ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del Bilag 213
Offentligt

ÅRSRAPPORT, JUNI 2017

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Indhold

Fra formanden...................................................................................................................................................................................3

Årsrapporten kort fortalt

.........................................................................................................................................................4

Status og anbefalinger til regeringen

.......................................................................................................................5

Regeringens tilbagemelding på forslag fra Virksomhedsforum .......................................................6

Fortsat for lang tid til implementering ................................................................................................................12

Virksomhedsforum er væsentlig bidragsyder til REFIT Platform ................................................18

Virksomhedsforums anbefalinger til regeringen i det videre arbejde ......................................19

Forslag og temaer siden sidste årsrapport

....................................................................................................21

Dagligvarebranchen ..........................................................................................................................................................22

Cirkulær økonom .................................................................................................................................................................25

Byggebranchen.....................................................................................................................................................................27

Turisme .........................................................................................................................................................................................29

Det videre arbejde

.....................................................................................................................................................................31

Bilag 1- Om Virksomhedsforum

.................................................................................................................................33

Baggrund og formål ..........................................................................................................................................................34

Arbejdsform .............................................................................................................................................................................34

”Følg-eller-forklar” princippet .....................................................................................................................................35

Processen for Virksomhedsforums arbejde ..................................................................................................36

Forummets sammensætning .....................................................................................................................................37

Bilag 2 - Overblik over seneste forslag fra Virksomhedsforum

................................................39

Bilag 3 – Tidligere afviste forslag, der har ændret svarstatus

.....................................................48

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Fra formanden

Virksomhedsforum har nu i godt 5 år hjulpet

regeringen med at gøre det nemmere og billigere

at drive virksomhed i Danmark. Jeg overtog op

gaven som formand for ca. et år siden og har i den

periode fået bekræftet mit indtryk af et velfunge

rende forum. Et forum hvis særlige styrke ligger i

at kunne bringe både mindre og større problemer

fra hverdagen i danske virksomheder højt op på den

politiske dagsorden og jerne uhensigtsmæssige og

utidssvarende regler og love. I skrivende stund har

Virksomhedsforum sendt 648 konkrete forslag til

forenklinger til regeringen. Dermed leverer Virk

somhedsforum et væsentligt bidrag til regeringens

regelforenklingsindsats.

Vi har i 2016 oplevet en høj grad af imødekommen

hed fra regeringen over for Virksomhedsforums

forslag. Således blev omkring 85 pct. af forslage

ne gennemført i det forgangne år, mens 44 pct. af

de behandlede forslag gennemføres helt og 41 pct.

gennemføres delvist. Det understreger både rele

vansen af forslagene, men også at der er en politisk

opmærksomhed på at lette hverdagen for danske

virksomheder.

Virksomhedsforum har i 2016 fået styrket sit man

dat til nu også at omfatte forslag, der medfører et

mindre provenutab for staten. Det glæder mig, at

regeringen har imødekommet dette ønske fra Virk

somhedsforum, for der er mange eksempler på, at

bøvlet i forbindelse med betaling af skatter og afgif

ter slet ikke står mål med det indsamlede provenu.

Jeg ser det styrkede mandat som en anerkendelse

af, at Virksomhedsforum har gjort en væsentlig for

skel for regeringens regelforenklingsindsats – og at

det forventes, at vi gør en stor indsats fremadrettet.

Regeringen har øget ambitionsniveauet for regel

forenklingsindsatsen og har nu som målsætning at

lette erhvervslivets byrder med 4 mia. kr. i perioden

20152020 og yderligere 2 mia. kr. frem mod 2025.

Det er en målsætning, vi i Virksomhedsforum bak

ker op om. Virksomhedsforum har i gennem årene

peget på lere områder, hvor der er store byrder for

virksomhederne. Ser man på regeringens seneste re

degørelse til Folketinget om resultaterne af regelfor

enklingsindsatsen, er en væsentlig del af lettelserne

rejst af Virksomhedsforum. Det gælder for eksempel

lettelser til årsregnskabsloven og udbudsloven.

I Virksomhedsforum vil vi fremadrettet have end

nu større fokus på at stille forslag med stor målbar

efekt, der kan bidrage til regeringens målsætning

om at gøre det nemmere og billigere at drive virk

somhed i Danmark. Vi sætter en ære i at fokusere

på forenkling af regler for såvel store som små virk

somheder og er opmærksomme på, at selv mindre

forenklinger kan have stor efekt, når de vedrører

processer, som gentages tusindvis af gange hver dag.

Det kræver naturligvis handling, hvis regeringens

målsætning skal nås. Virksomhedsforum oplever

for ofte, at det tager for lang tid inden forslag, som

regeringen har tilkendegivet gennemføres, rent

faktisk bliver implementeret. Vi vil gerne opfordre

til, at de forslag, som regeringen beslutter at gen

nemføre, bliver implementeret hurtigere. I Virk

somhedsforum mener vi, at det er realistisk at for

vente forslagene gennemført inden for maksimalt

et år. Det er nødvendigt, at regeringen fremover

viser kortere tid fra tanke til handling.

For arbejdet i 2017 har Virksomhedsforum

følgende fem anbefalinger:

at regeringen gennemfører mindst 85 pct. af

forslagene helt eller delvist og at mindst 50 pct.

gennemføres helt

at regeringen i løbet af 2017 besvarer alle forslag

fra før 2016

at 100 pct. af forslagene fra 20122015 er im

plementeret inden udgangen af 2017

at regeringen fremadrettet implementerer for

slag fra Virksomhedsforum senest 1 år efter

afgivelse af svar, og at implementeringen ikke

udskydes medmindre tungtvejende argumenter

taler herfor

at regeringen fortsat i samarbejde med Virksom

hedsforum løbende sender alle relevante forslag

til EU’s forenklingsplatform REFIT Platform.

Som formand for Virksomhedsforum ser jeg frem

til et fortsat konstruktivt samarbejde med regerin

gen omkring den fælles indsats for at jerne uhen

sigtsmæssige regler og love og dermed sikre, at det

bliver enklere og billigere at drive virksomhed i

Danmark.

Det er afgørende, at Virksomhedsforum tager afsæt

i konkrete erfaringer fra virksomhedernes daglige

drift. Jeg vil derfor gerne til slut takke de mange

virksomheder, der har bidraget til Virksomheds

forums arbejde – enten ved selv at sende forslag til

postkassen på www.enklereregler.dk eller stille op

til interviews i forbindelse med vores arbejde med

at udarbejde forenklingsforslag. Vi ser frem til at

hjælpe endnu lere danske virksomheder i 2017.

Peter Kürstein,

formand og bestyrelsesformand for Radiometer

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Årsrapporten

kort fortalt

I denne årsrapport gør Virksomhedsforum status over arbejdet i det forgangne år, nærmere bestemt

i perioden januar 2016 til og med februar 2017. Herunder følges der op regeringens tilbagemelding på

og implementering af de forslag, som Virksomhedsforum har sendt til regeringen.

I kapitel 1 gennemgås resultaterne af regeringens behandling af forslag fra Virksomhedsforum i det

forgangne år og i Virksomhedsforums samlede levetid siden 2012. I kapitlet ses på, hvor mange forslag

der gennemføres helt eller delvist, hvor mange der fortsat behandles, og hvor mange der er afvist af

regeringen. Derudover ser kapitlet på status for regeringens implementering af de forslag, der gen

nemføres helt eller delvist. Slutteligt kommer Virksomhedsforum med en række anbefalinger til re

geringen til det fremadrettede arbejde.

I kapitel 2 gennemgås de temaer, inden for hvilke Virksomhedsforum har udarbejdet forenklingsfor

slag siden seneste årsrapport. Det vedrører temaerne dagligvarebranchen, cirkulær økonomi, bygge

branchen og turismebrancherne, der i alt har affødt 98 nye forslag til regeringen. I kapitlet gennem

gås resultatet af arbejdet, arbejdstilgangen, eksempler på forslag og regeringen svar på forslag fra de

enkelte temaer.

I bilag 1 redegøres for baggrunden for Virksomhedsforum, arbejdsform og forrummets medlemmer.

I bilag 2 findes en oversigt over alle nye forslag fra Virksomhedsforum fordelt på temaer fra januar

2016 til og med februar 2017.

I bilag 3 er en liste over de forslag, der tidligere er blevet afvist af den socialdemokratisk ledet rege

ring, men har ændret svarstatus ved hhv. V og VLAKregeringens genbehandling af forslagene.

God fornøjelse!

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Status og anbefalinger

til regeringen

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Regeringens tilbagemelding på forslag fra Virksomhedsforum

Virksomhedsforum har som målsætning, at minimum 50 pct. af forslagene, der sendes til regeringen,

gennemføres helt, og at minimum 85 pct. af forslagene gennemføres helt eller delvist.

Virksomhedsforums har siden sin oprettelse i 2012 sendt i alt 648 forslag til regeringen. Det fremgår

af fordelingen i figur 2 nedenfor, at den samlede gennemførelsesprocent (helt eller delvist) for de 558

behandlede forslag sendt til regeringen siden Virksomhedsforums oprettelse er 84 pct., mens i alt 42

pct. af de behandlede forslag gennemføres helt.

Figur 1. Procentvis fordeling af svarene på alle behandlede forslag fra 2012-2017

Gennemføres (42%)

Gennemføres delvist (42%)

Gennemføres ikke (16%)

Virksomhedsforum kan således konstatere, at regeringen lever op til Virksomhedsforums målsæt

ning om, at mindst 85 pct. af forslagene gennemføres helt eller delvist, hvilket forrummet finder til

fredsstillende.

Det kan dog også konstateres, at regeringen fortsat ikke følger anbefalingen om, at mindst 50 pct. af

forslagene gennemføres helt. Virksomhedsforum vil fortsat fastholde denne anbefaling til regerin

gen. Det er afgørende, at de problemstillinger, der indeholdes i de fremsendte forslag, løses på en

fyldestgørende måde. En delvis imødekommelse af forslaget er i mange tilfælde et væsentligt skridt

på vejen. Men det kan også i nogle tilfælde være utilstrækkeligt, fx man hvis i stedet for at fjerne en

bebyrdende regel, blot forbedrer kommunikationen omkring reglen.

Virksomhedsforum har i det forgangne år sendt 139 forslag til regeringen.

31 forslag gennemføres helt, 29 forslag gennemføres delvist, 11 forslag gennemføres ikke og 68 for

slag behandles fortsat. Det giver en foreløbig gennemførelsesprocent (helt eller delvist) på ca. 85 pct.,

mens 44 pct. af de behandlede forslag gennemføres helt. Den relativt høje andel af forslag, der fortsat

behandles, skyldes primært, at det ved tidspunktet for færdiggørelsen af årsrapporten ikke har været

muligt at nå at få svarene fra regeringen på forslagene fra mødet i februar 2017.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Figur 2. Oversigt over regeringens tilbagemelding på forslag fra Virksomhedsforum i det forgangne år

Gennemføres (31)

Gennemføres delvist (29)

Gennemføres ikke (11)

Behandles (68)

Eksempler på forslag, der har modtaget et positivt svar fra regeringen:

”Følg-eller forklar”- princip ved afvigelser fra AB-systemet for offentlige bygherrer

Den danske byggebranches aftalesystem (kaldet AB-systemet) består af en række standardaftale-

vilkår, som regulerer det indbyrdes forhold mellem byggeriets parter. Private entreprenører oplever,

at det for offentlige bygherrer er blevet mere reglen end undtagelsen at anvende afvigelser fra disse

standardaftalevilkår. Afvigelserne vedrører ofte at overvælte traditionelle bygherrerisici på entrepre-

nørerne og medfører, at virksomhederne enten vælger at afholde sig fra at byde eller indregner et

risikotillæg i tilbudssummen. Det betyder igen enten aﬂyste udbud, der må gå om, eller fordyrede

projekter for det offentlige.

