ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del Bilag 221
Offentligt

23. juni 2017

Høringsnotat vedrørende forslag til Fingerplan 2017

ERHVERVSS TYRELSE N

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

Indledning

Forslag til Fingerplan 2017 har været i offentlig høring fra den 3. april til

den 29. maj 2017. Bilag 1 indeholder en oversigt over de myndigheder,

organisationer mv., der har fået tilsendt høringsmaterialet.

Der er kommet 56 høringssvar, hvoraf 48 indeholder bemærkninger til

forslaget. 19 af hovedstadsområdets 34 kommuner har indsendt hørings-

svar. De resterende høringssvar er indsendt af interesseorganisationer og

foreninger (17), ministerier og andre statslige myndigheder (5) og priva-

te borgere, virksomheder m.fl. (15). Bilag 2 indeholder en oversigt over

alle høringssvar.

I dette høringsnotat opsummeres og kommenteres de væsentligste syns-

punkter i høringssvarene under følgende hovedoverskrifter:

Overordnede bemærkninger

Fingerplanrevisionens spor 2

Grønne kiler og grønne bykiler

Byudvikling

Erhvervslokalisering og udvidelse af eksisterende erhverv

Øvrige temaer

2100 København Ø

Tlf.

Fax

35 29 10 00

35 29 10 01

CVR-nr 10 15 08 17

E-post [email protected]

www.erst.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Høringssvarene er kun gengivet i hovedtræk med fokus på synspunkter,

der vedrører de ændringer af Fingerplanen, som indgår i forslag til Fin-

gerplan 2017. Detaljerede oplysninger om svarenes indhold fremgår af

høringssvarene.

Nogle høringssvar har givet anledning til mindre redaktionelle præcise-

ringer og rettelser i Fingerplanen og vejledningen hertil. De ændrer ikke

ved substansen i landsplandirektivet og kommenteres derfor ikke nær-

mere i høringsnotatet. Bilag 3 indeholder en oversigt over de pågælden-

de ændringer og rettelser.

Kommentarer til de fremførte synspunkter er skrevet i

kursiv.

1. Overordnede bemærkninger

I høringssvar fra en række kommuner, herunder Allerød, Brøndby, Hals-

næs, Hillerød, Ishøj, Lejre og Solrød kommuner modtages forslaget til

Fingerplan 2017 overvejende positivt.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

2/19

Danmarks Naturfredning og Friluftsrådet udtrykker tilfredshed med, at

forslag til Fingerplan 2017 fastholder Fingerplanens overordnede struk-

tur.

Danmarks Naturfredning og Friluftsrådet er imidlertid bekymret for nog-

le af de foreslåede ændringer. Det samme gælder bl.a. for Danmarks Na-

turfredningsforening København, Danmarks Naturfredningsforening

Hillerød, Danske Landskabsarkitekter og Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg

Universitet). Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg Universitet) efterlyser end-

videre begrundelser for de foreslåede ændringer.

Høringssvarene fra Danmarks Naturfredningsforening København,

Dansk Byplanlaboratorium, Danske Landskabsarkitekter og Jan Engell

fremhæver mere overordnet Fingerplanen som en forudsætning for, at

hovedstadsområdet er et velfungerende og konkurrencedygtigt storby-

område, hvor infrastruktur og byudvikling tænkes sammen og der er

nem adgang til større grønne områder mv.

Kommentarer

I april 2016 blev der igangsat en revision af den gældende Fingerplan

(Fingerplan 2013

–

Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlæg-

ning), som omfatter 34 kommuner i hovedstadsområdet.

I lighed med den netop afsluttede modernisering af planloven har revisi-

onen til formål at give kommuner, virksomheder og borgere mere frihed

til at skabe vækst og udvikling under hensyntagen til natur og miljø,

herunder de grønne kiler. Dette sker indenfor rammerne af planlovens

kapitel 2 c om planlægning i hovedstadsområdet, der fastlægger, at

kommuneplanlægningen i hovedstadsområdet skal sikre, at hovedprin-

cipperne i den overordnede fingerbystruktur videreføres.

Revisionen er opdelt i to spor: Spor 1, med fokus på afgrænsede ændrin-

ger af Fingerplanen, og et efterfølgende spor 2, hvor det skal afdækkes,

om der er behov for mere grundlæggende ændringer af Fingerplanen.

Begge spor tager afsæt i forslag fra de 34 kommuner i hovedstadsområ-

det til ændringer af Fingerplanen. I spor 1 har 31 af de 34 kommuner

indsendt i alt 152 forslag fordelt på en bred vifte af temaer.

Med forslag til Fingerplan 2017 lægges der op til, at en række af disse

forslag imødekommes. Der er, i overensstemmelse med ovennævnte

rammer for fingerplanrevisionens spor 1, tale om forslag til afgrænsede

ændringer af fingerplanen, det vil sige ændringer der ikke vurderes at

bryde med de grundlæggende regler og områdeafgræsninger i den gæl-

dende Fingerplan 2013. De overordnede begrundelser for imødekom-

melsen af disse afgrænsede ændringer fremgår af høringsbrevet. De for-

slag, der kræver ændringer af fingerplanens områdeafgræsninger frem-

går desuden af den hjemmeside, som der henvises til i høringsbrevet.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

3/19

2. Fingerplanrevisionens spor 2

Overordnede bemærkninger

Udover resultatet af fingerplanrevisionen spor 1

–

forslag til Fingerplan

2017

–

forholder flere høringssvar sig også til det netop igangsatte spor 2

af fingerplanrevisionen.

En række kommuner ser positivt på igangsættelsen af spor 2, og mange

af dem fokuserer i deres høringssvar overvejende på konkrete forslag til

yderligere ændringer af Fingerplanen i rammerne af spor 2. Det gælder

eksempelvis høringssvarene fra Greve, Hillerød, Høje-Taastrup, Ishøj,

Københavns, Rudersdal, Solrød, Vallensbæk og Stevns kommuner.

Modsat udtrykkes der i andre høringssvar bekymringer for, at spor 2 i

for høj grad vil føre til et brud med tidligere fingerplaners struktur og

regler. Det gælder især høringsvarerne fra Dansk Naturfredningsforening

og Friluftsrådet.

Kommentarer

Ved et møde den 8. juni 2017 har erhvervsministeren igangsat spor 2 af

fingerplanrevisionen og informeret borgmestrene for de 34 kommuner i

hovedstadsområdet om processen og de indholdsmæssige rammer for

dette spor.

Som led i spor 2 vil det atter være muligt for kommunerne at indsende

forslag til ændring af Fingerplanen samt forslag til ændringer af Lands-

plandirektivet for detailhandel i hovedstadsområdet. Fristen for indsen-

delse af forslag er den 5. oktober 2017.

Forslag skal lægges ind på en internetportal, som fra slutningen af juni

2017 vil kunne tilgås fra hjemmesiden

erhvervsstyrelsen.dk.

