen ville få meddelelse herom.
Den 14. januar 2016 meddelte Finanstilsynet Kommissionen, at direktiv
2009/138/EF var blevet endeligt gennemført i dansk ret. I forbindelse med
meddelelsen blev der beklageligvis ikke medsendt den påkrævede over-
sigt over direktivets gennemførelse i dansk ret (sammenligningstabellen).
Derudover blev meddelelse om den endelige gennemførelse af direktiv
2014/51/EF forsinket og skete således først den 10. juni 2016.
Kommissionen oplister i den begrundede udtalelse af 14. juni 2017 en
række bestemmelser, som vurderes ikke at være gennemført i dansk ret.
Det drejer sig hovedsageligt om en række bestemmelser vedrørende defi-
nitioner samt en række bestemmelser, som primært er rettet mod myndig-
hederne.
Den danske regering har som følge af Kommissionens begrundede udta-
lelse fulgt op på gennemførelsen af de nævnte bestemmelser med henblik
på at træffe de nødvendige foranstaltninger til at efterkomme Kommissio-
nens begrundede udtalelse senest to måneder fra modtagelsen heraf. Såle-
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
 EUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 836: Notat om svar på begundet udtalelese om Solvens II og Omnibus II (sag nr. 2015/0180 og sag nr. 2015/0181)
2/2
des gennemføres blandt andet flere definitioner samt de myndighedsrette-
de bestemmelser, som ikke har været gennemført i tilstrækkeligt omfang,
i dansk ret.
Den forsinkede gennemførelse skyldes, at den danske fortolkning af visse
bestemmelser og derfor også vurderingen af behovet for gennemførelse
beklageligvis har været fejlagtig ved den første gennemførelse af de rele-
vante direktiver. En af årsagerne hertil har blandt andet været reglernes
kompleksitet og detaljeringsgrad samt omfanget af regler, som skulle im-
plementeres på kort tid.
I forbindelse med gennemgangen af bestemmelserne har den danske rege-
ring endvidere kunnet konstatere, at enkelte gennemførelsesforanstaltnin-
ger ikke er blevet meddelt Kommissionen.
Regeringen har fundet, at der ikke er blevet givet meddelelse om 9 be-
stemmelser, som er gennemført i dansk ret, at 7 bestemmelser er delvist
gennemført i dansk ret, og at 26 bestemmelser ikke er gennemført i dansk
ret. I besvarelsen af Kommissionens begrundede udtalelse indgår en
nærmere beskrivelse af bestemmelserne og deres gennemførelse i dansk
ret.
Endelig meddeles Kommissionen, at den danske regering har indledt en
proces med henblik på at gennemføre de bestemmelser, der ikke er gen-
nemført i dansk ret, hurtigst muligt. Kommissionen vil modtage medde-
lelse om gennemførelsen heraf, så snart bestemmelserne er endeligt gen-
nemførte.
Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse i overens-
stemmelse med det ovenfor anførte.