Virksomhedsforum har derfor foreslået, at offentlige bygherrer fremadrettet, hvis de vælger at afvige

fra AB-reglerne, skal udarbejde en særskilt begrundelse herfor, som offentliggøres sammen med

udbudsmaterialet. Det skønnes, at denne løsning vil bidrage til, at der fremadrettet vil være færre fra-

vigelser. Regeringen har svaret, at den vil arbejde for indførelse af dette krav for offentlige bygherrer

i forbindelse med, at AB-systemet revideres frem mod 2018.

”Det vil have en enorm værdi at få færre afvigelser fra AB-systemet. Det vil gøre risi-

kovurderingen i udbudsfasen nemmere for de bydende og gøre håndteringen af det

efterfølgende byggeprojekt nemmere for alle byggeriets parter. På den måde kan vi

bidrage til en højere produktivitet i byggeriet, og pengene bliver brugt på byggeri og

ikke på risikohåndtering.”

Tove Dyre Palnum, juridisk direktør i MT Højgaard

Forslag nr. 598 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1082519/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Ensartede brandkrav til ensartede butikker

Flere virksomheder bl.a. i detailbranchen oplever, trods et ensartet butikskoncept, som rulles ud over

hele landet, at der kan blive stillet forskellige krav fra de kommunale brandmyndigheder i forbindelse

med det lovpligtige brandtilsyn. Virksomhedsforum har derfor sendt et forslag om, at der udarbejdes

klare og præcise retningslinjer vedrørende brandtilsyn, og at disse kommunikeres ud til samtlige

brandtilsynsmyndigheder, så virksomhederne fremover vil opleve, at brandreglerne håndhæves mere

ensartet i forbindelse med de jævnlige brandsyn i virksomhederne. Beredskabsstyrelsen udarbejder

nu en vejledning om gennemførelse af brandsyn, som sendes til samtlige kommuner og kommunale

redningsberedskaber.

”På vegne af Rema 1000-kæden er vi glade for, at brandtilsynene ensrettes på tværs

af kommunerne. Når man, som vi, har ca. 300 ens butikker fordelt på landets kom-

muner, og fortsat har planer om at åbne endnu ﬂere rundt om i landet, koster det

os tid og ekstra planlægning at indrette vores butikker efter de enkelte kommuners

praksis for brandtilsyn. Derfor glæder vi os over udsigten til ens regler på området.”

Jørgen Modvig, Teknik- og indretningschef, Rema 1000 A/S

Forslag nr. 559 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1044899/19

Spildtid til afhentning af erstatningsnummerplader reduceres

Når autoværksteder skal bestille erstatningsnummerplader til skadede biler, har de hidtil skullet be-

stilles og afhentes hos et motorcenter eller en autoriseret nummerpladeoperatør. Det medfører et

stort ressourceforbrug hos autoværksteder, navnlig i de tilfælde hvor autoværkstedet ligger geo-

graﬁsk langt fra det nærmeste motorcenter eller autoriserede nummerpladeoperatør. Dette var bl.a.

tilfældet for Vestjysk Auto, der hver gang skulle køre fra Lemvig til Aarhus. Virksomheden henvendte

sig til Virksomhedsforum i forbindelse med kampagnen ”Væk med bøvlet” i efteråret 2015, og på

den baggrund foreslog Virksomhedsforum regeringen, at nummerpladerne i stedet sendes direkte

til autoværkstedet. Regeringen arbejder nu for en ændring af køretøjsregistret, så den registrerede

ejer ved bestillingen af en erstatningsnummerplade kan angive en alternativ leveringsadresse, fx det

autoværksted, som foretager reparation af skaden på køretøjet. Ændringen forventes implementeret

i 2017.

”Jeg er rigtig glad for, at vi har fået mulighed for at gøre opmærksom på det her pro-

blem igennem Virksomhedsforum. Det vil spare os og vores kunder meget

besvær og spildtid, hvis vi bare kan få sendt pladerne direkte til værkstedet.”

Erik Gransgaard, Indehaver af Vestjysk Auto

Forslag nr. 494 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1015579/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Revurdering af dyre obligatoriske energieftersyn af store virksomheder

Store virksomheder har pligt til at foretage et energisyn hvert fjerde år. Det obligatoriske energisyn

har til formål at skabe et overblik over virksomhedens energiforbrug og give grundlag for energi-

forbedringer. Det er dog meget omkostningstungt og koster virksomhederne fra 200.000 til ﬂere

millioner kroner. Virksomhedsforum har derfor foreslået, at der gennemføres en uvildig undersøgelse

og evaluering af de energisynspligtige virksomheders erfaringer med det obligatoriske energisyn.

Regeringen har besluttet at gennemføre forslaget og har igangsat en analyse af området, som bl.a.

omfatter et nabotjek af energisynsreglerne.

”Dansk Supermarked har allerede gennem ﬂere år haft stor fokus på energieffekti-

vitet. EU-kravet om, at alle store virksomheder skal gennemføre energisyn, medfører

store omkostninger for virksomhederne og skaber administrative byrder, uden at sy-

net nødvendigvis giver os nogen afgørende ny viden. Derfor er det vigtigt, at der lyttes

til virksomhedernes oplevelse af energisynsordningen, så den kan blive tilpasset i en

mere fornuftig retning. Virksomhedsforums forslag om at gennemføre en brugerun-

dersøgelse blandt de berørte virksomheder vil forhåbentlig skabe et godt grundlag

for den politiske indsats fra dansk side for at sikre et bedre match mellem omkost-

ninger og udbytte af ordningen.”

Lars C. Christensen, energichef Dansk Supermarked A/S

Forslag nr. 568 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1044699/19

Klarhed om regler for handel og anvendelse af genbrugte byggematerialer

Markedet for salg af genbrugte byggematerialer vokser i disse år. Det øgede salg af genbrugte

byggematerialer rejser en række problemstillinger, da der ikke er klarhed om reglerne på området,

fx hvem der har ansvaret for at dokumentere de genbrugte byggevares kvalitet, og hvad forskellige

genbrugte byggematerialer må anvendes til. Det stiller både producenter, forhandlere og private som

professionelle bygherrer i en usikker situation. Virksomhedsforum har derfor foreslået, at disse pro-

blemstillinger adresseres med henblik på at skabe klarhed og tryghed for forbrugere, producenter og

forhandlere og i sidste ende øge salget af genbrugte byggematerialer. Regeringen har svaret, at den

vil gennemføre forslaget ved at igangsætte en række initiativer og indlede en dialog med branchen

med henblik på at tydeliggøre reglerne.

”Vi er meget tilfredse med, at regeringen iværksætter en indsats for at skabe klarhed

om reglerne for handel og anvendelse af genbrugte byggematerialer. Der er helt sik-

kert brug for en øget information på området. Da reglerne for salg og markedsføring

af byggevarer er EU-reguleret, så ser vi også gerne, at regeringen fortsat presser på

for en afklaring af, om byggevareforordningen også omfatter genanvendte byggema-

terialer.”

Elly Kjems Hove, Branchedirektør for DI Byg

Forslag nr. 602 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1082559/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Resultat af genbehandling af tidligere afviste forslag

Vregeringen igangsatte i 2016 en genbehandling af 78 forslag, der var blevet afvist af den tidligere

socialdemokratisk ledet regering. Ved aflæggelse af seneste årsrapport havde 8 forslag ændret status.

Alle forslag er nu blevet genbehandlet, hvilket har resulteret i, at yderligere 5 har ændret svarstatus,

dvs. i alt 13 forslag, hvilket forrummet overordnet set finder tilfredsstillende (se oversigt over alle

forslag, der har ændret status i bilag 3). Det understreger dels relevansen i de fremsendte forslag, dels

at et politisk fokus er afgørende for at finde viljen og ressourcerne til at løse de problemer, virksom

hederne oplever.

Eksempel på forslag, der har skiftet status:

Privat NemID kan nu erstatte besværlig medarbejdersignatur i over en halv million virk-

somheder

Mange virksomheder oplever, at NemID til erhverv, også kendt som medarbejdersignatur, er besvær-

ligt at bestille og aktivere, og at det medfører tidsspilde, stor irritation og adskillige gebyrpålagte

supportopkald. Hertil kommer, at personer, der ejer ﬂere virksomheder, skal have en medarbejder-

signatur til hver af deres virksomheder. Virksomhedsforum har modtaget adskillige henvendelser om

NemID og stillet ﬂere forslag til regeringen om at forbedre løsningen. I 2013 foreslog Virksomheds-

forum, at det bør være muligt for ejeren af en virksomhed at anvende sit private NemID til virksomhe-

den, sådan som det er muligt fx i banken. Forslaget blev afvist af den daværende SR-regering med

den begrundelse, at det ville være for tungt for myndighederne at validere, at vedkommende har de

nødvendige rettigheder i virksomheden.

Regeringen har nu gjort det muligt for ejeren af en enkeltmandsvirksomhed at bruge sit private

NemID og for fx direktøren i et selskab at anvende sit private NemID, hvis han eller hun kan tegne

selskabet alene. I alt får ca. 515.000 virksomheder mulighed for at benytte et privat NemID i stedet

for en medarbejdersignatur. Regeringen vurderer, at det vil spare virksomhederne ca. 93 mio. kr.

årligt, dels i sparet tid til oprettelse af medarbejdersignatur særligt for nystartede virksomheder, dels

i sparede gebyrer på supportopkald.

”Det har været enormt frustrerende for mange især mindre virksomheder at håndtere

medarbejdersignatur. Det blokerer dagligt arbejdsprocesser og så skal man ovenikø-

bet betale for at få hjælp. Derfor er det klart en forbedring, når man fx administrerer

ﬂere selskaber, at vi nu kan bruge vort personlige nøglekort. Tidligere har vi skullet

sidde med ﬂere nøglekort eller medarbejdersignaturer til forskellige virksomheder.

Der er stor begejstring for ændringen hos både virksomhedsejere og andre, som

tegner selskaber.”

Janicke Schultz-Petersen, Ejer og direktør i JIJ I/S og medlem

af Virksomhedsforum

Forslag nr. 212 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/616680/19

Færre forslag ”behandles fortsat”

I 2016 anbefalede Virksomhedsforum regeringen at få ryddet op i tidligere ikkebesvarede forslag fra

20122014. Det har bevirket, at antallet af ikkebesvarede forslag er faldet. Det fremgår således af ta

bel 1, at der nu kun udestår besvarelse af 4 forslag fra 2012, 2 forslag fra 2013, og 4 forslag 2014.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Tabel 1: Oversigt over forslag, der behandles fortsat af regeringen 2012-2015 (tallet i parentes er status

ved sidste årsrapport)

2012

Antal forslag

sendt til

regeringen

Antal forslag, der

fortsat behandles

af regeringen

2013

164

2014

159

2015

2016

(til og med

feb. 2017)

I alt

648

139

4(5)

2(10)

4(8)

12(28)

Virksomhedsforum har forståelse for, at der kan være forslag, der kræver lidt længere tid at finde en

afklaring på. Men forrummet vil dog stærkt opfordre til, at regeringen fremadrettet retter op på den

i flere tilfælde lange sagsbehandlingstid, der stadig er meget aktuel. Fx i forhold til de 4 forslag ved

rørerende udenlandsk arbejdskraft fra 2012, der fortsat ikke er besvaret.

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen gennemfører mindst 85 pct. af forslagene helt eller delvist og at mindst 50 pct.

gennemføres helt

at regeringen i løbet af 2017 besvarer alle forslag fra før 2016

Fortsat for lang tid til implementering

Virksomhedsforum er glade for regeringens positive tilkendegivelser på langt de fleste af forslagene

fra Virksomhedsforum og anerkender regeringens ambitioner om at lette byrderne for erhvervslivet.

Det er dog afgørende, at positive tilkendegivelser følges op af handling.

Virksomhedsforum har derfor fortsat stort fokus på implementeringen af de forslag, som regeringen

har tilkendegivet at ville gennemføre helt og delvist.