Det er kun

kommuner, der kan fremsætte forslag og lægge dem på portalen. Porta-

len er imidlertid åben, så alle interesserede kan læse med.

Alle forslag, der ønskes behandlet, skal skrives ind på portalen. Det

gælder også forslag, som i forbindelse med spor 1 af fingerplanrevisio-

nen blev henvist til behandling i spor 2 samt gamle eller nye forslag,

som kommuner har fremsat i ovennævnte høringssvar.

Det bemærkes, at Erhvervsministeriet og Dansk Byplanlaboratorium den

6. november 2017 vil invitere alle interesserede til en åben konference

om hovedstadens udvikling frem mod 2030 med særlig blik på finger-

planrevisionens spor 2. På konferencen gør erhvervsministeren status

over de indkomne forslag. Herudover vil der bl.a. være paneldiskussio-

ner og workshops på programmet. Nærmere informationer om konferen-

cen kan findes på hjemmesiden

erhvervsstyrelsen.dk

inden udgangen af

august 2017.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

4/19

Det er forventningen, at det forslag til revideret Fingerplan, der udar-

bejdes på baggrund af spor 2, sendes i offentlig høring i 2. eller 3. kvar-

tal 2018 og udstedes senest i 4. kvartal 2018.

I lyset af den her beskrevne særskilte proces for fingerplanrevisionens

spor 2 vil forslag til spor 2 ikke blive beskrevet og kommenteret yderli-

gere i dette høringsnotat.

Det vurderes samlet, at høringssvarenes bemærkninger vedrørende fin-

gerplanrevisionens spor 2 ikke bør føre til ændringer af forslaget til

Fingerplan 2017.

3. Grønne kiler og grønne bykiler

Overordnede bemærkninger

Temaerne grønne kiler og grønne bykiler berøres i flere høringssvar

–

navnlig i høringssvarene fra Danmarks Naturfredningsforening og Fri-

luftsrådet. I disse to og andre høringssvar modtages nyudlæg af ca. 10

grøn kile i den ydre Fredrikssundfinger omkring Vinge positivt.

Modsat kritiserer de to høringssvar samt høringssvarene fra bl.a. Danske

Landskabsarkitekter også de justeringer af grøn kile, som forslaget læg-

ger op til.

Herudover indeholder disse samt øvrige høringssvar en række konkrete

bemærkninger og spørgsmål vedr. store areal- og bygningskrævende an-

læg i grønne kiler,

’restarealer’

i grønne kiler, biodiversitet og klimatil-

pasning i grønne kiler og behandlingen af specifikke spor 1-forslag ved-

rørende grønne kiler i henholdsvis Ballerup og Ishøj Kommuner.

Areal- og bygningskrævende anlæg i ydre kiler

Danmarks Naturfredningsforeninger og Friluftsrådet peger på, at de ydre

grønne kiler i videst muligt omfang bør friholdes til alment friluftsliv, og

at nye areal- og bygningskrævende anlæg, der har en lukket karakter, bør

etableres udenfor grønne kiler.

’Restarealer’ i grønne kiler

Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet peger endvidere på,

at bemærkningerne om anvendelse af

’restarealer’ i vejledningens § 18

efter foreningens opfattelse er for lempelige.

Biodiversitet

Danmarks Naturfredningsforeninger peger ligeledes på de grønne kilers

betydning for biodiversiteten i hovedstadsområdet og foreslår på den

baggrund, at biodiversitet nævnes som et formål i Fingerplanens be-

stemmelser om grønne kiler.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

5/19

Klimatilpasning

Danmarks Naturfredningsforening, anser det for positivt, at grønne kiler

kan anvendes til klimatilpasningsformål. Foreningen påpeger imidlertid,

at klimatilpasningstiltag skal tilrettelægges på en måde, så de dels under-

støtter formålet med de grønne kiler, dels forhindrer nedsivning af uren-

set vand til grundvandet.

Reduktion af grøn kile ved Sydbuen i Ballerup

I forbindelse med fingerplanrevisionens spor 1 har Ballerup Kommune

ønsket, at et areal ved Sydbuen tages ud af grøn kile. Forslag til Finger-

plan 2017 lægger ikke op til, at ønsket imødekommes, hvilket Ballerup

Kommune i sit høringssvar efterspørger en begrundelse for.

Ændret afgræsning af grønne kiler ved Ishøj

Grundejerforeningen Landbyen m.fl. udtrykker i sit høringssvar kritik af

tre ændringer af grøn kile ved Ishøj, som forslag til Fingerplan 2017

lægger op til: En ændret afgræsning af grøn kile ved Ishøj Landsby, ud-

tag af ét areal i grøn kile, som er indeklemt mellem motorvejen og et er-

hvervsområde, samt udtag af et andet areal i grøn kile, som er indeklemt

mellem jernbanen og et erhvervsområde. Kritikken går navnlig på, at

ændringerne fører til mindsket adgang til grønne områder.

Kommentarer

Overordnet lægger forlaget til Fingerplan 2017 op til nogle enkeltståen-

de, afgrænsede justeringer af grøn kile, der typisk vedrører mindre area-

ler, som på grund af deres beliggenhed og eventuel eksisterende bebyg-

gelse skønnes at have et beskedent potentiale for almen, ikke bymæssig

friluftsanvendelse. Samtidig inkluderer forslaget fastlæggelsen af en

større, ny grøn kile ved Vinge.

Med forslag til Fingerplan 2017 lægges der ikke op til ændringer af

Fingerplanens anvendelsesbestemmelser for grønne kiler og vejlednin-

gens bemærkninger om samme. Det indebærer bl.a., at bestemmelser og

bemærkninger vedrørende areal- og bygningskrævende anlæg i ydre ki-

ler,

anvendelse af ’restarealer’ i grønne kiler, klimatilpasningstiltag mv.

forbliver de samme som i den gældende Fingerplan 2013.

Sikring af biodiversitet og grundvandsinteresser mv. i grønne kiler regu-

leres ikke af Fingerplanen, men af anden relevant lovgivning.

Arealet ved Sydbuen i Ballerup Kommune bliver bredt anvendt til alme-

ne friluftsformål og er på 10 ha. Det er blevet vurderet, at udtag af en

grøn kile med den beskrevne karakter og af en sådan størrelse ligger

udenfor den udmeldte ramme for fingerplanrevisionens spor 1.

I Ishøj Landsby er afgrænsningen af grøn kile ændret for at imødekom-

me justering, der følger den naturligt oplevede grænse mellem by og

land samt et ønske om at opføre et vandværk. Udtagning af grøn kile

modsvares af nyudlæg, så arealet til grøn kile samlet set ikke bliver re-

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

6/19

duceret. Udtag af de to indeklemte arealer ved Ishøj er imødekommet,

da der er tale om mindre arealer med en lukket karakter, hvor potentia-

let for almen, ikke bymæssig friluftsanvendelse vurderes at være beske-

den, og Ishøj Kommune ser potentiale for erhvervsudvikling.

