ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 59: Høringsnotat og høringssvar ad forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber (Dækning af krav fra danske forsikringstagere i det lichtensteinske forsikringsselskab Gable Insurance AG under konkurs), fra erhvervs- og vækstministeren

Kopi til:

2. december 2016

Datatilsynet

Borgergade 28, 5.

1300 København K

CVR-nr. 11-88-37-29

Telefon 3319 3200

Fax 3319 3218

E-mail

www.datatilsynet.dk

J.nr. 2016-112-0628

Sagsbehandler

Sissel M Kristensen

Direkte 3319 3227

Vedrørende høring over forslag til lov om ændring af lov om en garanti-

fond for skadeforsikringsselskaber (Dækning af krav fra danske forsik-

ringstagere i det lichtensteinske forsikringsselskab Gable Insurence AG

under konkurs), j.nr. 1911-0082

Ved e-mail af 1. december 2016 har Finanstilsynet sendt ovenstående udkast

til ændring i høring og anmodet om Datatilsynets eventuelle bemærkninger.

Datatilsynet forudsætter, at persondatalovens

bestemmelser vil blive iagtta-

get i forbindelse med eventuelle behandlinger af personoplysninger.

Udkastet giver derudover ikke umiddelbart Datatilsynet anledning til be-

mærkninger.

Med venlig hilsen

Sissel Kristensen

Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

AktuarMerete Rasmussen

Høringer; Ulrik Poulsen (FT); Heidi Ravnholt (FT)

bestyrelsen

Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber

2. december 2016 11:17:23

image002.png

Til Finanstilsynet

Den danske Aktuarforening takker for lejligheden til at afgive høringssvar vedr. udkast

til forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber.

Foreningen har ingen kommentarer til udkastet.

Merete Lykke Rasmussen

Sekretær i Den Danske Aktuarforening

Den torsdag den 1. december 2016 skrev Høringer <[email protected]>:

Herved sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for

skadesforsikringsselskaber (Dækning af krav fra danske forsikringstagere i det

lichtensteinske forsikringsselskab Gable Insurance AG under konkurs) i offentlig høring.

Se venligst vedhæftede høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag.

Finanstilsynet modtager meget gerne bemærkninger til lovforslaget, før det skal

behandles i Folketinget.

Finanstilsynet skal bede om at modtage eventuelle bemærkninger senest

fredag den 2.

december 2016 kl. 12.00.

Bemærkninger bedes sendt pr. e-mail til [email protected]

med kopi til [email protected] og [email protected]. Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan

rettes til vicekontorchef Ulrik Poulsen på tlf. 41 93 35 76 eller konstitueret

vicekontorchef Heidi Ravnholt på tlf. 33 55 84 41.

Med venlig hilsen

Heidi Ravnholt

Konstitueret vicekontorchef, cand.jur.

Juridisk kontor

______________________________________________

____

Århusgade 110, 2100 København Ø

Tlf.: +45 33 55 82 82 / Fax: +45 33 55 82 00

Direkte tlf.: +45 33 55 84 41

mailto:[email protected]

www.finanstilsynet.dk

. december 2016

/MetLam-erst

Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om en ga-

rantifond for skadesforsikringsselskaber (Dækning af krav fra dan-

ske forsikringstagere i det lichtensteinske forsikringsselskab Gable

Insurance AG under konkurs)

Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering (TER) har modtaget forsla-

get i høring.

TER vurderer, at lovforslaget medfører administrative konsekvenser un-

der 4 mio. kr. årligt for erhvervslivet. De bliver derfor ikke kvantificeret

yderligere.

Kontaktperson vedr. ovenstående bemærkninger:

Thomas Tolstrup Jensen

Fuldmægtig

Tlf. direkte 3529 1885

E-post

’Fra oktober 2015 skal al regulering med direkte konsekvenser for er-

hvervslivet jf. Vejledning om erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger

træde i kraft på en af to fælles ikrafttrædelsesdatoer hhv. 1. januar og 1.

juli.´

Med venlig hilsen

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Tlf

Fax

35 29 10 00

35 46 60 01

CVR-nr. 10 15 08 17

www.erst.dk

Mette Marie Lamm Larsen

Stud.merc.jur., Team Jura

ERHVERVSSTYRELSEN

Direktionssekretariatet - Team Jura

Telefon: 35291204

Mail:

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Mogens Fogh

Høringer

[email protected]; Heidi Ravnholt (FT)

Forslag til lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber.