Af tabel 2. fremgår status på implementeringen af de behandlede forslag. Overordnet set er 260 for

slag ud af i alt 378 forslag, som regeringen har tilkendegivet at ville gennemføre helt eller delvist,

implementerede

. Det giver en samlet implementeringsandel på ca. 69 pct., hvilket er en stigning ift.

sidste år på ca. 14 procentpoint. Det skal her tages i betragtning, at ingen forslag fra 2016 er implemen

teret, da de først er blevet besvaret primo 2017, og at stigningen derfor udelukkende handler om, at

flere tidligere besvarede forslag nu er implementerede.

Ser man på forslagene fra 20122015 (tabel 2), hvor man med rimelighed kunne forvente, at største

delen af forslagene er implementerede, fremgår det, at der er en mindre stigning i forhold sidste år,

hvilket også må forventes givet, at det nu er gået et år mere. For forslag fra 2012 er implementerings

andelen 74 pct. (67,5 pct. sidste år). For forslag fra 2013 er andelen 78 pct. (67,7 pct. sidste år), for 2014

58 pct. (40,9 pct. sidste år) og for 2015 62 pct. (41,3 pct. sidste år).

*Implementeringsandelene er opgjort på baggrund af seneste implementeringsstatus pr. maj 2017.

Forslag sendt til regeringen i 2012-2015, der er besvaret i 2017 har ikke været en del af denne opgørelse.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Tabel 2: Implementerede forslag for de enkelte ministerier 2012-2015

År fremsendt

Ministerium

MFVM

SKM

TBBM

UIM

ØIM

Øvrige*

Regeringen

samlet set

2012

implementeret

/alle (pct.)

13/14 (93)

8/11 (73)

3/7 (43)

7/7 (100)

17/25 (68)

5/7 (71)

1/1 (100)

2/4 (50)

1/1 (100)

57/77 (74)

2013

implementeret

/alle (pct.)

13/20 (65)

18/23 (78)

8/11 (73)

3/3 (100)

25/31 (80)

7/8 (88)

3/6 (50)

19/20 (95)

6/8 (67)

102/130 (78)

2014

implementeret

/alle (pct.)

10/16 (63)

28/40 (70)

1/2 (50)

2/4 (50)

16/35 (46)

14/21 (67)

0/4 (0)

2/3 (67)

0/1 (0)

73/126 (58)

2015

implementeret

/alle (pct.)

2/5 (40)

6/10 (43)

3/4 (75)

1/1 (100)

6/8 (75)

5/9 (56)

1/2 (50)

0/2 (0)

4/4 (100)

28/45 (62)

I alt

implementeret

/alle (pct.)

38/55 (69)

60/84 (71)

15/24 (63)

13/15 (86)

64/99 (65)

31/45 (69)

5/13 (38)

0/2 (0)

23/27 (85)

11/14 (55)

260/378 (69)

*Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, Børne- og Socialministeriet, Forsvarsministeriet, Undervisningsministeriet, Sundheds- og

Ældreministeriet, Uddannelse- og Forskningsministeriet, Kulturministeriet og Udenrigsministeriet.

Tabellen viser fordelingen af implementerede forslag mellem de relevante ressortministerier. Det

fremgår, at Finansministeriet, Miljø og Fødevareministeriet, Transport, Bygnings, og Boligmini

steriet har lavere implementeringsandel end de øvrige ressortministerier, og at særligt Transport,

Bygnings og Boligministeriet skiller sig ud trods et relativt lille antal forslag. Derimod skiller Øko

nomi og Indenrigsministeriet sig positivt ud, hvilket i høj grad kan tilskrives Danmarks Statistiks

hurtige reaktion på de problemer, som Virksomhedsforum identificerede i forbindelse med temaet

”Statistik” i 2013. Men generelt tegner der sig et billede af, at under to tredjedele af forslagene er im

plementerede.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Eksempel på forslag, der fortsat afventer implementering:

Integration af selvbetjeningsløsninger på Virk går for langsomt

Virksomhedsforum har gennem tiden stillet forslag om at samle erhvervsrettede selvbetjeningsløsnin-

ger på Virk, da det er afgørende, at virksomhederne kan ﬁnde relevante information ét sted. Tilbage i

2012 blev det foreslået at oprette en indgang til Dansk Producentansvar på Virk. Det er endnu ikke

sket, og er gang på gang blevet skubbet et år ud i fremtiden bl.a. med den begrundelse, at man har

prioriteret andre opgaver. Seneste melding går på, at det implementeres i 2017. Dvs. en implemen-

teringstid på 4-5 år.

I 2015 tog Virksomhedsforum udgangspunkt i regeringens egen målsætning om, at alle nuværen-

de selvbetjeningsløsninger inden udgangen af 2013 skal være integreret til Virk i ét fælles offent-

ligt design, og at alle fremtidige selvbetjeningsløsninger fremover skal udvikles én gang og til Virk.

Da Virksomhedsforum i 2015 kunne konstatere, at denne målsætning langt fra var nået, foreslog

Virksomhedsforum regeringen at lave en konkret plan for, hvordan myndigheder, der endnu ikke er

integreret til Virk, kan leve op til målsætningerne om fuld integration med Virk inden en fastsat dato

– eksempelvis primo 2016. Regeringen har bakket om forslaget, men implementeringen er til dato

stadig ikke tilendebragt, og forventes tidligst helt færdigt i 2018.

Forslag nr. 486 vedr. selvbetjeninger på Virk og regeringens svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/999639/19

Forslag nr. 20 vedr. producentansvar og regeringens svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/462799/19

Virksomhedsforum må altså igen i år konstatere, at det generelt går for langsomt med implemente

ringen, trods tilkendegivelser fra regeringen om, at forslagene fra Virksomhedsforum som hovedre

gel skal implementeres inden for 1 år efter, regeringen har afgivet svar.

”Desværre halter det gevaldigt med implementeringen af de

forslag, som regeringen har besluttet at ville gennemføre. Im-

plementeringen er det springende punkt for, at man kan kalde re-

gelforenklingsindsatsen for en succes. Lettelser for erhvervslivet

gennemføres ikke gennem positive tilkendegivelser, men gen-

nem politisk prioritering og handling.”

Morten Holm Østergaard, erhvervspolitisk chef i Landbrug & Fødevarer og medlem af

Virksomhedsforum

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Der kan for visse forslag være helt særlige grunde til, at implementeringen trækker ud, fx hvis forsla

gene vedrører ændringer af EUregulering. Men generelt er hastigheden ikke tilfredsstillende, og re

geringen bør fremadrettet have større fokus på faktisk at realisere de lettelser, man har tilkendegivet

at ville gennemføre.

Virksomhedsforum anbefaler

at 100 pct. af forslagene fra 2012-2015 er implementeret inden udgangen af 2017

at regeringen fremadrettet implementerer forslag fra Virksomhedsforum senest 1 år efter

afgivelse af svar, og at implementeringen ikke udskydes medmindre tungtvejende

argumenter taler herfor

Der er dog i løbet af 2016 implementeret yderligere 48 forslag, der nu vil betyde konkrete lettelser for

virksomhederne, heriblandt mange gode og vigtige forslag, der vil få betydning for mange virksomhe

der. Nedenfor gennemgås et udvalg af disse forslag.

Eksempler på forslag implementeret i det forgangne år:

Lempede brandkrav til højlagre betyder lettelser for 45 mio. kr. årligt

Virksomhedsforum har peget på, at brandkravene til højlagre (lagerbygninger med en stablingshøjde

på over otte meter) i Danmark er skrappere end i vores nabolande. Det forøger omkostningerne i

byggeriet og hindrer en effektivisering af driften. Der er derfor behov for, at reguleringen af brandkrav

bringes i overensstemmelse med vores nabolande for at sikre danske virksomheders konkurren-

ceevne. Dette gælder blandt andet kravene til isoleringsmateriale samt en revision af de tekniske

forskrifter vedrørende blandet oplagring.

Virksomhedsforum har derfor foreslået, at de danske brandkrav til højlagre skal bringes tættere på

reguleringen i Sverige og Tyskland. Regeringen har i 2016 implementeret forslaget, hvilket forventes

at medføre en årlig besparelse for erhvervslivet svarende på ca. 45 mio. kr.

”De nye regler betyder store besparelser for os - samtidig med at sikkerheden bibe-

holdes. Vi kan spare ca. 10 pct. ved nybyggeri og vi kan effektivisere driften i vores

bygninger, da vi både kan opbevare ﬂere paller og nemmere komme rundt på lagrene.

Det betyder, at vi kan bevare vores konkurrenceevne og fastholde arbejdspladser i

Danmark.”

Brian Winther Almind, Director - Group Property, DSV A/S

Forslag nr. 207 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/616459/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Loft over årlige indberetninger til Danmarks Statistik

Indberetninger til Danmarks Statistik opleves som en stor byrde for erhvervslivet. Det tager både

væsentlige mængder tid, og ofte kan det være svært at se meningen med indberetningen. Særligt for

små og mellemstore virksomheder, opleves det som en stor byrde. Hertil kommer, at virksomheder,

der kan placeres under ﬂere forskellige branchekoder, rammes ekstra hårdt.

Virksomhedsforum foreslog i 2013 regeringen at indføre loft over antallet af statistikker, som mindre

virksomheder maksimalt skal bidrage til i løbet af ét år. På baggrund af forslaget har regeringen nu

fastsat lofter for virksomheder med hhv. 0-9, 10-19 og 20-49 beskæftigede, der højst skal indberette

til henholdsvis 3, 6 og 9 forskellige statistikker om året.

”Det er godt nyt for mindre virksomheder, at de nu får klar besked om, hvor mange

statistikker, de årligt er forpligtet til at bidrage til ved Danmarks Statistik. Det vil blandt

andet kunne tage toppen af den indberetningsbyrde, som årligt rammer virksomhe-

der, der leverer ydelser, der går på tværs af ﬂere forskellige brancher.”

Dorte Gram Nybroe, DI, Chef for SMV & Iværksætteri og medlem af Virksomhedsfo-

rum

Forslag nr. 258 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/615939/19

Speditører spares for unødige omveje til toldstederne

En lastbil med varer fra Vejle-området, der skal sydpå, skulle førhen i visse situationer køre til kontrol

på toldstedet i Aarhus for derefter at kunne køre sydpå til Hamborg, hvorfra godset skulle udskibes.

Dette på trods af, at der også er et toldsted i Padborg. Det var en konsekvens af, at der førhen i visse

situationer skulle køres til kontrol til det toldekspeditionssted, der lå nærmest i fugleﬂugtslinje.

Det vides ikke, hvor ofte danske speditører bliver pålagt sådanne omveje, men ifølge Brancheorgani-

sationen Danske Speditører, er det ikke sjældent – og det koster både tid og penge for de involve-

rede ﬁrmaer og medfører unødvendig tung traﬁk på vejene.

Virksomhedsforum foreslog derfor i regeringen, at praksis ændres, så SKAT blot henviser til nærme-

ste kompetente toldsted på ruten, hvilket regeringen valgte at imødekomme. Den nye praksis er nu

indført pr. 17. august 2016, hvor SKAT efter ansøgning automatisk giver tilladelse til, at speditøren

selv kan bestemme, hvilket kompetent toldekspeditionssted på ruten der skal besøges for at få klaret

de nødvendige toldformaliteter.

”Ændringen har allerede sparet en lang række ”omvejskørsler” for de berørte virk-

somheder. Ændringen ligger ﬁnt i tråd med den melding, som skatteministeren kom

med i 2016 i forbindelse med annonceringen af regeringens planer om en ny Told-

styrelse. Budskabet var her, at den danske toldadministration i langt højere grad skal

have kunderne, dvs. erhvervslivet i fokus. Tolderne skal i højere grad være til stede på

steder og tidspunkter, der svarer til transportmønstrene.”