Det vurderes samlet, at bemærkningerne i høringssvarernes ikke bør fø-

re til ændringer af forslaget til Fingerplan 2017.

4. Byudvikling

Overordnede bemærkninger

Temaet byudvikling berøres i flere høringssvar, herunder høringssvar fra

en række kommuner. I den forbindelse er det især muligheden for at fem

kommuner gennemfører en proces for en eventuel overførsel af som-

merhusområder i og udenfor kystnærhedszonen til byzone, som der er

bemærkninger til.

Herudover er der enkelte bemærkninger og spørgsmål om udbygningen

af Ydre Nordhavn, kolonihaveområder, fortætning og bebyggelsespro-

center i hovedstadsområdet, sammenhængen mellem byomdannelse og

etablering af en Letbane i Ring 3, arealer, der tidligst kan påbegyndes

udbygget efter 2021, byudvikling i det øvrige hovedstadsområde, bolig-

udlæg i støjkonsekvensområder, plangrundlaget for Ishøj Landsby og in-

teresseområder til råstofgravning.

Mulighed for overførsel af sommerhusområder til byzone

I forslag til Fingerplan 2017 lægges der op til, at fem kommuner får mu-

lighed for at gennemføre en proces for en eventuel overførsel af otte

sommerhusområder, heraf syv kystnære, til byzone. Alle de fem kom-

muner

–

Hillerød, Gribskov, Halsnæs, Lejre og Stevns kommuner

–

ud-

trykker tilfredshed med denne mulighed.

Det samme gælder Nødebo Lokalråd, der ser muligheden for eventuelt at

overføre et sommerhusområde i Nødebo til byzone som en forudsætning

for at udvikle Nødebo i en positiv retning. Samtidig fremhæver lokalrå-

det og Hillerød Kommune, at en afstemning gennemført i september

2016 viste et klart flertal blandt de 121 grundejerne for en overførsel.

110 grundejere (91 %) stemte for, 4 stemte imod og 7 undlod at stemme.

Danmarks Naturfredningsforening finder det problematisk, hvis en stor

del af hovedstadsområdets sommerhusområder med tiden kan oveføres

til byzone. Hvis det sker, bør det efter foreningens opfattelse ske på en

måde, der bl.a. sikrer at naturværdier indgår i den samlede planlægning

for byvækst i hovedstadsområdet og forhindrer overførsel af sommer-

husområder i lavbundsområder.

Med hensyn til muligheden for en eventuel overførsel af et sommerhus-

område udenfor kystnærhedszonen ved Nødebo fremhæver Danmarks

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

7/19

Naturfredningsforening forpligtelser i Habitatdirektivet til at sikre, at en

eventuel overførsel ikke har en afledt negativ effekt på naturtyperne i det

Natura 2000-område, der grænser op til sommerhusområdet.

Danske Landskabsarkitekter udtrykker i sit høringssvar bekymring for,

at man ved en eventuel overførsel risikerer at forvandle sommerhusom-

råderne og miste en række særlige miljøer. Friluftsrådet peger på, at

overførsel af sommerhusområder til byzone vil ændre områdernes karak-

ter og mindske deres anvendelighed for friluftsliv. I øvrige høringssvar

fra bl.a. Jan Engell og Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg Universitet) ud-

trykkes der bekymring for, at overførsler på sigt kan forrykke hoved-

stadsområdets fingerbystruktur og stille omfattende krav til forsyning

med infrastruktur og service mv. udenfor fingerbyen.

Endelig finder Gribskov Kommune det ikke rimeligt, at en eventuel

overførsel af sommerhusområderne til byzone vil være forbundet med et

krav om reduktion af arealer til byvækst et andet sted i kommunen.

Ydre Nordhavn

By & Havn I/S er tilfredse med, at Københavns Kommunes ønske om,

efter opfyldning, at få mulighed for at overføre et tidligere havnebassin

til byzone. Danmarks Naturfredningsforening København fremhæver, at

udbygningen af Ydre Nordhavn generelt bør begrænses, så der i højere

grad åbnes mulighed for etablering af by- og strandparkområder og ikke

skaber behov for etablering af nye vejforbindelser og en havnetunnel.

Kolonihaveområder

Rødovre Kommune har i forbindelse med fingerplanrevisionens spor 1

ønsket at flytte kolonihaveområder, som ligger stationsnært i forhold til

den kommende letbane, så der skabes mulighed for byudvikling i de på-

gældende områder. Dansk Byplanlaboratorium og Friluftsrådet peger i

deres høringssvar på kolonihavernes betydning for hovedstadsområdet.

Samtidig udtrykker de usikkerhed om, hvorvidt forslag til Fingerplan

2017 giver mulighed for at nedlægge og flytte kolonihaveområder.

Fortætning og bebyggelsesprocenter

Danske Landskabsarkitekter påpeger, at fortætning sikrer bedre bymiljø-

er og større bæredygtighed samtidig med, at det mindsker behovet for

byudvikling i det åbne land. Danmarks Naturfredningsforening og Dan-

marks Naturfredningsforening København påpeger på sin side, at der i

Fingerplanen bør fastlægges normer for maksimum bebyggelsesprocent

ved knudepunktsstationer

–

fx 200 i det indre storbyområde og 250 i

særlige tilfælde i de ydre byfingre. Flere højhuse i det indre storbyområ-

de vil efter Danmarks Naturfredningsforenings Københavns opfattelse

være ødelæggende for bymiljøet i forhold til de mennesker, der skal bo

og arbejde i København.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

8/19

Arealer til udbygning tidligst efter 2021

Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg Universitet) efterspørger en forklaring

på, at kortbilag A.8 i Fingerplan 2013, der angav rækkefølge for en ræk-

ke arealer til udbygning tidligst efter 2021, ikke er medtaget i forslag til

Fingerplan 2017.

Byudvikling i det øvrige hovedstadsområde

Praktiserende Landinspektørers Forening opfordrer til, at begrebet

’loka-

le behov’

præciseres yderligere i vejledningen til forslag til Fingerplan

2017. Navnlig efterspørges der en præcisering af, om behovet alene kan

dokumenteres med kvantitative data, eller om der også kan tages andre

hensyn i betragtning.

Udstykning af ejendom i støjkonsekvensområde ved Roskilde Lufthavn

Som repræsentant for ejendommen matr.nr. 20e Kamstrup anmoder ad-

vokat Arne Homann i sit høringssvar om, at der med Fingerplan 2017

sker en revision af støjkonsekvensområdet omkring Roskilde Lufthavn.

Anmodningen er motiveret af et ønske om at udstykke en ejendom in-

denfor støjkonsekvenszonen til boliger. I anmodningen fremhæves det

bl.a., at den nuværende støjkonsekvenszone er fastlagt på et utidssvaren-

de beregningsgrundlag.