2. december 2016 13:51:58

image003.png

image004.png

image005.png

image007.png

image008.png

Vi skal hermed gøre opmærksom på at bestemmelsen i § 5a, stk. 5, virker meget urimelig for

forsikringstagere der har fået afvist krav hos Husejerne og endnu ikke har fået anlagt en klagesag

hos Ankenævnet.

Det fremgår også af Almindelige bemærkninger, 3.3 Lovforslagets indhold, afsnit 3.

Har en forsikringstager fået et afslag fra Husejerne tæt op til konkursdatoen, vil det være umuligt

at få samlet data, søge faglig assistance og juridisk hjælp til at kunne forelægge Ankenævnet en

klage på et seriøst grundlag.

Vi beder derfor om at der tages hensyn til de forsikringstagere der har fået afslag og vil gå videre

med sagen.

Det kan vel heller ikke helt udelukkes at der i den seneste tid har været anlagt en strengere

skadebehandling end sædvanligt hos Husejerne.

Med venlig hilsen

Mogens Fogh

Formand

Telefon 47380680

Foreningen af Danske Forsikringsmæglere og Forsikringsagenturer

Finanstilsynet

Århusgade 110

2100 København Ø

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om en garanti-

fond for skadesforsikringsselskaber

Forsikring & Pension takker for at have modtaget udkast til forslag til lov om

ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber (dækning af

krav fra danske forsikringstagere i det lichtensteinske forsikringsselskab Gable

Insurance AG under konkurs) i høring.

Forsikring & Pension støtter lovforslaget. Vi er glade for sammen med Erhvervs-

ministeriet at sikre de kunder, der er kommet alvorligt i klemme på grund af

konkursen i det konkursramte Gable Insurance. Gable Insurance har solgt deres

forsikringer til dumpingpriser i Danmark indpakket i et dansk agentur, Husejer-

nes Forsikringsagentur. Det har de kunnet gøre, fordi de ikke skulle leve op til

de fælles solvensregler i EU. Ud over at de Lichtensteinske tilsynsmyndigheder

ikke har kunnet levet op til opgaven, så tyder meget på, at den administrator,

som de har udnævnt, ikke magter at kommunikere eller at sætte sig ind i dansk

ret. Det er derfor afgørende for at mindske tabene i garantifonden, at de danske

myndigheder og især det danske Finanstilsyn hjælper Garantifonden for skades-

forsikringsselskaber i den videre proces.

Bemærkninger:

I overskriften bør det præciseres, at der er tale om forsikringstagere bosiddende

i Danmark.

Til nr. 1 (§ 3 a): Det er vigtigt, at det fremgår, at det involverede danske sel-

skab aflønnes for at varetage den administrative funktion. Der er tale om en ny

kommerciel aftale, der vil skulle tilpasses de særlige forhold ved denne konkurs.

Den eksisterende aftale afspejler således ikke, at der er tale om et udenlandsk

konkursbo og dermed en anden belastning, end hvis der var tale om en dansk

konkurs. Hertil kommer at Husejernes Forsikring var specialiseret i ejerskiftefor-

sikringer, hvilket øger kompleksiteten af opgaven.

Ifølge det for Fonden foreliggende vedrørende de gennem Husejernes Forsikring

Assurance Agentur ApS (i det følgende ”Husejernes Forsikring”) hos Gable Insu-

rance AG (i det følgende ”Gable”) tegnede forsikringer, er der etableret en gen-

forsikring (reassurance) hos Barbican. Fonden er ikke bekendt med, at der er

etableret øvrige genforsikringer. Ifølge de for Fonden foreliggende oplysninger

02.12.2016

Forsikring & Pension

Philip Heymans Allé 1

2900 Hellerup

Tlf.