Politik- og kommunikationschef i Danske Speditører, Henrik Beck

Forslag nr. 491 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1015620/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Blokvogne registreres fremadrettet i køretøjsregistreret

Nummerplader til blokvogne (anhængere og lignende til kørsel med ekstra tungt, langt og/eller bredt

gods fx vindmøllevinger eller entreprenør- og landbrugsmaskiner) er som de eneste nummerplader

i Danmark ikke omfattet af det elektroniske register i Centralregistret for Motorkøretøjer i SKAT. Ju-

ridisk set er de derfor at betragte som ikke-indregistrerede. I langt de ﬂeste EU-lande kan der kun

gives tilladelse til overdimensionerede transporter på registrerede køretøjer. Altså kan der ikke gives

tilladelse til danske blokvogne, da de ikke er registreret. Det betyder, at blokvogne kun kan køre

lovligt i andre EU-lande, fordi embedsværket i disse lande udviser tolerance, og igennem mange år

har accepteret, at de danske myndigheder ikke har kunnet håndtere sagen. Litauen er nu begyndt

at administrere efter reglerne. Konkret har det medført, at den danske transportvirksomhed ICT Lo-

gistics er blevet afskåret fra at udføre transporter til Litauen. Regeringen har på Virksomhedsforums

opfordring fået vedtaget et lovforslag, hvor blokvogne registreres i det elektroniske register med

ikrafttrædelse 1. januar 2017.

”Jeg ser frem til, at vi frit vil kunne operere i Baltikum og konkurrere på lige fod med

andre europæiske ﬁrmaer uden at skulle slås med udenlandske myndigheder om-

kring registreringsdokumenter. Hindringer, der før kostede os rundt regnet 250.000

kr. om året”.

Erik Midtgaard Pedersen, adm. direktør, ICT Logistics

Forslag nr. 475 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/999859/19

Ens vilkår for danske stålgrossister ved beregning af handel med stål

Danske stålgrossister og produktionsvirksomheder har i forbindelse med handel med andre europæ-

iske lande anvendt ”handelsvægten” eller vejet vægt, som beregningsgrundlag for stål. I forbindelse

med den danske implementering af EU-reglerne (EN 1090) for CE-mærkning blev danske virksom-

heder pludselig underlagt en markant anden beregning og metode.

I stedet for at anvende ”handelsvægten” som beregningsgrundlag skulle danske virksomheder nu

som minimum anvende en såkaldt ”teoretiske vægt” eller veje alle linjer i en ordre. Det ville have

betydet væsentligt øget administration til at veje alle indgående og udgående stålleverancer.

Virksomhedsforum gjorde regeringen opmærksomme på problemet og foreslog, at Danmark skulle

lægge sig på linje med andre EU-lande, herunder Tyskland. Det førte til, at regeringen ændrede vej-

ledningen på området, så det stod klart, at handelsvægten fortsat kunne anvendes i forbindelse med

prissætning.

”Den oprindelige danske tolkning af reglerne omkring CE-mærkning ville have bety-

det betydelig administration, tidsspilde og omkostninger på området. Det ville endvi-

dere have været til gene for den danske stål- og metalindustri i form af forlængede

leveringstider eller kortere deadlines, som følge af det administrative bøvl, som gros-

sisterne ville blive underlagt.

Derfor tog de 14 virksomheder i Stålforeningen kontakt til Virksomhedsforum – og

oplevede en meget hurtig respons fra regeringen. Vi er meget tilfredse med præcise-

ringen af reglerne, der gør, at vi nu kan konkurrere på lige vilkår med andre virksom-

heder i EU.”

Michael Christensen, formand for Stålforeningen i Danmark

Forslag nr. 468 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/999959/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforum er væsentlig bidragsyder til REFIT Platform

EuropaKommissionen etablerede i 2015 regelforenklingsplatformen REFIT Platform – stærkt inspi

reret af det danske Virksomhedsforum. REFIT Platform består af to stående grupper, hhv. Regerings

gruppen og Interessentgruppen. Regeringsgruppen består af repræsentanter for hvert medlemsland,

mens Interessentgruppen pt. består af 19 repræsentanter fra erhvervslivet, arbejdsmarkedets parter

og civilsamfundet. To medlemmer fra Virksomhedsforum hhv. Heidi Rønne Møller fra FTF og Geert

Laier Christensen fra DE har siden oprettelsen været medlemmer af REFIT Platform.

I alt er 22 forslag fra Virksomhedsforum sendt til REFIT Platform. Foreløbigt bunder 11 ud af i alt

24 vedtagne anbefalinger, som REFIT i perioden for denne årsrapport har sendt til Kommissionen, i

forslag fra Virksomhedsforum. Kommissionen har meddelt, at alle 11 imødekommes.

Virksomhedsforum er meget tilfredse med samarbejdet med regeringen og glade for, at så mange for

slag er taget videre af REFIT Platform. REFIT Platform er en effektiv kanal til at gennemføre re

gelforenkling i EU, og Virksomhedsforum anbefaler regeringen at fortsætte det gode arbejde her,

foruden den fortsatte udnyttelse af andre relevante kanaler til at fremme danske virksomheders in

teresser i EU.

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen fortsat i samarbejde med Virksomhedsforum løbende sender alle relevante

forslag til EU’s forenklingsplatform REFIT Platform

”Der bliver lyttet til de forslag, som Virksomhedsforum er kom-

met med. Forrummet har sat et markant aftryk på det arbejde,

der foregår i platformen – både hvad angår arbejdsformen og de

konkrete forslag. Af de 24 anbefalinger, som REFIT Platform har

sendt til Europa-Kommissionen, er 11 udformet på baggrund af

forslag sendt fra den danske regering efter opfordring fra Virk-

somhedsforum – og alle 11 imødekommes. Dermed har REFIT

Platform vist sig at være et rigtigt godt sted at tage danske virk-

somhedernes interesser op over for Europa-Kommissionen, og

vi ser frem til at tage ﬂere konstruktive forslag til forenkling af

EU-reglerne fra Virksomhedsforum med ned til Bruxelles.”

Andrew Hjuler Crichton, erhvervsjuridisk direktør i Erhvervsministeriet, medlem af Regeringsgruppen

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Eksempel på anbefaling fra REFIT Platform

Etablering af nationale virksomhedsportaler i EU

Virksomheder, der opererer på det indre marked og har behov for at orientere sig i EU-regler, skal i

dag gå alt for mange steder hen for at information. Der er opbygget forskellige portaler for forskel-

lige emner og tilsammen udgør de en uoverskuelig myriade af steder, hvor man kan henvende sig.

Virksomhedsforum har derfor foreslået regeringen, at der i EU skal arbejdes for, at virksomheder kun

har ét kontaktsted i hvert medlemsland, hvis de ønsker at etablere sig i et bestemt medlemslands

marked eller har problemer med at operere der. Regeringen var enig og sendte forslaget til REFIT

Platform, hvorfra forslaget blev sendt til Kommissionen. Kommissionen har meldt tilbage, at forslaget

gennemføres ved Kommissionens forslag om ”Single Gateway”, der fremsættes i 2017.

Forslag nr. 419 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/812720/19

Anbefalingen fra REFIT Platform kan ﬁndes her:

https://ec.europa.eu/info/ﬁles/reﬁt-platform-recommendations-internal-market-xi5a-and-b-point-sing-

le-contact_en

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforums anbefalinger til regeringen i det videre arbejde

Virksomhedsforum er generelt set tilfredse med samarbejdet med regeringen om at nedbringe er

hvervslivets byrder og gøre det nemmere og billigere at drive virksomhed i Danmark.

Virksomhedsforum oplever en høj grad af imødekommenhed i tilbagemeldingen fra regeringen på

Virksomhedsforums regelforenklingsforslag og bakker desuden op om regeringens øgede målsætning

om at nedbringe erhvervslivets byrder med 4 mia. kr. i 2020.

Med et endnu engang styrket mandat og fokus på at følge forrummets anbefalinger, ser Virksomheds

forum ser frem til et fortsat konstruktivt samarbejde med regeringen omkring den fælles indsats for

at gøre det enklere og billigere at drive virksomhed i Danmark. Virksomhedsforum mener dog også, at

samarbejdet kan styrkes yderligere.

Virksomhedsforum anbefaler

at regeringen gennemfører mindst 85 pct. af forslagene helt eller delvist og at mindst 50 pct.

gennemføres helt

at regeringen i løbet af 2017 besvarer alle forslag fra før 2016

at 100 pct. af forslagene fra 2012-2015 er implementeret inden udgangen af 2017

at regeringen fremadrettet implementerer forslag fra Virksomhedsforum senest 1 år efter afgivelse

af svar, og at implementeringen ikke udskydes medmindre tungtvejende argumenter taler herfor

at regeringen fortsat i samarbejde med Virksomhedsforum løbende sender alle relevante

forslag til EU’s forenklingsplatform REFIT Platform

”Ni ud af ti virksomheder har under ti ansatte, og administra-

tivt bøvl tapper særligt dem for energi og virkelyst. Kræfterne

skal bruges på at drive og udvikle forretningen. Derfor er enhver

forenkling et vigtigt fremskridt og budskabet om enklere regler i

ny lovgivning helt essentielt.”

Karsten Mølgaard Jensen, adm. dir. for Ase og medlem af Virksomhedsforum

”Det glæder mig, at Erhvervsminister Brian Mikkelsen lytter og

er opmærksom på at gøre noget ved implementeringshastig-

heden af forslag. Ministeren har desuden valgt at afsætte ekstra

ressourcer til at identiﬁcere byrder, der kan spille ind til Virk-

somhedsforums arbejde. Det viser, at der fortsat er stor politisk

opbakning til Virksomhedsforum og en rød tråd i samarbejdet på

trods af valg og udskiftning af erhvervsministre.”

Ann Frederiksen, økonomichef i Svend Frederiksen Maskinfabrik og medlem af Virksomhedsforum

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Forslag og temaer siden

sidste årsrapport

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Virksomhedsforum har siden seneste årsrapport arbejdet med række temaer, dels tværgående temaer

og dels som noget nyt også branchespecifikke temaer. Branchetilgangen, der indbefatter en 360 gra

ders gennemgang af virksomheders møde med det offentlige inden for en specifik branche, har vist sig

meget effektiv til at identificere byrder hos virksomhederne.

I alt er der sendt 139 forslag til regeringen i perioden. Forslagene fordeler sig på nedenstående tema

er, samt en række øvrige forslag uden for tema. Sidstnævnte er dels spillet ind af Virksomhedsforums

medlemmer, dels modtaget fra enkeltstående virksomheder eller organisationer via Virksomhedsfo

rums postkasse på www.enklereregler.dk (tidspunkt for behandlingen af forslagene på Virksomheds

forums møder i parentes).

Dagligvarebranchen: 31 (14. april 2016)

Cirkulær økonomi: 13 (7. juni 2016)

Byggebranchen: 17 (25. oktober 2016)

Turismebrancherne: 37 (2. februar 2017)

Øvrige forslag: 41 (april 2016 – februar 2017)

I de følgende afsnit gennemgås erfaringer og resultaterne af det arbejde, der er foretaget inden for

temaerne.

Dagligvarebranchen

Virksomhedsforum besluttede i 2015 fremadrettet at udvælge enkelte brancher som genstand for for

rummets tematiserede arbejde. Dagligvarebranchen var den første branche, der blev udvalgt. Bran

chen leverer et væsentligt bidrag til samfundsøkonomien, beskæftiger ca. 70.000 danskere, som ser

vicerer 5,6 millioner kunder, og branchen er underlagt et omfattende regelsæt fra fødevarelovgivning,

til importregler, moms, markedsføring mv.

Arbejdsgruppen bestod af Dansk Erhverv, Landbrug & Fødevarer, LO samt De Samvirkende Køb

mænd, der var inviteret med som selvstændig organisation under Dansk Erhverv med specialviden

på området. Den 14. april 2016 behandlede Virksomhedsforum i alt 31 regelforenklingsforslag til re

geringen inden for temaet.