Plangrundlag for Ishøj Landsby

Grundejerforeningen Landbyen m.fl. udtrykker i sit høringssvar kritik af,

at plangrundlaget for Ishøj Landsby gøres ensartet gennem en overførsel

af rammelagte landzonearealer indenfor den eksisterende landsbyaf-

grænsning til byzone mv. Der peges i den forbindelse bl.a. på, at ensret-

ningen efter foreningens opfattelse strider imod § 22 i Fingerplanen,

hvorefter der ikke må udlægges byzone inden for den 4. grønne ring, og

at ensretningen desuden strider mod § 23 i Fingerplanen, hvorefter by-

udviklingen bidrager til at fastholde en klar grænse mellem by og land.

Interesseområder til råstofgravning

Endelig anfører Lejre Kommune i sit høringssvar, at interesseområder

udlagt til råstofgravning begrænser byudviklingsmulighederne i kom-

munen. På den baggrund opfordrer kommunen til lovændringer, der sik-

rer, at interesseområder udlægges efter en samlet interesseafvejning.

Kommentarer

Med den moderniserede planlovs ikrafttrædelse den 15. juni blev der

åbnet mulighed for, at kystkommuner kan ansøge om at overføre eksiste-

rende sommerhusområder i kystnærhedszonen til byzone. På den bag-

grund lægges der med forslag til Fingerplan 2017 op til, at fem kommu-

ner får mulighed for at gennemføre en proces for en eventuel overførsel

af otte sommerhusområder, heraf syv kystnære, til byzone.

En eventuel overførsel skal for alle otte sommerhusområders vedkom-

mende opfylde de kriterier, der fremgår af planloven, herunder de gene-

relle kriterier for udlæg af arealer til byzone. Endvidere skal en eventuel

overførsel opfylde Fingerplanens regler om rækkefølge.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

9/19

Med hensyn til sommerhusområdet i Nødebo bemærkes herudover, at det

af bemærkningerne til § 22, stk. 7 fremgår, at Hillerød Kommune skal

gennemføre en eventuel overførsel af sommerhusområdet og deraf nød-

vendiggjorte klimasikrings-, afvandings- og/eller dræningstiltag på en

måde, så påvirkning af det tilgrænsende Natura 2000-område undgås.

Af bemærkningerne fremgår endvidere, at Hillerød Kommune i den

sammenhæng vil være forpligtet til at foretage en vurdering af eventuelle

tiltag efter Habitatbekendtgørelsens regler.

Forslag til Fingerplan 2017 lægger med hensyn til ydre Nordhavn alene

op til at imødekomme Københavns Kommunes ønske om at muliggøre, at

et tidligere havnebassin (kortbilag K, areal 4) fyldes op med ren jord og

overføres til byzone. Bassinet er blevet afskåret fra havet ved anlæg af

den nye krydstogtskaj i ydre Nordhavn. På den baggrund vurderes mu-

liggørelsen af en overførsel at være hensigtsmæssig.

På baggrund af et ønske fra Rødovre Kommune om at flytte et koloniha-

veområde har Erhvervsstyrelsen oplyst Rødovre Kommune om de gæl-

dende regler for nedlæggelse og flytninger af kolonihaveområder i lov

om kolonihaver. Forslag til Fingerplan 2017 ændrer ikke på disse regler

eller på kolonihaveområders retsstilling i øvrigt.

I bemærkningerne til forslag til Fingerplan 2017 er der ikke lagt op til

ændringer af bemærkninger med hensyn til bebyggelsestætheder ved

bl.a. knudepunktsstationer. Forslag herom vil eventuelt kunne fremsæt-

tes af kommuner i forbindelse med fingerplanrevisionens spor 2.

I forbindelse med Kommuneplanerne 2009 blev der for en række arealer

fastlagt rækkefølge med angivelse af, at arealerne tidligst kan påbegyn-

des udbygget efter 2021. I Fingerplan 2013 bliver disse arealer vist på

kortbilag A.8. I forslag til Fingerplan 2017 er kortbilag A.8 udgået. I

stedet har Erhvervsstyrelsen indgået aftale med de berørte kommuner

om, at kommunerne skal fastlægge en ramme for arealet ved den først-

kommende kommuneplanrevision. Arealerne skal indgå i den kommuna-

le rummelighedsopgørelse, jf. den moderniserede planlovs nye regler for

byvækst.

Opfordring til at begrebet ’lokale behov’ præciseres yderligere i be-

mærkningerne til Fingerplan 2017 er noteret og vil blive taget med i ar-

bejdet med fingerplanrevisionens spor 2. Det bemærkes i den sammen-

hæng, at der som led i den netop afsluttede modernisering af planloven

fastlægges nye regler for byvækst, som vil gælde i hovedstadsområdet

sammen med fingerplanens regler. En bekendtgørelse herom (Bekendt-

gørelsen om planlægning for udlægning af nyt byzoneareal) har været i

offentlig høring frem til den 13. juni 2017 og forventes snart udstedt.

I forslag til Fingerplan 2017 lægges der ikke op til ændringer af støjkon-

sekvensområder omkring lufthavnene i Kastrup og Tune. De berørte

kommuner har mulighed for at indsende forslag om ændringer af støj-

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

10/19

konsekvensområderne i forbindelse med fingerplanrevisionens spor 2 (se

afsnit 2). Behandlingen af sådanne forslag vil bl.a. skulle afstemmes med

den aktuelle behandling af udvidelsesplanerne for lufthavnen i Kastrup.

Det kan indebære, at processen for behandlingen bliver længere end for

behandlingen af andre forslag i revisionens spor 2.

Ensretning af plangrundlaget for Ishøj Landsby gennem en overførsel af

rammelagte landzonearealer er imødekommet for at sikre ensarterede

zoneforhold for alle borgere inden for den eksisterende landsbyafgræns-

ning. Overførslen er afgrænset til de rammelagte arealer og er i tråd

med hensigten i planlovens regler om zoneinddeling, herunder den klare

grænse mellem by og land. Derfor er der i forbindelse med revisionen

tilladt denne individuelle overførsel indenfor den 4. grønne ring. For-

slaget er vurderet ud fra de aktuelle forhold.

Bemærkningerne om at interesseområder udlagt til råstofgravning kan

begrænse byudviklingsmuligheder er noteret.

Det vurderes samlet, at bemærkningerne i høringssvarernes ikke bør fø-

re til ændringer af forslaget til Fingerplan 2017.

5. Erhvervslokalisering og udvidelse af eksisterende erhverv

Overordnede bemærkninger

Temaet lokalisering af nyt eller udvidelse af eksisterende erhverv berø-

res i flere høringssvar. De fleste af disse høringssvar vedrører to konkre-

te forslag til ændringer af Fingerplanen: Forslaget om at muliggøre virk-

somheden Norrecco A/S’ forbliven på et areal i Vassingerød ved Lynge

og forslaget om at muliggøre virksomheden J. Jensen A/S’ udvidelse i

Uvelse.