Fax

41 91 91 91

41 91 91 92

www.forsikringogpension.dk

Torben Weiss Garne

Underdirektør

Dir.

41 91 90 40

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

TWG/hes

GES-2016-00286

380678

Brancheorganisation

for forsikringsselskaber

og pensionskasser

indeholder genforsikringspolicen en ”cut through” klausul, hvilken skulle betyde,

at de enkelte forsikringstagere, i tilfælde af Gables insolvens, vil kunne rette de-

res krav direkte mod genforsikringsselskabet, uden om Gables konkursbo.

Ifølge det for Fonden oplyste er reassurancepolicen formentlig undergivet en

dækningsmæssig begrænsning på 20%.

Det fremgår af lovforslagets § 3 a, stk. 2, at Fonden indtræder, i det omfang

den har ydet dækning i henhold til § 5 a, i forsikringstagerens eller tredjemands

krav mod Gable.

Der bør sikres, at Fonden, såfremt forsikringstager eller tredjemand i henhold til

det fremsatte lovforslag modtager dækning i henhold til § 5 a, indtræder i

et-

hvert krav

mod genforsikringsselskaber (reassurandører) som forsikringstager

måtte have i anledning af den af forsikringstager tegnede forsikring,

bortset fra

krav på præmie.

Sådanne krav vil således omfatte ethvert krav (bortset fra krav

på præmie) mod ethvert genforsikringsselskab, herunder Barbican.

Med henblik på at sikre, at det er Fonden der har den fulde og primære anmel-

delsesret i forhold til eventuelle genforsikringsselskaber (reassurandører), er det

fornødent, at forsikringstagere (og eventuelt tredjemænd (som defineret i lov-

forslaget)) træder tilbage til fordel for Fonden med de krav, der ikke dækkes af

Fonden, herunder særligt krav på den i § 5 a, stk. 2 definerede selvrisiko på

20.000 kr.

Ovenstående er begrundet i dels realøkonomiske forhold, og dels hensynet til at

sikre en smidig håndtering af regressager mod eventuelle genforsikringsselska-

ber for det tab, som Fonden står til at lide.

På ovenstående baggrund foreslås, at § 3 a, stk. 2 får følgende formulering:

”Fonden indtræder, i det omfang den har ydet dækning i henhold til § 5 a, i et-

hvert krav, som forsikringstager måtte have mod genforsikringsselskaber i an-

ledning af den af forsikringstager tegnede forsikring. Dette gælder dog ikke for-

sikringstagers krav på præmie. Forsikringstager træder i øvrigt tilbage til fordel

for Fondens krav mod genforsikringsselskaber med krav, der ikke dækkes af

Fonden, herunder særligt krav på den i § 5 a, stk. 2 angivne selvrisiko.

Fonden kan om fornødent kræve, at forsikringstager underskriver særskilt

transporterklæring og eventuelle andre dokumenter, der måtte vise sig fornødne

for Fondens fremsættelse af krav.”

Til nr. 2 (§ 5 a, stk. 2):

Det foreslås, at stk. 2 indledes således: ”For ejerskifteforsikringer og sælgeran-

svarsforsikringer dækker Fonden de i stk. 1 nævnte forhold, som var til ste-

de…..efter overtagelse af ejendommen og i øvrigt er dækningsberettiget efter

vilkårene i forsikringsaftalen.” Efter ”Krav i henhold til en ejerskifteforsikring fra-

trækkes en selvrisiko på 20.000,- kr. for så vidt angår den første dækningsbe-

rettigede skade.” tilføjes ” Denne selvrisiko kan ikke akkumuleres og fratrækkes

ikke i policens samlede selvrisiko”.

Det bør ikke alene fremgå, at skaden skal være til stede ved overtagelsen, men

også at den skal være dækningsberettiget efter vilkårene Den gældende maks-

Forsikring & Pension

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

TWG/hes

GES-2016-00286

380678

Side 2

erstatning, jf. bekendtgørelse om minimumsdækning for ejerskifteforsikringer

forøges ikke som følge af garantifondens behandling af krav.