Erfaringerne fra dagligvaretemaet og senere andre branchetemaer har været gode. Branchetilgangen

giver mulighed for at foretage en 360 graders gennemgang af de byrder, som virksomhedernes pålæg

ges i deres daglige drift.

Dagligvaretemaet blev afgrænset ved at følge varens vej igennem værdikæden fra producent, over

grossist og detail ud til kunden. Det gav anledning til at se på alle de områder, hvor virksomhederne

ved håndtering af varer møder en række offentlige krav under de forskellige faser, fx ved import, pro

duktion, transport, opbevaring, køb og salg.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Billedet nedenfor viser dette 360 graders eftersyn af branchen, samt hvor tyngden af byrderne er

placeret.

Tilgangen havde bl.a. den betydning, at det blev klart hvor og hos hvilke aktører i branchen, arbejds

gruppen skulle prioritere at dykke ned i virksomhedernes oplevelser med offentlige regler. Der blev

på den baggrund foretaget telefoniske interviews hos producenter og grossister samt aflagt 2 besøg

hos dagligvarebutikker en mindre købmand på Sjælland og en større supermarkedskæde i Jylland.

Virksomhederne beskrev og demonstrerede ved disse interviews og besøg, hvilke arbejdsgange og

processer de gennemgår for at efterleve lovgivningen i forbindelse med fx temperaturkrav, sporbar

hed af fødevarer, håndtering af håndkøbslægemidler, håndtering af pant, markedsføring mv.

”Dagligvarebranchen er en af de brancher, der er belagt med

ﬂest erhvervsøkonomiske byrder. Det var derfor et godt første

sted at teste den nye brancheorienterede tilgang. Vi ﬁk indsamlet

mange forslag, der ﬁk god respons fra regeringen. Vi er dog ikke

i mål endnu, men glæder os til at se effekten, når forslagene er

implementerede.”

Geert Laier Christensen, underdirektør i Dansk Erhverv og medlem af Virksomhedsforum

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Regler besværliggjorde reduktion af madspild

Madspild var et tema, som både den mindre købmand og den større dagligvarekæde var optaget af,

men som lovgivningen gjorde det svært for dem at udføre i praksis. Det gælder bl.a. muligheden for

nemt at kunne sætte prisen ned på varer, hvor holdbarhedsdatoen snart udløber.

I dag må virksomheder ikke ændre prisen på en vare uden også at ændre enhedsprisen, dvs. pris pr.

kg. eller pr. stk., - med mindre det sker på den sidste handelsdag før udløbet af holdbarhedsfristen.

For at få solgt varen, vil virksomhederne som oftest ønske at sætte prisen ned nogle dage før udlø-

bet af holdbarhedsfristen, og de vil i så fald skulle bruge meget tid på også at ændre enhedsprisen.

Virksomhedsforum foreslog derfor, at reglerne ændres, således at prisændringen ikke nødvendigvis

skal ske på sidste handelsdag, men blot indskrænkes til tilfælde, hvor der er tale om rabat på grund af

risiko for fordærv. Det vil gøre det lettere for virksomhederne at justere priserne på varer, der nærmer

sig sidste salgsdato og derved reducere madspild. Regeringen har besluttet at gennemføre forslaget

som en del af den nye markedsføringslov.

”I Dansk Supermarked Group er vi meget optaget af at reducere madspild. Derfor er

vi også tilfredse med, at det nu bliver lettere for detailhandlen at mærke varer ned

frem mod sidste salgsdato, så vi kan mindske mængden af produkter, vi ellers vil være

tvunget til at smide ud. Udover at komme kunderne til gode er fokus på madspild for

os ganske enkelt en fornuftig måde at drive forretning på.”

Mads Hvitved Grand, Group Vice President, Communication, Reputation & Responsi-

bility , Dansk Supermarked Group

Forslag nr. 564 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1044819/19

Af figur 3 fremgår fordelingen af regeringens svar på forslagene fra temaet, hvor den samlede gen

nemførelsesprocent på de behandlede forslag er 72 pct.

Figur 3. Regeringens svar på forslag fra temaet ”dagligvarebranchen”

Gennemføres (9)

Gennemføres delvist (9)

Gennemføres ikke (7)

Behandles (6)

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Cirkulær økonomi

Virksomhedsforum behandlede den 7. juni temaet cirkulær økonomi.

Baggrunden for udvælgelsen af dette tema var at se på forhindringer i den eksisterende regulering for,

at flere virksomheder kan gå overgå til cirkulære forretningsmodeller. Cirkulær økonomi er en form

for paradigmeskifte i forhold til fx, hvordan vi ser på affald. Derfor er der steder i reguleringen, hvor

regler udarbejdet i en anden tid spænder ben for en omstilling i danske virksomheder.

En effektiv anvendelse af ressourcerne og omstilling til cirkulær økonomi vil kunne bidrage til danske

virksomheders konkurrenceevne og produktivitet samt styrke dansk eksport af teknologi og viden

inden for oparbejdning og dermed skabelsen af vækst og grønne jobs. Danske virksomheder har alle

rede i dag en stærk position inden for ressourceeffektivisering og genanvendelse. Men en styrkelse af

omstillingen til cirkulær økonomi kræver vedvarende fokus på, at reguleringen følger med.

Cirkulær økonomi er et bredt og tværgående emne, der vedrører flere forskellige brancher, og der var

da også tale om en bredt sammensat arbejdsgruppe bestående af LO, DI, Dansk Erhverv, Landbrug &

Fødevarer, Dansk Byggeri, Ase, AC, Håndværksrådet og virksomhedsrepræsentant i Virksomhedsfo

rum Janicke SchultzPetersen.

Virksomhedsforum sendte i alt 13 forslag til regeringen inden for temaet.

Forslagene vedrører bl.a., at reguleringen tilpasses, så der kan skabes kritisk masse på markedet for

sekundære ressourcer, bl.a. ved at gøre det nemmere at transportere affald over grænserne og ved at

ensarte klassificeringen af affald til henholdsvis deponi, forbrænding og genanvendelse i kommuner

ne.

På landbrugsområdet blev det foreslået, at reguleringen i højere grad understøtter, at organiske rest

produkter genanvendes højere oppe i værdikæden.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Mere smidig notiﬁkation ved overførelse af affald

Et velfungerende marked for sekundære råvarer forudsætter, at processerne omkring handel over

grænserne ikke besværliggøres unødigt. Virksomhedsforum gjorde allerede i 2014 regeringen op-

mærksom på, at sagsbehandlingen omkring at få notiﬁceret overførsel af affald for danske virksom-

heder er for langvarig og usmidig.

Den lange proces koster de involverede virksomheder ressourcer både i form af økonomi og tid, da

det er vanskeligt at planlægge transport af affald og dermed opnå en optimal udnyttelse af trans-

portkapacitet, hvilket medfører større transportomkostninger end nødvendigt. Det giver endvidere

udfordringer i relation til at sikre den forsyningssikkerhed, som er et væsentligt kriterium for mod-

tageanlæg, herunder både danske anlæg, der er afhængige af at modtage affald fra udlandet, og

udenlandske modtageanlæg.

Virksomhedsforum måtte i 2016 konstatere, trods Miljøstyrelsens arbejde med at nedbringe og

smidiggøre sagsbehandlingsprocessen, at sagsbehandlingen fortsat er for træg og i nogle tilfælde

uensartet, og valgte derfor at genfremsætte forslaget. Regeringen svarede, at den som en del af

arbejdet i ”Task force for øget ressourceeffektivitet” vil smidiggøre sagsbehandlingen af anmeldelser

om overførsel af affald. Resultatet af det arbejde blev offentliggjort i marts 2017, hvor det bl.a. frem-

går, at Miljøstyrelsen vil lancere en digital måde at anmelde import og eksport af affald, der skal gøre

det nemmere for virksomhederne, nedsætte antallet af dage for varsling, og forbedre kommunikation

og vejledning.

”Mængden af administrative ressourcer, der bruges på at leve op til de mange regler

på det her område, har en betydning for konkurrencedygtigheden hos danske virk-

somheder. Derfor er det positivt, at regeringen vil gøre det lettere at være operatør

på markedet for genanvendelige ressourcer i affald. Vi ser frem til de nye tiltag fra

Miljøstyrelsen og forbedret information og vejledning i forbindelse med anmeldelser

ved import og eksport – og vi håber, at det også vil afspejle sig i en mere effektiv og

ensartet sagsbehandling.”

Jeanett Vikkelsøe, Salgs- og Marketingdirektør i Marius Pedersen A/S og medlem af

regeringens Advisory Board for Cirkulær Økonomi

Forslag nr. 523 og svar kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1045619/19

Regeringens tilbagemelding på de 13 forslag fremgår nedenfor af figur 4. Den samlede gennemførel

sesandel af de behandlede forslag er 90 pct.

Figur 4. Regeringens svar på forslag fra temaet ”cirkulær økonomi”

Gennemføres (3)

Gennemføres delvist (6)

Gennemføres ikke (1)

Behandles (3)

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Byggebranchen

Virksomhedsforum behandlede på mødet i oktober 2016 temaet byggebranchen. Branchen produce

rer samlet for mere end 200 mia. kr. årligt og står for ca. 10 % af beskæftigelsen (260.000 beskæftige

de). Danmark har bundet 5.000 mia. kr. i mursten, beton og asfalt, så byggebranchen leverer samlet

set et væsentligt bidrag til den danske samfundsøkonomi. Det er derfor vigtigt, at branchen ikke mø

des af unødigt besværlige og ressourcekrævende offentlige regler.

Arbejdsgruppen bestod af Dansk Byggeri, DI (og herunder FRI – Foreningen af rådgivende ingeniø

rer), DE, Landbrug & Fødevarer, Håndværksrådet og LO. Der blev gennemført virksomhedsbesøg og

telefoniske interviews med udvalgte branchespecifikke aktører. Arbejdsgruppen inviterede de rele

vante myndigheder med i samarbejdet. Der har blandt andet været et konstruktivt samarbejde med

Trafik, Bygnings og Boligministeriet, der er ansvarlig for en stor del af reguleringen af inden for

byggebranchen.

Ved udviklingen af nye forslag er dialogen med de relevante myndigheder i mange tilfælde hensigts

mæssig – både for at Virksomhedsforum udarbejder forslag på et retvisende grundlag, og for at myn

dighederne har bedre forudsætninger for efterfølgende at udvikle løsninger på de identificerede pro

blemer.

Arbejdet mundede ud i 17 forslag, der blev sendt til regeringen i oktober 2016.

Virksomhedsforum peger blandt andet på, at det er problematisk, at det er virksomhederne, der i dag

står med regningen, hvis de støder på arkæologiske fund i forbindelse med udgravninger. Herudover

har Virksomhedsforum bl.a. stillet forslag vedr. forenkling af reglerne for flytning af jord, udbudsreg

ler og procedurer samt byggetilladelser.

Strømlining af reglerne for kategorisering af jord og anmeldelse af jordﬂytning

Når virksomheder skal ﬂytte jord i forbindelse med byggeri, skal jorden kategoriseres i henhold til

jordﬂytningsbekendtgørelsen. Kategorierne i den gældende Jordﬂytningsbekendtgørelse er ikke

kompletteret med relevante stoffer og grænseværdier. Det har derfor på en række områder været

nødvendigt for kommunerne at speciﬁcere yderligere. Det medfører, at de enkelte kommuner har

egne kategori- og klassedeﬁnitioner, og at virksomhederne skal kende de forskellige kommuners

individuelle regler og gennemgå ansøgningsforløb med forskellige krav til for undersøgelser og do-

kumentation. Det hindrer virksomhedernes muligheder for at byde på opgaver på tværs af kommu-

negrænser og for at oparbejde en effektiv administrativ praksis. Samtidig øger det risikoen for, at

ﬂytning af jord ikke sker miljømæssigt korrekt, fordi der skabes forvirring om reglerne.