Herudover indeholder enkelte høringssvar bemærkninger om fingerpla-

nens stationsnærhedsprincip og muligheder for lokalisering af nyt eller

udvidelse af eksisterende erhverv i hovedstadsområdet.

Muliggørelse af Norrecco A/S forbliven på areal i Vassingerød

Med forslag til Fingerplan 2017 lægges der efter ønske fra Allerød

Kommune op til, at der i Fingerplanen åbnes mulighed for, at kommu-

nen kan planlægge for

virksomheden Norrecco A/S’ forbliven på sin nu-

værende lokalitet i Vassingerød.

Denne mulighed har affødt kritik i flere høringssvar fra bl.a. Danmarks

Naturfredningsforening, Alf Blume, Gert Storm Christensen, Pernille

Darelius, Thomas Darelius, Asta Lund Havmøller, Lars Juhl og Anja

Miehe Renard, Andreas Raasschou, Caroline Pace Ravrot og Marco

Romeo Clarelli samt Martha Miehe-Renard. Flere af disse høringssvar

fremhæver, at virksomhedens forbliven i området ikke harmonerer med

Allerød Kommunes lokalplan, som udlægger området til natur- og fri-

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

11/19

tidsområde. I flere af høringssvarene påpeges det endvidere, at områdets

naturmæssige og rekreative kvaliteter forringes, hvis virksomheden får

mulighed for at blive. Endelig påpeges det i enkelte af de nævnte hø-

ringssvar, at virksomhedens aktiviteter påvirker grundvandet, at virk-

somhedens forbliven ikke kan tillades uden en forudgående registrering

af levesteder for beskyttede dyr- og plantearter, samt at virksomhedens

forbliven er et udtryk for manglende respekt overfor borgere i området,

som har købt ejendom i tiltro til, at den gældende lokalplan opretholdes.

Mulighed for udvidelse af J. Jensen A/S på areal ved Uvelse

Forslag til Fingerplan 2017 lægger efter ønske fra Hillerød Kommune op

til, at der i Fingerplanen åbnes mulighed for, at kommunen kan planlæg-

ge for en udvidelse af virksomheden J. Jensen A/S ved Uvelse.

Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Naturfredningsforening

Hillerød, Foreningen J. Jensens Naboer, Lokalrådet i Uvelse Lystrup og

Niels Arp-Hansen kritiserer denne mulighed. Kritikken begrundes med

virksomhedens placering i landzone, en forventet øget miljøbelastning

som følge af en udvidelse af virksomheden, en forventet øget trafik, der

ikke matcher det lokale vejnets kapacitet, sikkerhedsproblemer på det

lokale vejnet, faldende ejendomsværdier for naboejendomme, risiko for

forurening af drikkevandsforekomster i området, hensynet til landskabe-

lige værdier samt eksistensen af alternative lokaliseringsmuligheder for

virksomheden.

Stationsnær lokalisering

Danmarks Naturfredningsforening København kritiserer i sit hørings-

svar, at Fingerplanen under særlige omstændigheder åbner mulighed for

placering af eksempelvis større kontorbygninger med mange daglige

brugere udenfor det stationsnære kerneområde i 600 meters gangafstand

fra stationer på det overordnede banenet, men indenfor det stationsnære

område, som fastlægges ved et principielt cirkelslag på hhv. 1.000 meter

(indre storbyområde) og 1.200 meter (ydre storbyområde). Denne mu-

lighed reducerer brugen af kollektiv transport. Foreningen mener derfor,

at stationsnære områder alene skal afgrænses med afsæt i en gangafstand

på 600 meter.

Høringssvaret fra Jan Engell peger på, at forslag til Fingerplan 2017 in-

deholder undtagelser fra Fingerplanens princip om stationsnær lokalise-

ring og peger på, at disse undtagelser, af hensyn til skabelsen af en bæ-

redygtig by- og trafikstruktur, ikke bør blive reglen. Høringssvaret fra

Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg Universitet) vurderer, at en eventuel rea-

lisering af forøgede byggemuligheder for Brüel & Kjær A/S i Nærum og

i Sportsbyen i Brøndby vil medføre øget biltrafik, da betjeningen med

kollektiv transport i disse områder ifølge hans vurdering ikke tilbyder

tilstrækkeligt attraktive alternativer til anvendelsen af bil.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

12/19

Kommentarer

I forslag til Fingerplan 2017 tages det areal i Vassingerød, som virk-

somheden Norrecco A/S i en årrække har haft aktiviteter på, ud af Fin-

gerplanens grønne kiler. Desuden tinglyses en fjernelsesklausul for an-

læg mv. på arealet, ligesom der fastsættes begrænsninger på eventuelt

nybyggeri, der strider mod formålet for den transportkorridorreservati-

on til en eventuelt kommende Ring 5, der går igennem området og er

fastlagt i Fingerplanen.

Dermed åbnes der, som Allerød Kommune og virksomheden har ønsket,

mulighed for, at kommunen i forbindelse med en kommunal planproces

og udarbejdelsen af en ny miljøgodkendelse for virksomheden kan afkla-

re, om og på hvilke vilkår virksomheden kan fortsætte aktiviteter på are-

alet i Vassingerød.

I relation til planprocessen og miljøgodkendelsesproceduren har Allerød

Kommune og Norrecco A/S accepteret, at der, for at sikre de nationale

interesser i forhold til de sårbare grundvandsressourcer i området, ikke

må håndteres farligt affald på arealet, ligesom der skal etableres tekni-

ske foranstaltninger til sikring af grundvandet. Hvis der planlægges i

strid med disse retningslinjer, må det forventes, at der fremsættes en

statslig indsigelse mod planlægningen.

Allerød Kommune vil herudover skulle udarbejde planforslag og gen-

nemføre miljøgodkendelsesprocedure under iagttagelse af relevant lov-

givning og de statslige interesser i kommuneplanlægningen. Det indebæ-

rer bl.a., at planforslag for arealet ikke kan vedtages, hvis gennemførel-

se af planen vil indebære en beskadigelse eller ødelæggelse af bilag IV-

arters yngle- eller rasteområder. Allerød Kommune er forpligtet til at

foretage en vurdering heraf, og vurderingen skal fremgå af redegørelsen

til planforslaget.

I forslag til Fingerplan 2017 udpeges to arealer ved Uvelse, hvor virk-

somheden J. Jensen A/S i en årrække har haft aktiviteter, til et område

for virksomheder med særlige beliggenhedskrav (miljøklasse 6 og 7

virksomheder).

Dermed åbnes der, som Hillerød Kommune og virksomheden har ønsket,

mulighed for, at kommunen i forbindelse med en kommunal planproces

og udarbejdelsen af en ny miljøgodkendelse for virksomheden kan afkla-

re, om og på hvilke vilkår, virksomheden får mulighed for at udvide sine

aktiviteter i Uvelse.