Ved at medtage sælgeransvarsforsikringer ligestilles kunder med sælgeransvars-

forsikring og ejerskifteforsikring for så vidt angår dækning. Det skal bemærkes,

at ca. 2.300 kunder har tegnet sælgeransvarsforsikring gennem Husejernes For-

sikringsagentur. Sælgeransvarsforsikringen dækker hussælger mod det restan-

svar, som sælger ikke er fritaget for gennem ejerskifteforsikringen. Det kan fx

være krav om oprensning af forurening eller lovliggørelse af kloakledninger.

Skaderne skal være til stede inden købers overtagelse af huset. Sælgeransvars-

forsikringen dækker i 10 år.

Ved at skrive ”forhold” i stedet for ”krav” anvendes samme terminologi som i

bekendtgørelsen om huseftersynsordningen.

Til nr. 2 (§ 5 a, stk. 3):

Det foreslås at vurdere, om det er tilstrækkeligt, at bygherre skal være ”erklæ-

ret konkurs” for, at Fonden skal dække. Bygherrevirksomheder kan ophøre på

flere måder end ved konkurs fx likvidation.

Til nr. 2 (§ 5 a, stk. 4):

I sætningen ”… det i § 3 a, stk. 1, nævnte forsikringsselskab…” bør ”forsikrings-

selskab” erstattes af ”Fonden”. Det vil være Fonden, der giver meddelelse om

Gable Insurance AG’s konkurs til fordringshaverne.

Til nr. 2 (§ 5 a, stk. 5):

Klager over afgørelser bør fortsat behandles af Ankenævnet for Forsikring. Også

sager, der behandles af forsikringsselskabet, der har den administrative funktion

bør kunne indbringes for ankenævnet. Det, der skal sikres, er, at der ikke som

normalt, er mulighed for genoptagelse af ejerskifteforsikringssager i op til 3 år,

jf. også den politiske aftale.

Det bør tilføjes, at Ankenævnet ikke kan tage stilling til størrelsen af erstat-

ningskravene.

Til nr. 4 (§ 6 a, stk. 1):

Anmeldelsesfristen for øvrige krav i medfør af § 5 a, stk. 4, skal være ”senest

den 31. marts 2017”. En frist på 4 uger, som angivet i forslaget, er ikke reali-

stisk, da forsikringstagerne jf., § 5 a, stk. 4, kan anmelde krav, der er opstået

senest 4 uger efter meddelelsen om konkursen.

Bemærkninger til lovforslaget

Bemærkninger til lovforslagets almindelige bemærkninger

Forsikring & Pension foreslår, at det i lovbemærkningerne om krav vedr.

byggeskadeforsikringen anføres, at der fremover ikke vil blive gennem-

ført de 1 og 5 årige eftersyn.

Vedrørende side 4 andet afsnit.

Sætningen ”Forsikringen vil kunne tegnes indtil den 31. marts 2017”,

skal suppleres med ”med den 1. april 2017 som ikrafttrædelsesdato”.

Det skyldes, at der ikke må opstå et hul i dækningen eller dobbeltdæk-

ning ift. efteranmeldelsesperioden. Sætningen ”Forsikringens løbetid vil

som udgangspunkt svare til restløbetiden på den forsikring, som forsik-

Forsikring & Pension

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

TWG/hes

GES-2016-00286

380678

Side 3

ringstageren har indgået med Gable Insurance AG” skal suppleres med

”dog maksimum en samlet tegningsperiode på fem år. Forsikringen be-

tales af husejeren”. Endvidere bør det tilføjes, at ”Forsikringsselskaber-

ne skal kunne indhente ejeroplysninger til brug for forsikringsselskaber-

nes risikovurdering (svarende til sælgeroplysningerne i tilstandsrappor-

ten)”. Endelig bør det fremgå, at ”Skader som kunden har eller burde

have fået kendskab til forud for den gentegnede forsikrings ikrafttræ-

den, ikke dækkes”.