Virksomhedsforum har derfor foreslået, at området forenkles, hvilket har ført til, at regeringen nu er

gået i gang med at se på ændring af de eksisterende regler, herunder mulighederne for mere ensar-

tet kategorisering af jord og ensartning af procedurerne for anmeldelse af jordﬂytning.

”Regeringen viser Virksomhedsforums fulde potentiale, når den, som det er tilfældet

med disse forslag får formuleret de nødvendige ensartede regler, der gør op med

forskellig fortolkning fra kommune til kommune. Udfordringer som er helt unødven-

dige og er med til at gøre det både bøvlet og administrativt uoverskueligt at drive

virksomhed på tværs af kommunegrænser.”

Torben Liborius, Erhvervspolitisk direktør i Dansk Byggeri og medlem af Virksom-

hedsforum

Forslag nr. 590 og nr. 591 og nr. og svar ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1082380/19

og her

http://enklereregler.dk/forslag/1082400/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Sammenhæng i regler for tilgængelighed til bygninger for handikappede

Det er vigtigt, at der er gode adgangsforhold i bygningerne for handicappede. Derfor er det nøje

beskrevet i bygningsreglementet, hvordan der sikres god tilgængelighed i byggeriet. Dog oplever

mange virksomheder i byggeriet, at reglerne er for ﬁrkantede og ofte kolliderer med anden regulering.

Fx var en restaurant ude for, at den ikke kunne få dispensation fra at bygge et handicaptoilet i en

restaurant, hvor facaden på bygningen var fredet, og der derfor ikke kunne opnås tilladelse til at lave

en sliske eller elevator ind til restauranten. Det resulterede i, at der blev bygget et handicaptoilet til

80.000 kr., på trods af, at kørestolsbrugere ikke kan komme ind i restauranten. Virksomhedsforum

har derfor foreslået regeringen, at den laver et regelhierarki, hvor det besluttes, at én regel er primær,

og at Traﬁk,- Bygge- og Boligstyrelsen inviterer de involverede parter til dialog om, hvordan reglerne i

bygningsreglementets kapitel tre og muligheder for dispensation kan tilpasses. Regeringen er fortsat

ved at behandle forslaget.

”Vi oplever tit helt uforståelige krav, hvor det ene gør det andet totalt meningsløst;

som når vi skal renovere en ældre bygning, og der stilles krav om handicaptoilet på

steder, hvor handicappede ikke kan komme, fordi vi på grund af andre regler ikke må

bygge adgangsveje som en rampe eller elevator. Enten må den ene eller den anden

regel gælde. Når de begge skal overholdes, betyder det et enormt spild, ingen har

glæde af.”

Mads Raaschou, ejer og grundlægger af Raaschou Byg.

Forslag nr. 584 kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1082319/19

I figur 5 fremgår regeringens tilbagemelding på forslagene fra temaet. Den samlede gennemførelses

andel for de behandlede forslag er ca. 82 pct.

Figur 5. Regeringens svar på forslag fra temaet ”byggebranchen”

Gennemføres (6)

Gennemføres delvist (3)

Gennemføres ikke (2)

Behandles (7)

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Turisme

På mødet den 2. februar 2017 behandlede Virksomhedsforum forslag vedrørende de byrder, turisme

brancherne er underlagt. Turismebrancherne blev valgt som tema, fordi de har en vigtig rolle i dansk

erhvervsliv. I 2015 blev der registreret 49 mio. overnatninger på tværs af Danmark, hvoraf ca. 2/3 var

inden for kyst og naturturismen. I 2014 omsatte danske og udenlandske turister for ca. 95 mia. kr.,

svarende til 115.000 fuldtidsjobs. Erhvervet er samtidig udsat for en stærk international konkurrence

og stigende krav fra turisterne til destinationer, produkter og services, hvilket understreger behovet

for en smidig og effektiv regulering af sektoren.

Arbejdsgruppen bestod af DI, Dansk Erhverv, Landbrug & Fødevarer, LO og virksomhedsrepræsen

tant i Virksomhedsforum Janicke SchultzPetersen. Derudover har HORESTA, Campingrådet og

Dansk Live bidraget med konkrete forslag til arbejdsgruppens arbejde.

Virksomhedsforum har sendt 37 forslag til regeringen, som vedrører turismeerhvervet. Forslagene

fordeler sig inden for fire overordnede kategorier krydstogt og sightseeing, restauration og overnat

ning, oplevelser, forlystelser og spil og international arbejdskraft.

Arbejdsgruppen har som en del af sin research gennemført virksomhedsbesøg på henholdsvis et hotel,

campingplads og forlystelsespark. På baggrund af disse besøg er der udarbejdet forslag bl.a. vedrøren

de at simplificere regler, som hotelbranchen er underlagt i forhold til opgørelse af vandforbrug, for

enkling af kontrollen med hoppepuder og svømmebassiner, en række af forslag vedrørende betaling

af spilleafgift, samt forslag til indførelse af en bagatelgrænse ved VVMscreeninger for forlystelser,

således at mindre projekter, der ikke har nogen negativ indvirkning på miljøet, fritages for screening.

Virksomhedsforum har ved afslutningen af denne årsrapport endnu ikke modtaget svar fra regerin

gen på forslagene. De vil derfor blive adresseret i næste årsrapport.

Højere beløbsgrænse for afregning af spilafgift – den såkaldte ”Bamseskat”

Virksomhedsforum anvendte her for første gang sit udvidede mandat og har stillet et forslag om

justering af beløbsgrænsen for betaling af spilafgift, som populært også kaldes for ”bamseskatten”. I

dag skal alle udbydere af spil i forbindelse med offentlige forlystelser indberette og indbetale spilaf-

gift for alle gevinster over 200 kr. Hvis der for eksempel er en kunde, der vinder en bamse til en værdi

af 250 kr. i en tombola, så skal udbyderen indbetale 8,75 kr. i spilafgift (17,5 % i afgift af den del

af præmiens værdi, der overstiger 200 kr.). Beløbsgrænsen på 200 kr. har ikke været ændret siden

1956. Hvis den havde fulgt den almindelige prisudvikling, skulle beløbsgrænsen i dag have været

2.750 kr. Virksomhedsforum foreslår derfor, at beløbsgrænsen for gevinster ved spil i forbindelse

med offentlige forlystelser hæves fra 200 kr. til 750 kr.

”Det er bøvlet at indberette afgiften på bamser, som gæster vinder i Tivolis boder.

Samtidig skal vi også betale afgiften for vores lejere, som tilbyder lykkespil. Den

tid, som vi bruger på administration, står ikke mål med, hvad vi skal afregne. Det er

positivt, at man med forslaget tager første skridt til at mindske bøvlet ved at hæve

beløbsgrænsen.”

Lars Liebst, Adm. direktør, Tivoli A/S

Forslag nr. 633 kan ﬁndes her:

http://enklereregler.dk/forslag/1113358/19

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Det videre arbejde

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Kommende temaer

Virksomhedsforum har besluttet at arbejde med følgende temaer og brancher i 2017:

• Digitalisering – til behandling på Virksomhedsforums møde den 7. juni 2017

• Transport – til behandling på Virksomhedsforums møde den 11. oktober 2017

”Den omfattende digitalisering, der skulle smidiggøre virksomheders

kontakt med myndighederne skaber i stedet ofte bøvl og tidsspilde. Det

er som om, der er lim i systemerne. Brugervenligheden kan være meget

bedre, der er ofte lange svartider, og generelt er det besværligt at indbe-

rette data. Vi vil i det kommende tema derfor have fokus på, at systemerne

laves med slutbrugerne for øje.”

Tom Vile Jensen, erhvervspolitisk direktør i FSR og medlem af Virksomhedsforum

”Transport- og søfartsmyndigheder har de senere år haft fokus på de

større administrative byrder, som de hver især har ansvar for. Min for-

ventning er, at branchetilgangen i Virksomhedsforum blandt andet kan af-

dække muligheder for bedre samarbejde mellem myndighederne, så de

relevante kontroller af virksomhederne kan gennemføres ved et enkelt

myndighedsbesøg.”

Jacob K Clasen, underdirektør i Danske Rederier og medlem af Virksomhedsforum

Udnyttelse af styrket mandat

Virksomhedsforum vil i det kommende år udnytte det styrkede mandat og udarbejde forslag til, hvor

dan belastende byrder på bl.a. skatteområdet kan ryddes af vejen. Herudover vil Virksomhedsforum

gennemgå en række afviste forslag som følge af provenueffekten, med henblik på genfremsendelse til

regeringen.

”Med det nye regeringsgrundlag er mandatet for Virksomhedsforum

udvidet til også at omfatte forenklingsforslag, der medfører mindre pro-

venutab for staten. Det giver helt nye muligheder for at pege på regler, hvor

byrderne for erhvervslivet slet ikke står mål med de kroner og ører, der

kommer i statskassen. Vi ser frem til, at regeringen sætter handling bag de

gode intentioner”.

Dorte Gram Nybroe, Chef for SMV & Iværksætteri i DI og medlem af Virksomhedsforum

Fokus på ﬂere forslag med større lettelser

Virksomhedsforum bakker op om regeringens målsætning om at nedbringe erhvervslivets byrder

med 4 mia. kr. i 2020 og yderligere 2 mia. kr. i 2025. Erhvervsminister Brian Mikkelsen har opfordret

Virksomhedsforum til at supplere indsatsen med et særligt fokus på at bidrage med forslag med et

væsentligt lettelsespotentiale. Virksomhedsforum tager denne udfordring op.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Bilag 1-

Om Virksomhedsforum

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Baggrund og formål

Virksomhedsforum for enklere regler fungerer som et uafhængigt rådgivende organ for regeringens

arbejde med at lette erhvervslivets omkostninger og medvirke til at gøre det enklere (billigere og let

tere) at drive virksomhed i Danmark.

Forummet har til formål at identificere de områder, hvor virksomhederne oplever unødvendig om

kostningsbebyrdende regler og komme med konkrete forslag til forenklinger. Det kan være enkeltstå

ende forslag (fast track) eller forslag inden for udvalgte temaer eller brancher.

Forrummet blev nedsat af erhvervs og vækstministeren i foråret 2012. Forrummet har gradvist fået

udvidet sit mandat og dermed styrket muligheden for at pege på initiativer, der kan være med til at

forbedre virksomhedernes konkurrenceevne og muligheder for vækst. Med Aftale om en vækstpakke

fra juni 2014 fik forrummet mulighed for ikke kun at stille forslag om administrative byrder, men

også øvrige efterlevelseskonsekvenser for virksomheder som følge af erhvervsrettet regulering. Vre

geringen besluttede i 2016 at forlænge mandatet for Virksomhedsforum til udgangen af 2019. Senest

besluttede VLAKregeringen i 2017 at efterkomme Virksomhedsforums ønske om at udvide mandatet

til også at omfatte forslag , der medfører et mindre provenutab for staten.

Som følge af de gradvise udvidelser af Virksomhedsforums mandat, kan Virksomhedsforum således

i dag stille forslag til regeringen om at lette omkostninger som følge af henholdsvis regler, der:

•

Medfører et væsentligt tidsforbrug

Er udgiftsdrivende

Er produktionsbegrænsende

Forenklingsforslag, der medfører et mindre provenutab for staten

Når problemer udspringer af EUregulering, formulerer forummet konkrete forslag til forenklinger

på EUplan, der i udgangspunktet godkendes i regeringen med henblik på at kunne fremsendes til

Kommissionens REFITplatform.

Arbejdsform

Virksomhedsforum mødes tre gange årligt for at drøfte og beslutte, hvilke forenklingsforslag, der skal

sendes til regeringen.