I relation til planprocessen og miljøgodkendelsesproceduren har Hille-

rød Kommune og J. Jensen A/S accepteret, at den kommunale planlæg-

ning, for at sikre grundvandsressourcerne i området, alene kan ske for

visse aktiviteter, og at planlægningen ikke må muliggøre aktiviteter, der

medfører oplagring, anvendelse eller frembringelse af stoffer, der er

mobile i forhold til grundvandet, og som udgør en væsentlig fare for for-

urening. Det skal desuden sikres, at de tekniske foranstaltninger, som

Hillerød Kommune har redegjort for overfor staten, implementeres såle-

des, at grundvandet sikres tilstrækkeligt. Hvis der planlægges i strid med

disse retningslinjer, må det forventes, at der fremsættes en statslig indsi-

gelse mod planlægningen.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

13/19

For begge arealer gælder, at de alene må anvendes til behandling af

bygningsaffald. Til dette formål samt dertil knyttede kontor- og fællesfa-

ciliteter, må der på det ene areal (matr. 12d) maksimalt være et samlet

bygningsareal svarende til de eksisterende knap 14.000 etagemeter,

mens der på det andet areal (matr. 12a) maksimalt må opføres 7.000

etagemeter. Sidstnævnte må alene ske med henblik på udvidelse af den

eksisterende virksomhed.

Hillerød Kommune vil herudover skulle udarbejde planforslag og gen-

nemføre miljøgodkendelsesprocedure under iagttagelse af relevant lov-

givning og statslige interesser i kommuneplanlægningen. Det indebærer

bl.a., at hensyn til trafikale forhold skal afvejes i kommuneplanlægnin-

gen.

Med forslag til Fingerplan 2017 lægges der ikke op til en ændring af

reglerne for stationsnær lokalisering. I to enkeltstående tilfælde åbner

forslaget til Fingerplan 2017 imidlertid mulighed for planlægning for

større, publikumsintensivt byggeri i områder med større afstand til stati-

oner på det overordnede banenet. Det ene tilfælde er i Nærum Erhvervs-

by, hvor Rudersdal Kommune har ønsket at kunne planlægge for en ud-

videlse af virksomheden Brüel & Kjær A/S, som pt. råder over bygninger

på 18.500 etagemeter og ønsker at kunne udvide den samlede bygnings-

masse til maksimalt 27.500 etagemeter.

Det andet tilfælde er i Brøndby Kommune, som har ønsket at muliggøre

planlægning for en udvidelse af Sportsbyen ved Brøndby Stadion med en

række idrætsrelaterede byfunktioner, der har en intensiv karakter og be-

tjener et regionalt opland. Disse byfunktioner kan bl.a. omfatte idrætsre-

lateret kontorbyggeri med over 1.500 etagemeter. Arealanvendelse, byg-

geri og rækkefølge for Sportsbyen skal præciseres og fastlægges på

grundlag af en regional vurdering og efter forudgående aftale mellem

kommunen og staten.

På baggrund af ovenstående vurderes det samlet, at bemærkningerne i

høringssvarernes ikke bør føre til ændringer af forslaget til Fingerplan

2017.

6. Øvrige temaer

Den moderniserede planlov og Fingerplanen

Den 1. juni 2017 vedtog Folketinget en moderniseret planlov, som trådte

i kraft den 15. juni 2017. Høringssvarene fra Danmarks Naturfrednings-

forening og Jan Engell argumenterer, at den moderniserede planlov kan

føre til bl.a. byspredning udenfor fingerbyen og pres på Fingerplanens

grønne kiler. Det er navnlig den moderniserede planlovs ændrede land-

zonebestemmelser, der vurderes at kunne have disse effekter.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

14/19

Transportkorridorer (Ring 5)

Danmarks Naturfredningsforening, Foreningen Nej til Ring 5, Naturpark

Mølleåens Venner og Praktiserende Landinspektørers Forening anbefa-

ler, at man i Fingerplan 2017 begrænser transportkorridorers bredde eller

opgiver hele eller dele af korridoren. Der peges i den forbindelse navnlig

på, at den nordlige del af transportkorridoren bør ophæves.

Foreningen Naturpark Mølleåens Venner peger i sit høringsvar på en al-

ternativ linjeføring af transportkorridoren. Danmarks Naturfredningsfor-

ening mener, at biltrafikken i hovedstadsområdet skal reduceres

–

bl.a.

ved at gøre den kollektive transport mere konkurrencedygtig og gennem

etablering af en miljøafgiftsring med forbillede fra Stockholm. I de

nævnte høringssvar begrundes anbefalingen om hel eller delvis ophævel-

se af transportkorridorreservationer navnlig med manglende behov, hen-

syn til natur og landskab, hensyn til ejere af ejendomme i og op til trans-

portkorridoren og ønsker om at undgå øget biltrafik.

Persontransport

Rådet for Bæredygtig Trafik udtrykker tilfredshed med, at forslag til

Fingerplan 2017 i § 25, punkt 5, fastholder en arealreservation til et

overhalingsspor på S-banen mellem Hellerup og Holte. Endvidere efter-

lyser rådet, at der indskrives reservationer til overhalingsspor langs Fre-

derikssundbanen og Køgebugtbanen. Endelig efterlyser rådet en beskri-

velse af letbanenettet i Storkøbenhavn.

Godstransport

Rådet for Bæredygtig Trafik anbefaler, at transport- og logistikvirksom-

heder samt transporttunge virksomheder placeres ved jernbanelinjer for

at mindske godstransporten på veje. Rådet peger i den sammenhæng på

en række mulige lokaliteter. Desuden anbefaler rådet, at der i Fingerpla-

nens § 25 indarbejdes en arealreservation til et femte godsspor langs

Vestbanen mellem Høje Taastrup over Glostrup til Vigerslev.

Trafikbelastning af Solrød Landsby

Landsbylauget for Solrød Landsby peger på, at landsbyen i de seneste

årtier har oplevet en markant stigning i især den gennemgående trafik

uden ærinde i landsbyen. På den baggrund anbefaler landsbylauget i sit

høringssvar, at den fremtidige trafikplanlægning i og omkring landsbyen

skal tilrettelægges på en måde, der mindsker trafikbelastningen.

Begrebet ”miljøklasser”

Dansk Industri ønsker i sit høringssvar, at man afholder sig fra at bruge

begrebet ”miljøklasser” i Fingerplanen og erstatter det med andre begre-

ber.

Ophævelse af arealreservation til transportkorridor ved Helsingør

Jan Engell og Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg Universitet) efterspørger

en begrundelse for ophævelsen af transportkorridoren vest for Helsingør.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

15/19

Arealreservation til Helsinge-Gillelejevejen

Forslag til Fingerplan 2017 fastsætter, at den kommunale planlægning

skal medtage areal-reservation til HeIsinge-Gillelejevejen, jf. § 26, nr.

15. På bilag P vises en principiel linjeføring af vejen. Gribskov Kommu-

ne gør i sit høringssvar opmærksom på, at kommunen arbejder med en

linjeføring for den nordlige del af vejen fra Ålekistevej til Græsted, som

går tættere på banen end den, der vises på bilag P. Ved Gilleleje arbejdes

med to alternative linjeføringer. Denne del af linjeføringen forventes be-

sluttet i foråret 2018.