Forsikring & Pension

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

TWG/hes

GES-2016-00286

380678

Med venlig hilsen

Torben Weiss Garne

Side 4

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Jesper Mølbæk

Høringer

Ulrik Poulsen (FT); Heidi Ravnholt (FT); Simen Karlsen; Michael Christian Høg Riis (KFST); Jeanette Nielsen

SV: ULTRA KORT FRIST - Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber

2. december 2016 11:49:15

Til Finanstilsynet

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen takker for muligheden for at komme med bemærkninger til

udkastet til forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har ingen bemærkninger til udkastet.

Venlig hilsen

Jesper Mølbæk

Chefkonsulent/Chief Special Advisor

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen/

Danish Competition and Consumer Authority

Direkte +45 4171 5132

E-mail

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Vi arbejder for velfungerende markeder.

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

Tlf. +45 4171 5000

Fra:

Høringer [mailto:[email protected]]

Sendt:

1. december 2016 20:30

Til:

Arbejdsmarkedets

Erhvervssikring;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

1 - KFST Forbrugerombudsmanden (KFST);

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

1 - KFST Officiel hovedpostkasse;

Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK); Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse (SFS);

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; corporate-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Jan.Persson-

BM Postkasse;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

1-DEP Erhvervs- og Vækstministeriets officielle postkasse;

Finansministeriets postkasse;

EFKM - Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet; Kulturministeriet; Miljø- og Fødevareministeriets Departement; UIBM

Hovedpostkasse;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Moderniseringsstyrelsen;

D-DEP - enhedspostkasse;

UVM - UVMIPOST;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

1 - FT

Direktionsmøderum 6. sal

Cc:

Heidi Ravnholt (FT); Ulrik Poulsen (FT); Høringer

Emne:

Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber

Prioritet:

Høj

Herved sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for

skadesforsikringsselskaber (Dækning af krav fra danske forsikringstagere i det lichtensteinske

forsikringsselskab Gable Insurance AG under konkurs) i offentlig høring.

Se venligst vedhæftede høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag.

Finanstilsynet modtager meget gerne bemærkninger til lovforslaget, før det skal behandles i

Folketinget.

Finanstilsynet skal bede om at modtage eventuelle bemærkninger senest

fredag den 2.

december 2016 kl. 12.00.

Bemærkninger bedes sendt pr. e-mail til

med kopi

til

[email protected].

Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til

vicekontorchef Ulrik Poulsen på tlf. 41 93 35 76 eller konstitueret vicekontorchef Heidi Ravnholt

på tlf. 33 55 84 41.

Med venlig hilsen

Heidi Ravnholt

Konstitueret vicekontorchef, cand.jur.

Juridisk kontor

______________________________________________

____

Århusgade 110, 2100 København Ø

Tlf.: +45 33 55 82 82 / Fax: +45 33 55 82 00

Direkte tlf.: +45 33 55 84 41

mailto:[email protected]

www.finanstilsynet.dk

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Sekretariat

Høringer

Ulrik Poulsen (FT); Heidi Ravnholt (FT)

Høringssvar - Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber

2. december 2016 12:04:55

02.12.2016

Høringssvar fra Parcelhusejernes Landsforening (PL)

Generelt

PL skal udtale sin tilfredshed med, at der politisk og i samarbejde med forsikringsbranchen er

opnået en acceptabel løsning på det opståede problem omkring Gable Insurance AG/Husejernes

Forsikringsagentur.

Derfor skal vi også undtagelsesvis acceptere, at man har sendt materiale i høring med ultra kort

svarfrist, således at man kan reducere problemerne for de direkte og indirekte berørte boligejere

og håndværkere, der kan komme i en akut, økonomisk klemme, samt at man kan undgå en

fremtidig usikkerhed omkring forsikringstagernes vilkår og rådgivning.

PL noterer sig endvidere med tilfredshed, at dette sker på basis af et meget bredt flertal i

Folketinget, hvilket alt andet lige burde resultere i en meget kort behandlingstid af forslaget.