Forenklingsforslagene udarbejdes inden for:

• Temaer

• Brancher

• Øvrige forslag

Virksomhedsforum udvælger temaer eller brancher, hvor erhvervslivet har væsentlige udfordringer

med bureaukrati eller anden byrdefuld regulering, og hvor der vurderes at være et stort potentia

le for forenkling. Der nedsættes en arbejdsgruppe med medlemmer, som har særlig kendskab til det

tema eller den branche, der skal behandles. Arbejdsgruppen belyser og udvikler forslag til behandling

i Virksomhedsforum ca. henover et halvt år.

Under forløbet trækker arbejdsgruppen på ekspertise fra branchens egne netværk og medlemsvirk

somheder og involverer relevante eksperter, virksomheder og myndigheder med henblik på at sikre,

at forslagene stilles på et så oplyst grundlag som muligt.

Tema og branchetilgangen har til formål at udarbejde forslag, der identificeres gennem et opsøgende

arbejde, der bl.a. omfatter virksomhedsinterviews og besøg, surveys, besøg hos relevante myndig

heder, hvor regler eller myndighedens praksis kan afdækkes i dybden, eller mindre ”nabotjek”, hvor

sekretariatet bistår med at undersøge konkrete regler i andre lande. Aktiviteter som alle bidrager til

en grundig afdækning af problematiske regler og til udvikling af målrettede forenklingsforslag.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Herudover sender Virksomhedsforum en række øvrige forslag til regeringen, der har karakter af mere

enkeltstående forslag. Det kan enten være forslag fra Virksomhedsforum medlemmer eller forslag

på baggrund af henvendelser fra virksomheder sendt via Virksomhedsforums postkasse på www.enk

lereregler.dk eller via kampagner, som eksempelvis Virksomhedsforums seneste ‘Væk med bøvlet’

kampagne. Også for disse forslag gælder det, at forrummet søger at forslagene gennemarbejdes så

grundigt som muligt, inden de sendes til regeringen.

Virksomhedsforum drøfter årligt indsatsen for enklere regler med erhvervsministeren.

”Følg-eller-forklar” princippet

Forslag fra Virksomhedsforum, er omfattet af et “følg eller forklar”princip. Princippet idebærer, at

regeringen for hvert forslag fra Virksomhedsforum svarer, om og hvordan den vil gennemføre forsla

get, eller giver en forklaring på, hvorfor forslaget ikke gennemføres. Svaret offentliggøres på www.

enklereregler.dk, hvor det også er muligt at følge status for implementeringen af forslagene, der opda

teres én gang årligt. Det er med til at sikre en gennemsigtighed i behandlingen af Virksomhedsforums

forslag.

Figur 6. Svarkategorier for regeringens tilbagemelding på forslag fra Virksomhedsforum

Forslaget gennemføres, enten med den løsning, som Virksom-

hedsforum har foreslået, eller ved at der iværksættes alternative

initiativer for at levere en tilsvarende forenkling på området.

Gennemføres helt

Gennemføres delvist*

Forslaget gennemføres delvist. Regeringen giver en forklaring på

de dele af forslaget, der ikke gennemføres.

Gennemføres ikke

Regeringen gennemfører ikke forslaget og forklarer hvorfor.

Behandles

Regeringen er ved at behandle forslaget fra Virksomhedsforum.

*Ved forslag, der har status af ”gennemføres delvist”, redegør regeringen i sit svar, for hvorvidt forsla

get ”gennemføres i mindre grad”, ”gennemføres delvist” eller ”gennemføres i betydelig grad”.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Processen for Virksomhedsforums arbejde

Forslagets rejse fra idé til lettelse involverer, som illustreret i figur 7, en proces med flere trin.

For Virksomhedsforum starter arbejdet ved modtagelsen af et forslag i forrummets brevkasse eller

ved udarbejdelsen af et forslag i forbindelse med forrummets tema eller branchebehandling. Med

en målsætning om, at så mange forslag som muligt gennemføres helt, tilstræber Virksomhedsforum

altid, at forslag der stilles til regeringen er så konkrete, velargumenterede og veldokumenterede som

muligt. Derfor kvalitetssikres, gennemarbejdes og drøftes forslag altid inden, de sendes til regeringen.

Herefter underlægges forslagene regeringens ”følgellerforklar” princip og i sidste ende regeringens

implementering.

Fra et forslag sendes, til det er implementeret af regeringen, indhenter Virksomhedsforum løbende

den seneste status fra regeringen. Dermed er det muligt at følge med i, hvornår regeringen har truffet

beslutning om at følge eller afvise forslaget, og om forslaget er implementeret eller ej.

Figur 7. Processen for et forslag

Virksomhedsforum

modtager et forslag

via brevkassen, el-

ler der udarbejdes

forslag ifbm. forum-

mets tema- eller

branchetilgang

Regeringen giver

en tilbagemelding

efter ”følg-eller-for-

klar” princippet.

De gennemførte

initiativer medfø-

rer lettelser ude i

virksomhederne.

Efter en drøftelse

og vedtagelse af

forslaget i Virksom-

hedsforum sendes

det til regeringen.

Regeringen imple-

menterer hele/dele

af forslaget

Regeringens svar offentliggøres på Virksomhedsforums hjemmeside www.enklereregler.dk,

hvor alle har mulighed for at indsende forslag og se status for de enkelte forslag.

Figur 8. Hjemmesiden

www.enklereregler.dk

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Forummets sammensætning

Forummet nedsættes af erhvervsministeren og sammensættes af repræsentanter fra danske

erhvervsorganisationer, repræsentanter fra danske virksomheder og medlemmer med kompetencer

inden for erhvervsregulering og forenkling:

Nuværende medlemmer:

Formand

Peter Kürstein,

Bestyrelsesformand for Radiometer

Repræsentanter fra virksomheder

Ann Frederiksen,

Økonomichef i Svend Frederiksen Maskinfabrik A/S

Søren Hoelgaard Justesen,

Stifter og adm. direktør i Natur Energi

Janicke Schultz-Petersen,

Ejer og direktør i JIJ I/S

Fleming Grunnet,

ejer af og direktør for Inter Primo A/S

Jens Müller,

direktør for erhvervsFORUM Roskilde

Mette Højen,

ejer af CONWINS

Repræsentanter fra organisationer

Lars Magnus Christensen,

Håndværksrådet, cheføkonom

Heidi Rønne,

FTF, International konsulent

Karen Skytte,

AC, chefkonsulent

Fini Beilin,

DA, direktør

Jacob K Clasen,

Danske Rederier, underdirektør

Morten Holm Østergaard,

Landbrug & Fødevarer, erhvervspolitisk chef

Nanna Højlund,

LO, næstformand

Geert Laier Christensen,

Dansk Erhverv, underdirektør

Karsten Mølgaard Jensen,

Ase, adm. direktør

Kenneth Joensen,

Finans Danmark, Juridisk direktør

Dorte Gram Nybroe,

DI, chef for SMV og Iværksætteri

Tom Vile Jensen,

FSR, erhvervspolitisk direktør

Torben Liborius,

Dansk Byggeri, erhvervspolitisk chef

Medlemmer med særlige kompetencer inden for erhvervsregulering og forenkling

Marianne Lage,

Partner hos Horten

Erik Krarup,

Direktør for Væksthus Midtjylland

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Bilag 2 - Overblik over

seneste forslag fra

Virksomhedsforum

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Bilag 2 - Overblik over seneste forslag fra Virksomhedsforum

Nedenfor fremgår alle nye forslag sendt til regeringen siden seneste årsrapport, dvs. fra og med marts

2016 til og februar 2017. Forslagene er opdelt på tema. Da der er tale om nye forslag, har ingen for

slag endnu status af ”implementeret” (ved den årlige indhentning af implementeringsstatus februar

2017).

Dagligvarebranchen (i alt 31 forslag)

Nr. og titel

Dato behandlet

af Virksomhedsforum

7.06.2016

Status

568.

Obligatorisk energieftersyn af

store virksomheder

567.

Konkurrencelovgivningen:

Vejledning til frivillige kæder

566.

Restaurationsloven salg af alkoholholdige

smagsprøver og vinsmagningsarrangementer

565.

Markedsføring:

Serviceeftersyn af en række bekendtgørelser

564.

Mærkning med enhedspris

563.

Klagevejledning på papir ved konkrete

tvister

562.

Lov om betalingstjenester: Loyalitetskort

559.

Ensartet brandtilsyn i forbindelse

med butikslager

558.

Lokale parkeringsregler samt

krav til vægt, længde og miljø

557.

Distribution af farligt gods

555.

Godtgørelse ved medarbejderes

deltagelse i VEUberettiget kursusaktivitet

550.

Lempelse af krav vedr. håndtering af

lægemidler

549

Håndkøbslægemidler og GDPvejledningen

548.

Selvvalg af håndkøbslægemidler

547.

Tarifering af vin og spiritus

546.

Forenkling af afregning af emballageafgift

537.

Ensretning af temperaturbestemmelser i

forhold til fødevarer

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres ikke

14.04.2016

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres

Gennemføres ikke

14.04.2016

Behandles

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres i mindre grad

14.04.2016

7.06.2016

Gennemføres delvist

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres ikke

14.04.2016

7.06.2016

14.04.2016

Behandles

Gennemføres

Behandles

Gennemføres ikke

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

536.

Dispensationsmulighed i forbindelse med

veterinærkontrol ved import af animalske og

ikkeanimalske fødevarer fra tredjelande

535.

Første modtager af økologiske

varer fra 3. land

534.

Regler om økologiregnskab

533.

Lempelse af 1/3reglen

532.

Lempelse af krav om sporbarhed

på batchniveau

531.

Forenkling af EU’s sporingsoplysninger

på fisk

530.

Æg må kun sælges indtil 7 dage før mindst

holdbar til datoen reduktion af madspild

529.

Fødevarestyrelsens regler om

utilsigtede allergener

528.

Lempelse af fakturakrav i

handelsnormer for frisk frugt og grønt

527.

Miljøstyrelsens pantbekendtgørelse

526.

Ensartede affaldsregler på tværs af

kommuner dobbelthjemmel i relation til

tømning af fedtudskiller

525.

Ensartede affaldsregler på tværs af

kommuner affaldstilsyn og ankemulighed

ved kommunale afgørelser

511.

Ensartede affaldsregler på tværs af

kommuner ens krav til indsamling og

anvisningsordninger

510.

Distribution og engrosopbevaring af

naturlægemidler undtages fra

Lægemiddellovens § 39 godkendelse

14.04.2016

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres delvist

14.04.2016

Behandles

Gennemføres delvist

Gennemføres i mindre grad

14.04.2016

Behandles

14.04.2016

Gennemføres delvist

14.04.2016

Gennemføres ikke

14.04.2016

Gennemføres

14.04.2016

7.06.2016

Gennemføres ikke

Gennemføres delvist

7.06.2016

Gennemføres delvist

7.06.2016

Gennemføres delvist

14.04.2016

Gennemføres ikke

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Cirkulær økonomi (i alt 13 forslag)

Nr. og titel

Dato behandlet

af Virksomhedsforum

07.06.2016

Status

539.

Hæv reparationsgrænsen undgå bilspild

538.

Udtagningsmoms for madspild

524.

Ressourceproduktivitet gennem

tidssvarende affaldstransportregler i EU

523.

Mere smidig notifikation ved

overførelse af affald

522.

Tværnationalt samarbejde om

endofwaste kriterier

521.

Etablering af system til national

klassificering af affald

520.

Mulighed for løbende revidering af bilag 1 i

Bek. nr. 1650 af 13/12 2006 ”Bekendtgørelse om

anvendelse af affald til jordbrugsformål”

519.

Indførelse af ”End of manure”

bestemmelse i nitratdirektivet mhp. at fremme

genanvendelsen af organiske restprodukter

518.

Ændring af reglerne for anvendelse

af gødning som brændsel

517.

Mere ensartet sagsbehandling om

anvendelse af affald til jordbrugsformål

(§19godkendelser) i kommunerne

516.