Kommentarer

I forligskredsen bag moderniseringen af planloven er der enighed om, at

den moderniserede planlovs regler, herunder bl.a. landzoneregler, som

hovedregel skal gælde i hele landet. Alle skal som udgangspunkt have li-

ge adgang til at udnytte de nye muligheder

–

også i landzoneområder i

hovedstadsområdet. I forligskredsen er der endvidere enighed om, at

implementeringen og effekter af de nye regler skal gøres til genstand for

en evaluering, der skal være færdiggjort senest i sommeren 2020.

Synspunkterne vedrørende transportkorridoren i Ring 5 er noteret og vil

indgå i de drøftelser om transportkorridoren, som forventes gennemført i

forbindelse med fingerplanrevisionens spor 2.

Forslag til Fingerplan 2017 indebærer, at en reservation til overha-

lingsspor på S-banen mellem Ny Ellebjerg og Hundige ophæves. Ophæ-

velsen skyldes, at der med etableringen af Ringstedbanen ikke længere

vurderes at være behov for den pågældende reservation. Ønsker om nye

reservationer vil eventuelt kunne rejses af kommuner i forbindelse med

fingerplanrevisionens spor 2. Stationer for en kommende letbane i Ring

3 fremgår af kortbilag H. Stationer optages først i Fingerplanen, når der

er truffet politisk beslutning om etableringen af de pågældende stationer

og linjeføring.

Forslag vedrørende øremærkning af jernbanenære arealer til transport-

og logistikvirksomheder samt transporttunge virksomheder vil eventuelt

kunne rejses af kommuner i forbindelse med fingerplanrevisionens spor

2. Det samme gælder eventuelle forslag vedrørende etablering af et fem-

te godsspor langs dele af Vestbanen.

Med forslag til Fingerplan 2017 lægges der op til at videreføre Finger-

plan 2013s brug af begrebet miljøklasser. Såfremt der i lyset af den ak-

tuelle debat viser sig behov for at erstatte begrebet, vil det eventuelt

kunne ske i forbindelse med spor 2 af fingerplanrevisionen.

Ønskerne til den fremtidige trafikplanlægning i og omkring Solrød

Landsby er noteret.

Ophævelsen af transportkorridoren vest for Helsingør er sket efter ønske

fra Helsingør Kommune og på baggrund af en høring af Transport-,

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

16/19

Bygnings- og Boligministeriet, der vurderer, at transportkorridoren

grundet ændret trafikplanlægning i Danmark og Sverige ikke længere er

relevant at opretholde.

Med hensyn til arealreservationen til Helsinge-Gillelejevejen henvises til

mail af 22. november 2016, hvori Gribskov Kommune bekræfter fælles

forståelse mellem kommunen, Vejdirektoratet og Erhvervsstyrelsen om

Fingerplanens linjeføring mv. på Helsinge-Gillelejevejen.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

17/19

Bilag 1: Oversigt over hørte myndigheder, organisationer m.fl.

Ministerier:

Beskæftigelsesministeriet, Børne- og Socialministeriet, Energi-, forsynings- og kli-

maministeriet, Finansministeriet, Forsvarsministeriet, Justitsministeriet, Kirkeministeriet, Kul-

turministeriet, Miljø- og fødevareministeriet, Skatteministeriet, Statsministeriet, Sundheds- og

ældreministeriet, Transport-, Bygnings- og Boligministeriet, Uddannelses- og Forskningsministe-

riet, Udenrigsministeriet, Udlændinge- og Integrationsministeriet, Undervisningsministeriet,

Økonomi- og Indenrigsministeriet.

Øvrige statslige myndigheder m.fl.:

Banedanmark, Beredskabsstyrelsen, Danmarks Statistik,

Energistyrelsen, Forsvareministeriets Ejendomsstyrelse, Geodatastyrelsen, Kystdirektoratet,

Slots- og Kulturstyrelsen, Miljøstyrelsen, Naturstyrelsen, Miljø- og Fødevareklagenævnet, Sund-

hedsstyrelsen, Søfartsstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Vejdirektoratet.

Regioner, kommuner, kommunale organisationer m.fl.:

Danske Regioner, Kommunernes Lands-

forening, Region Hovedstaden, Region Sjælland, Albertslund Kommune, Allerød Kommune,

Ballerup Kommune Brøndby Kommune, Dragør Kommune, Egedal Kommune, Fredensborg

Kommune, Frederiksberg Kommune, Frederikssund Kommune, Furesø Kommune, Gentofte

Kommune, Gladsaxe Kommune, Glostrup Kommune, Greve Kommune, Gribskov Kommune,

Halsnæs Kommune, Helsingør Kommune, Herlev Kommune, Hillerød Kommune, Hvidovre

Kommune, Høje-Taastrup Kommune, Hørsholm Kommune, Ishøj Kommune, Københavns

Kommune, Køge Kommune, Lejre Kommune, Lyngby Kommune, Roskilde Kommune, Ruders-

dal Kommune, Rødovre Kommune, Solrød Kommune, Stevns Kommune, Tårnby Kommune,

Vallensbæk Kommune.

Øvrige:

Akademisk Arkitektforening, BL

–

Danmarks almene Boliger, By & Havn, BYFO

–

Foreningen for ejere af private fredede ejendomme i Danmark, Bygherreforeningen, Byggeska-

defonden, Byggesocietetet, Bygningskultur Danmark, Bæredygtigt Landbrug, Campingrådet,

Coop Danmark, Danmarks Cykel Union, Danmarks Fiskeriforening, Danmarks Frie Auto-

Campere, Danmarks Idrætsforbund, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Rederifor-

ening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Vindmølleforening, Dansk Akvakultur, Dansk

Arbejdsgiverforening, Dansk Botanisk forening, Dansk Byggeri, Dansk Bygningsinspektørfor-

ening, Dansk Byplanlaboratorium, Dansk Camping Union, Dansk Cyklistforbund, Dansk Detail,

Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk Energi, Dansk Energi Brancheforening, Dansk Erhverv,

Dansk Erhvervsfremme, Dansk Fjernvarme, Dansk Fåreavl, Dansk Gartneri, Dansk Industri,

Dansk Kano- og Kajak Forbund, Dansk Juletræsdyrkerforening, Dansk Jægerforbund, Dansk

Land- og Strandjagt, Dansk Landskabsarkitektforening, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk

Pelsdyravlerforening, Dansk Planteværn, Dansk Sejlunion, Dansk Skovforening, Dansk Solvar-

me Forening, Dansk Sportsdykker Forbund, Dansk Supermarked Group, Dansk Transport og

