Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del Bilag 71
Offentligt
1703042_0001.png
Finanstilsynet
Til organisationer og myndigheder anført på vedlagte høringsliste
14. december 2016
J.nr. 1911-0063
/CTN
Høring
Finanstilsynet sender hermed udkast til to lovforslag i offentlig høring.
Lovforslagene har til formål at gennemføre Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter
(herefter MiFID II) og bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forord-
ning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instru-
menter (herefter MiFIR), der kræver national gennemførelse.
Der er tale om udkast til forslag til lov om kapitalmarkeder og udkast til et
samlelovforslag som følge af den nye kapitalmarkedslov (forslag til lov om
ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om finansielle rådgivere og for-
skellige andre love (Gennemførelse af direktiv om markeder for finansielle
instrumenter (MiFID II) og ændringer som følge af forordning om markeder
for finansielle instrumenter (MiFIR) m.v.).
Udkast til forslag til lov om kapitalmarkeder skal fra 1. januar 2018 afløse lov
om værdipapirhandel m.v. Sammen med samlelovforslaget gennemfører den
nye kapitalmarkedslov MiFID II og bestemmelser i MiFIR, der kræver national
gennemførelse.
Formålet med MiFID II og MiFIR er at øge handelsgennemsigtigheden til for-
del for investorerne, styrke forbrugerbeskyttelsesniveauet og skabe bedre
konkurrence mellem de aktører, der er til stede på kapitalmarkederne.
Lovforslagene vurderes at være de mest betydningsfulde reguleringsinitiati-
ver inden for kapitalmarkedsområdet siden gennemførelsen af Børsreform II,
der dannede grundlag for udarbejdelsen af lov om værdipapirhandel m.v. i
1995.
Lovforslagene var i offentlig høring i perioden fra den 16. november til den 21.
december 2015 sammen med et lovforslag, der indeholdt de nødvendige æn-
dringer i lov om værdipapirhandel m.v. som følge af markedsmisbrugsforord-
ningen. Sidstnævnte lovforslag blev vedtaget i juni 2016 (lov nr. 632 af 8. juni
2016). Efter høringen blev datoen for gennemførslen af MiFID II og MiFIR
 ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 71: Høringsbrev og høringsliste om lovudkast til Forslag til lov om kapitalmarkeder (hovedlov) og Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om finansielle rådgivere og forskellige andre love (følgelov)
2/2
ændret fra 3. januar 2017 til 3. januar 2018, hvorfor fremsættelse af lovforsla-
gene blev udskudt.
Siden den offentlige høring i slutningen af 2015 er arbejdet med lovforslagene
fortsat. For at vejlede læserne i forhold til udkastet til lov om kapitalmarkeder
er der vedlagt en guide over de væsentligste ændringer i forhold til det udkast,
der blev sendt i høring i 2015. For så vidt angår udkast til samlelovforslag er
den væsentligste ændring, at forslaget om forbud mod tredjepartsbetalinger i
forbindelse med uafhængig rådgivning samt porteføljepleje- og puljeordninger
i stedet blev fremsat og vedtaget sammen med lov nr. 632 af 8. juni 2016.
Finanstilsynet modtager gerne bemærkninger til lovforslagene, før de skal be-
handles i Folketinget. Finanstilsynet skal bede om at modtage eventuelle be-
mærkninger til lovforslagene
senest mandag den 16. januar 2017 kl. 10:00.
Bemærkninger bedes sendt enten pr. post til Finanstilsynet, Juridisk kontor,
Århusgade 110, 2100 København Ø, eller pr. e-mail til [email protected]
med kopi til [email protected].
Eventuelle spørgsmål til lovforslagene kan rettes til specialkonsulent Christina
Thorup Sand på tlf. 33 55 82 95 (forslag til samlelov) eller chefkonsulent Maj-
ken Bang Ditlevsen på tlf. 33 55 82 51 (forslag til lov om kapitalmarkeder).
Med venlig hilsen
Christina Thorup Sand