Ændring af biproduktforordningens art.

33 mhp. bedre genanvendelse af organiske

restprodukter

515.

Virksomheders tilbagetagning af

udtjente produkter

514.

Indførelse af realistiske minimumskrav

for anmeldelse af affald

Gennemføres ikke

Behandles

07.06.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Gennemføres

07.06.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Behandles

07.06.2016

Gennemføres

07.06.2016

Gennemføres

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Byggebranchen (i alt 17 forslag)

Nr. og titel

Dato behandlet

af Virksomhedsforum

25.10.2016

Status

603.

Forenkling af kravene til syn af

entreprenørmaskiner, der er registreret i

køretøjsregisteret

602.

Klarhed om regler for handel og

anvendelse af genbrugte byggematerialer

601.

Klar og effektiv udmøntning af TFvisse

600.

Forenkling af krav til

ventilationsløsninger i bygningsreglementet

599.

Fleksibilitet i metode til

beregning af dagslys i bygninger

598.

Afvigelser fra ABsystemet giver øgede

byggeomkostninger

592.

Fjernelse af 4 ugers fristen ved

jordflytning

591.

Ensartet behandling af tilladelser til

jordflytning

590.

Entydig definition ved kategorisering

af jord kategoridefinition jf. Jordflytningsbe

kendtgørelsen

589.

Klarhed om krav til vinduer i støjplagede

områder

588.

Smidigere sagsbehandling hos miljømyn

dighederne i forbindelse med byggetilladelse

586.

Opstilling af væsentlighedskriterier

ved arkæologiske fund

585.

Omkostning ved arkæologiske

undersøgelser skal ikke betales af virksomheder

584.

Proportionalitet i reglerne om

tilgængelighed i bygningsreglementet

583.

Uklarhed om krav til offentlige udbud

giver uhensigtsmæssige og dyrere løsninger i

de offentlige bygninger

582.

Forenkling af den europæiske

standardudbudsskabelon, ESPD

579.

Kontaktoplysninger til myndigheder

ved digital administration af virksomhedsprak

tik og løntilskud

Gennemføres

25.10.2016

Gennemføres

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Gennemføres

25.10.2016

Gennemføres ikke

25.10.2016

Gennemføres delvist

25.10.2016

Gennemføres

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Gennemføres delvist

25.10.2016

Gennemføres ikke

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Gennemføres

25.10.2016

Gennemføres

25.10.2016

Behandles

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Turismebrancherne (i alt 37 forslag)

Nr. og titel

Dato behandlet

af Virksomhedsforum

02.02.2017

Status

647.

Nemmere procedure for

registrering af udenlandske medarbejdere

646.

Afskaf regel om ilandsætningstilladelse

645.

Enklere procedurer for

besætningsskift ved krydstogt

644.

Generel tilladelse til midlertidig

afspærring af fortove

643.

Vejledning for opstilling af lys og

lydudstyr ved koncerter, arrangementer

og begivenheder

642.

Øget fleksibilitet ved byggetilladelser

til indendørs sceneopbygning

641.

Krav om varsling ved ændringer i

tilladelse for rutekørsel med sightseeingsbusser

639.

Smidigere proces for udstedelse af

skattepersonnummer til EUborgere

638.

Benyttelse af indkøbspris til

beregning af spilafgift

637.

Kvartalsvis indberetning af spilafgift i

forbindelse med offentlige forlystelser

636.

Præcisering af spilafgiftsloven

635.

Afskaf den utidssvarende 5 års

godkendelse af spilautomater

634.

Opkræv stykafgiften samtidig med

spilleafgiften for spilleautomater

633.

Højere beløbsgrænse for spilafgift

632.

Enklere krav til dokumentation af

vand der anvendes i produktionen på hoteller

631.

Digitalisering af tinglysning af større

lystfartøjer

630.

Mulighed for opslag i NCTS på

virksomhedsnavn / CVRnummer

629.

T1 postkasse ved krydstogtsterminal

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Nr. og titel

628.

Mulighed for at attestere på

følgebrev til MIO tolddokumenter

626.

Digital dokumentation af

badevandskvalitet ved egenkontrol

625.

Færre kontrolbesøg på

campingpladser med swimmingpools

624.

Bedre vejledning ved bekæmpelse af

måger

623.

Salgsboder skal kunne tage

genbrugsbægre retur

622.

Bagatelgrænse ved VVMscreening

621.

Bedre muligheder for at oplyse om

allergener i fødevarer

620.

Enklere håndhævelse af

dokumentationskrav i 1/3reglen

619.

Hurtigere behandling af klager over

fødevarekontrollen

618.

Indfør bagatelgrænse i fødevarekontrollen

617.

Øget anvendelse af moderne teknologi ved

opfølgende kontrolbesøg samt mulighed for

ekspreskontrol inden for fødevarekontrol

616.

Provianteringscertifikat på engelsk

615.

Tilbageholdelse af fødevarer på

engelsk attest

614.

Personnavn skal fremgå ved levering

af børneattester i eboks

613.

Mere passende regler for kontrol og

godkendelse af ”særlige forlystelser” af

mindre avanceret karakter og omfang på

campingpladser mv.

612.

Forenkling af proceduren for anmeldelser

af voldelig og truende adfærd i nattelivet

607.

Omdefinér dele af Københavns Havn,

så det ikke er åbent hav

606.

Dobbeltarbejde ved registrering af

krydstogtturister

604.

Drop krav om opsætning af energimærker

for større bygninger med offentlig adgang

Dato behandlet

af Virksomhedsforum

02.02.2017

Status

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Øvrige forslag (i alt 41 forslag)

Nr. og titel

648.

Virksomhedsleje af udenlandsk

indregistrerede mobilkraner i Danmark

640.

Mangel på parkeringspladser til

levering af varer i byer

627.

Nemmere at få udleveret varer fra ikke

EUlande for ikkeimport virksomheder

611.

Handel med brugte genstande:

Mere tidssvarende registrering af købs

og salgstransaktioner

610.

Løbende tilpasning af Næste generation

Digital Post (NgDP)

609.

Notiikation til Digital Post ifm. post fra

ofentlige selvbetjeningsløsninger

608.

Flere oplysninger i notiikationsmails

og sms’er fra Digital Post

605.

Reminder om udløb af alkoholbevilling

597.

Nemmere ombytning af kørekort for

buschaufører fra EUlande

596.

Bagatelgrænse for bredbånd

graveansøgning erstattes med graveanmeldelse

595.

Ens frister for indsendelse af selvangivelse

594.

Nedetid på kvartal og halvårsmoms indberetninger

593.

Tydeliggør muligheden for ikke at besvare et

spørgsmål ved indberetning til Danmarks Statistik

587.

Ændring af Naturbeskyttelsesloven

581.

Logud på Virk bør fungere bedre

580.

Ønske om kommunikation på engelsk

som en del af CVRregistret

578.

NemRefusion: Flere sygeperioder i samme

refusionsbillede

577.

NemRefusion: Mulighed for angivelse af

sygefravær i anmodningen om leksjobrefusion

576.

Bedre information til virksomheder omkring

udbetalinger fra Udbetaling Danmark

575.

Digital ansøgning om refusion for jobaklaringsforløb

Dato behandlet

Status

af Virksomhedsforum

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

02.02.2017

Behandles

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Gennemføres i betydelig grad

Behandles

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Behandles

25.10.2016

Behandles

14.04.2016

Gennemføres i betydelig grad

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Nr. og titel

574.

Kommunikation på engelsk fra Udbetaling Danmark

573.

572.

Digital kommunikation med Udbetaling Danmark

571.

ATPsats skal være delelig med 3

570.

Fokus på brugervenlighed i NemRefusion

569.

Klarere og tydeligere meddelelser på NemRefusion

561.

Registrering som socialøkonomisk virksomhed

560.

Mulighed for ophørte virksomheders fortsatte

adgang til den digitale postkasse

556.

Smidigere krav til fremsendelse af

dokumenter til ambassaden

554.

Fast track for arbejdstilladelse:

Begrænsninger i det administrative CPRnummer

553.

Langsommelige systemer ved indgivelse af

ansøgninger via nyidanmark.dk

552.

Automatisk forlængelse af sagsbehandlingstiden

for opholds og arbejdstilladelse

551.

Pligt til indberetning til SIRI om ændret

ansættelsesforhold

545.

Kommunikation på engelsk fra SKAT

544.

Autorisation til revisorer og rådgivere på www.skat.dk

543.

Nemmere upload af lønindberetningsiler og

beregning af lønoplysninger i eIndkomst

542.

Vejledning vedr. fremleje af lokaler

541.

Udvidelse af aftale med Tyskland om anvendelse af

danske prøvenummerplade ved import af biler fra Tyskland

540.

Det Digitale Motorregister (DMR) hos SKAT låser

for muligheden for at betale restregistreringsafgift for biler,

hvor synsfristen er overskredet

513.

Datagenbrug mellem FVST.dk og CVR.dk

512.

Undersøgelse af norske erfaringer med samling og

systematisering af regelkomplekset på arbejdsmiljøområdet

Dato behandlet

af Virksomhedsforum

14.04.2016

07.06.2016

14.04.2016

Status

Gennemføres

Gennemføres delvist

Gennemføres

14.04.2016

Gennemføres delvist

14.04.2016

Behandles

14.04.2016

Gennemføres delvist

14.04.2016

Gennemføres delvist

07.06.2016

Gennemføres delvist

14.04.2016

Gennemføres

Behandles

14.04.2016

07.06.2016

Gennemføres

07.06.2016

Gennemføres

07.06.2016

14.04.2016

Gennemføres delvist

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Bilag 3 – Tidligere afviste

forslag, der har ændret

svarstatus

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

Forslag

Forenkling af procedurer

ved ansættelse af elever

36.

Efterfølgende

godkendelse af byggeriet

60.

Reglerne om registrering

af animalske fødevarer på

første modtagelager

65.

Beskæftigelseskravet

dokumenteres bureaukratisk

Dato

04.10.2012

Ministerium

Undervisningsministeriet

Ny status

Gennemføres delvist

04.10.2012

Miljø og Fødevareministeriet

Gennemføres

17.12.2012

Miljø og Fødevareministeriet

Gennemføres delvist

17.12.2012

Beskæftigelsesministeriet

Gennemføres delvist

212.

NemID medarbejder

29.10.2013

rettighedsstyring: Mulighed

for at lederen kan anvende

privat NemID i virksomheden

218.

Indberetning til

Danmarks Statistik vedr.

Forskning, Udvikling og

Innovation

29.10.2013

Ministeriet for offentlig innovation

Gennemføres

Økonomi og Indenrigsministeriet

Gennemføres

244.

Undgå fuld bilagskontrol 29.10.2013

254.

Datagenbrug vedr.

industriens energiforbrug

287.

Vejledninger til nye

love og bekendtgørelser

skal udstedes, inden

reglerne træder i kraft

353.

Driftsproblemer

med SKAT’s digitale

løsninger på Toldområdet

375.

Disproportionale

konsekvenser ved

manglende

engangsregistrering af

historiske oplysninger

444.

Hurtigere

sagsbehandling hos Styrelsen

for Arbejdsmarked og

Rekruttering

453.

Ensretning af

hastighedsgrænser i byerne

29.10.2013

Miljø og Fødevareministeriet

Økonomi og Indenrigsministeriet

Gennemføres delvist

Gennemføres

25.02.2014

Erhvervsministeriet

Gennemføres delvist

18.06.2014

Skatteministeriet

Gennemføres delvist

18.06.2014

Skatteministeriet

Gennemføres delvist

02.02.2015

Udlændinge og Integrationsministeriet

Gennemføres delvist

02.02.2015

Transport, Bygnings og Boligministeriet Gennemføres

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren

VIRKSOMHEDSFORUM FOR

ENKLERE REGLER

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 213: Årsrapport fra Virksomhedsforum for enklere regler, fra erhvervsministeren