Logistik, Dansk Vand- og Spildevandsforening, Dansk Vandrelaug, Danske Arkitektvirksomhe-

der, Danske Havne, Danske Maritime, Danske Maskinstationer og Entreprenører, Danske Råstof-

fer, Danske Speditører, Danske Svineproducenter, Danske Udlejere, DCE

–

Nationalt Center for

Miljø og Energi, De Samvirkende Købmænd, Den Danske Landinspektørforening, Den Danske

Nationalkomité for Geologi, Det Økologiske Råd, Ejendomsforeningen Danmark, Energinet.dk,

Energi- og Olieforum.dk, Erhvervslejernes Landsorganisation og Storkøbenhavns Erhvervslejer

Forening, FAB

–

Foreningen af byplanlæggere, Feriehusudlejernes Brancheforening, Foreningen

Bevaringsværdige Bygninger, Foreningen af Bæredygtige Byer og Bygninger, Foreningen af

Danske Biologer, Foreningen af Danske Brøndborere, Foreningen af Danske Kraftvarmeværker,

Foreningen af Danske Privathavne, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Foreningen Vandvær-

ker i Danmark, Foreningen Digitale Publicister, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening,

Greenpeace Danmark, HOFOR, HORESTA, Institut for Center Planlægning (ICP A/S), Koloni-

haveforbundet, Kommunalteknisk Chefforening, Københavns Lufthavne, Landbrug & Fødeva-

rer, Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur, Miljøbevægelsen NOAH, Parcelhus-

ejernes Landsforening, Praktiserende Landinspektørers Forening, RealDania, Skov & Landskab

(Københavns Universitet), Spildevandsteknisk Forening, Statens Byggeforskningsinstitut (Aal-

borg Universitet), Økologisk Landsforening, Arkitektskolen i Aarhus, Danmarks Tekniske Uni-

versitet, Helle Tegner Anker, Københavns Universitet, Kunstakademiets Arkitektskole, Peter

Pagh, Københavns Universitet, Peter Haartoft-Nielsen, Aalborg Universitet

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

18/19

Bilag 2: Indkomne høringssvar

Erhvervsstyrelsen har modtaget 56 høringssvar, hvoraf 48 indeholder bemærkninger til forslaget.

19 af de 34 kommuner i fingerplanområdet har indsendt høringssvar. Af de resterende 37 hø-

ringssvar stammer 17 fra interesseorganisationer og foreninger, 13 fra private borgere og forske-

re, 5 fra ministerier og andre statslige myndigheder og 2 fra virksomheder.

Kommuner:

Allerød Kommune, Ballerup Kommune, Brøndby Kommune, Furesø Kommune,

Gentofte Kommune, Greve Kommune, Gribskov Kommune, Halsnæs Kommune, Hillerød

Kommune, Hvidovre Kommune, Høje-Taastrup Kommune, Ishøj Kommune, Københavns

Kommune, Lejre Kommune, Lyngby-Taarbæk Kommune, Rudersdal Kommune, Solrød Kom-

mune, Stevns Kommune, Vallensbæk Kommune.

Interesseorganisationer og foreninger:

Dansk Industri, Danmarks Naturfredningsforening, Dan-

marks Naturfredningsforening Hillerød, Danmarks Naturfredningsforening København, Dansk

Byggeri, Dansk Byplanlaboratorium, Danske Landskabsarkitekter, Foreningen J. Jensens Nabo-

er, Foreningen Nej til Ring 5, Friluftsrådet, Grundejerforeningen Landsbyen m.fl. (Grundejerfor-

eningen Vestervang, Ishøj Bylaug og Grundejerforeningen Kirkebjerget), Landsbylauget for Sol-

rød Landsby, Lokalrådet i Uvelse/Lystrup, Naturpark Mølleåens Venner, Nødebo Lokalråd,

Praktiserende Landinspektørers Forening og Rådet for Bæredygtig Trafik.

Ministerier og øvrige statslige myndigheder:

Energi-, forsynings- og klimaministeriet, Forsvars-

ministeriets Ejendomsstyrelse på vegne af Forsvareministeriet, Geodatastyrelsen, Økonomi- og

Indenrigsministeriet samt Transport-, Bygnings- og Boligministeriet med bidrag fra Hovedsta-

dens Letbane, Metroselskabet, Vejdirektoratet og Sund & Bælt A/S.

Øvrige:

By & Havn I/S, HOFOR A/S, Niels Arp-Hansen, Alf Blume, Pernille Darelius, Thomas

Darelius, Jan Engell, Peter Hartoft-Nielsen (Aalborg Universitet), Asta Lund Havmøller, advokat

Arne Homann som repræsentant for ejendommen matr.nr. 20e Kamstrup, Gert Storm Kristensen,

Martha Miehe-Renard, Andreas Raaschou, Caroline Pace Ravrot og Marco Romeo Clarelli samt

Lars Juhl Sørensen og Anja Miehe-Renard.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 221: Høringsnotat vedr. Fingerplanen, fra erhvervsministeren

19/19

Bilag 3: Mindre redaktionelle ændringer og rettelser

Kilde

Allerød Kommune

Danmarks Naturfred-

ningsforening

Gribskov Kommune

Engell, Jan

Hartoft-Nielsen, Peter

HOFOR

Københavns Kommune

Tema

Ændring af betegnelsen på Ny Vassingerød Nordøst til Farremosen

i bekendtgørelse, vejledning og kortbilag.

Passus i bekendtgørelsen

§ 6 stk. vedr. ”by æssige sa

en-

hæ ge”

er ved en fejl udgået og indsættes igen.

Mindre justering af byområde vest for Vejby i kortbilag.

Vejledningens § 2 mangler Tårnby og Dragør i ydre storbyområde

og Dragør i øvrige storbyområde.

Solrød mangler i vejledningens § 1.

Præcisering af varetagelse af grundvandshensyn i bekendtgørel-

sens § 11, stk. 6 og i vejledningens § 22, stk. 4.

Levantkaj og Krydstogtskaj optages på kortbilag F som besluttede,

men ikke anlagte stationer. De omtales ligeledes i § 25 efter punkt

6 og vises på kortbilag O.

I bekendtgørelsens § 6, stk. 2 rettes henvisning fra bilag B til bilag

I kortbilag ophæves linjeføring af en 132 kV højspændingsluftled-

ning.

Kommunen tilbagetrækker ønske om at DTU-området fjernes fra §

13. I stedet fastholdes ordlyden af § 13 i fra Fingerplan 2013.

Solrød udgår af bekendtgørelsens § 26, stk. 1, pkt. 21.

Henvisninger i bekendtgørelsen § 24, stk. 1, pkt. 3 rettes fra § 24,

§ 25 og § 28 til § 25, § 26 og § 29.

Præcisere enkelte sætninger i bemærkninger i vejledning vedr. ka-

pitel 7.

§ 25, stk. 1, pkt. 1 i bekendtgørelsen rettes, således at letbane og-

så går gennem Rødovre Kommune.

Lejre Kommune

Lyngby-Taarbæk Kom-

mune

Solrød Kommune

Transport-, Bygnings-

og Boligministeriet