PL er fuldt klar over, at der her er tale om en usædvanlig løsning, hvor man løser et problem for

nogle, der har tegnet forsikringer billigt, men mens andre forsikringstagere kommer til

økonomisk at skulle dække deres krav via indbetalinger til forsikringsfonden, som en del af deres

forsikringspræmie. Men de usædvanlige forhold omkring Gable Insurance AG/Husejernes

Forsikringsagentur ser vi retfærdiggør den valgte løsning.

Ansvar

PL har en række kommentarer dels til det fremadrettede i det fremsendte og dels til det her-og-

nu-orienterede løsningskompleks.

Vi skal ikke undlade at bemærke, at det er yderst beklageligt, at man ikke ved oprettelsen af

garantifonden for skadesforsikringsselskaber eller senere, da problemstillingen blev mere synlig,

har løst det problem, som der nu skal en akut lovgivning til.

Der har løbende i medierne mv. været gjort opmærksom på problemstillinger, at Husejernes

Forsikringsagentur opererede i en gråzone og har fremført, at der skulle være en garanti på linje

med det, som garantifonden rummer.

Selv da dette blev skudt ned offentligt har der tilsyneladende stadig overfor forsikringstagere

(her både hussælgere og huskøbere) været fremført, at den normalt branchemæssig lavere

forsikringspræmie ikke afspejlede en dårligere ”forsikring og garanti”.

PL efterlyser, at der tydeligere i aftalegrundlaget tilsikres, at der undersøges juridiske og

ansvarspådragende rådgivninger fra forsikringsselskabets ledelse og bestyrelse samt de

involverede rådgivere primært i ejendomsformidler- og advokatrådgiverbranchen mv.

PL bemærker med beklagelse, at der i den forbindelse tilsyneladende har været et upassende

stort sammenhæng mellem hvad rådgivere har givet af anbefalinger og hvor stor

anvisningsprovision mv., der har været forbundet med forsikringstegningen, uden at dette efter

det for PL foreliggende har været oplyst entydigt til den endelige forsikringstager/boligkøber.

Derfor skal vi anbefale, at dette forhold indgår i ministeriets fremtidige overvejelser og at der

tages initiativ til såvel at rejse juridiske krav overfor forsikringsselskabets ledelse og bestyrelse

samt de involverede rådgivere primært i ejendomsformidler- og advokatrådgiverbranchen mv.

De berørte forsikringstagere har mistet deres forsikringspræmie og risikerer nu også en større

selvrisikobetaling. Disse krav, der er opsummeret, udgør et aggregeret et samlet større beløb,

som PL også mener, at der bør rejses krav om, idet dette ikke dækkes af de udbetalinger, som

Fonden vil stå bag.

PL har forståelse for, at man ikke dækker tabt forsikringspræmie mv., som man gjorde da Plus

Forsikring A/S gik konkurs, hvilket jo udløste etablering af garantifonden.

Her-og-nu

Det er PL’ s (forhåbentlig ubegrundede) frygt, at man med lovforslagets frist omkring datoen 19.

november 2016 i forhold til indbringelse af sager for Ankenævnet for Forsikring, vil kunne

risikere at ramme en mindre gruppe af forsikringstagere, der måske har opgivet at foretage sig

noget i forhold til Ankenævnet som følge af, at de har hørt om konkursen og læst i dagspressen

om denne, men som nu efterfølgende rammes af lovforslaget.

Endvidere synes PL ikke, at der er den nødvendige foreliggende årsag til, at der en forholdsvis

margin (31. marts 2017) for hvornår forsikringsskader kan anmeldes, idet der skal bemærkes, at

der netop er tale om skjulte bygningsskader, samt at man for at undgå et gråzoneområde skal

have tid til at tegne ny forsikring.

Denne holdning afspejler også, at der i medierne har været omtale af en helt usædvanlig hård

håndtering fra Husejernes Forsikringsagenturs side overfor forsikringskrav, hvor man

tilsyneladende har specialuddannede ”tæskehold” og anden pression for at opnå afgørelser på

anmeldte forsikringsskader på et for forsikringsselskabet gunstigt resultat.

PL er bekendt med, at der i visse af de verserende forsikringssager har været tale om, at betaling

er blevet udskudt af tilsyneladende likviditetsmæssige årsager samtidig med, at der er en række

færdigmeldte forsikringsbegivenheder, som kræver en administrativ hurtigt behandling

subsidiært likviditetsmæssig forståelse i banksektoren. Dette skyldes at der er en række

boligejere, der indestår for de krav, som håndværkere har på dem, men hvor det er

forsikringsselskabet, der har accepteret betalingen, og i andre tilfælde er det håndværkere, der

har direkte aftaler med forsikringsselskabet. Selv om dette ligger udenfor forligsområdet, så skal

vi opfodre ministeren til at tilsikre, at man i finanssektoren har forståelse for en eventuel

nødvendig mellemfinansiering af disse forhold.

Det skal tilsikres, at fonden kan indtræde i krav, der måtte kunne rejses overfor

huseftersynskonsulenter mv. på grund af mangler i de udarbejdede rapporter.

Fremadrettet

Fremadrettet ser vi absolut det positive i, at der nu åbnes mulighed for at man kan som agentur

mv. blive en del af garantifonden, samt at der vil være et indtrædelsesgebyr. Vi opfordrer

ministeriet til at påse, at denne ”opfordring” til at agenturer og udenlandske selskaber kan

indtræde bliver udformet så skarpt i forhold til EU-lovgivning mv., at ”guleroden” med garantien

er der, men at kravene til oplysningspligt om en manglende garanti mv. kommer til at virke som

en tilsyneladende ”pisk” for at danske boligejere får de nødvendige informationer om den risiko,

der er, og den måske netop derfor lave forsikringspræmie.

Med venlig hilsen

Parcelhusejernes Landsforening

Allan Malskær

Cand.polit., landsformand

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Høringer

Ulrik Poulsen (FT); Heidi Ravnholt (FT)

Rigsrevisionens høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om en garantifond for

skadesforsikringsselskaber (j.nr. 6507)

2. december 2016 12:27:32

image001.png

Til Finanstilsynet

Rigsrevisionen modtog d. 1. december 2016 høring af udkast til lov om ændring af lov om en

garantifond for skadesforsikringsselskaber.

Vi takker for muligheden for at kommentere på lovforslaget.

Rigsrevisionen har gennemgået lovforslaget for bestemmelser om regnskab og revision i henhold til

Rigsrevisorlovens §§ 7 og 10.

Vi kan forstå, at den politiske aftale indgået 1. december 2016 skal udmøntes bl.a. i en række

ændringer i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber. Ændringerne skal gennemføres

ved to lovforslag. Nærværende lovforslag har til formål at sikre forsikringstagere rimelige vilkår i

forbindelse med håndtering af skader, som følge af Gable Insurance AG’s konkurs. Det andet

lovforslag, som forventes fremsat i næste Folketingssamling, vil indeholde en række yderligere

initiativer, der skal øge forsikringstagernes mulighed for beskyttelse ved et forsikringsselskabs

konkurs.

Vi vil i den forbindelse allerede nu gøre opmærksom på den bemærkning, vi havde i vores

revisionsprotokollat til årsrapport for Garantifonden for skadesforsikringsselskaber for 2015 side 55,

hvor vi henleder opmærksomheden på, at det ved en eventuel fremtidig lovændring vil være

hensigtsmæssigt at overveje, hvorvidt lovens krav om en minimumskapital på 300 mio. kr. stadig vil

være tilstrækkelig.

Eventuelle spørgsmål kan stilles til undertegnede på telefon 33 92 85 35 eller via e-mail til

med anførelse af det i overskriften anførte journalnummer.

Bekræft venligst, at denne e-mail er modtaget.

Med venlig hilsen

Christian Schultz Larsen

Fuldmægtig

Logo Rigsrevisionen

Landgreven 4

DK-1301 København K

Tlf. +45 33 92 84 00

Dir. +45 33 92 85 35

www.rigsrevisionen.dk

Fiolstræde 17 B, Postboks 2188, 1017 København K

T: +45 7741 7741, F: +45 7741 7742, [email protected], taenk.dk