ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del Bilag 132
Offentligt

Fremsat den […] af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsik-

ringsformidling

(Mulighed for skadesforsikringsselskaber i EU/EØS at tilslutte sig Garantifonden for skadesforsik-

ringsselskaber og nye informationsforpligtelser for forsikringsagenter m.fl. ved markedsføring og

salg af skadesforsikringsaftaler)

§1

I lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 419 af 1. maj 2007,

som ændret ved § 15 i lov nr. 1556 af 21. december 2010, § 50 i lov nr. 1231 af 18. december 2012 og

§ 1 i lov nr. 1505 af 8. december 2016, foretages følgende ændringer:

§ 1

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Fonden skal endvidere yde dækning i henhold til § 5, når et skadesforsikringsselskab nævnt i

§ 2 a, der har tilsluttet sig Fonden, tages under konkursbehandling eller lignende procedurer.«

§ 2

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

Fonden dækker endvidere de i § 2 a nævnte forsikringsselskabers virksomhed i Danmark.«

Efter § 2 indsættes:

»§

2 a.

Skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande inden for Den Europæiske Union eller

lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, som via filial eller grænseoverskri-

dende tjenesteydelsesvirksomhed er anmeldt til at tegne forsikringer i Danmark for de risici, der er nævnt

i § 5, stk. 1, kan tilslutte sig Fonden.«

§ 3, stk. 1,

indsættes som

2. pkt.:

»Endvidere skal de i § 2 a nævnte forsikringsselskaber, der har tilsluttet sig Fonden, yde bidrag til

Fonden.«

§ 3, stk. 7,

§ 19

ændres »Økonomi- og erhvervsministeren« til: »Erhvervsministeren«.

§ 3, stk. 8,

indsættes som

2. pkt.:

»1. pkt. finder tilsvarende anvendelse for det engangsbidrag, som et forsikringsselskab skal betale til

Fonden efter § 4 a, stk. 2.«

§ 3 a

indsættes som

stk. 3:

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

»Stk.

Fonden afholder udgifterne til en advokatredegørelse om muligheden for at gøre ansvar gæl-

dende over for den tidligere ledelse i Gable Insurance AG, den tidligere ledelse i Husejernes Forsikring

Assurance Agentur ApS, deres samarbejdspartnere i distributionen af forsikringer og andre rådgivere.«

§ 4, stk. 2,

§ 10, stk. 1,

ændres »økonomi- og erhvervsministeren« til: »erhvervsministeren«.

Efter § 4 indsættes i

kapitel 2:

»§

4 a.

Hvert nyt medlem af Fonden yder et engangsbidrag til Fonden, jf. stk. 2 og 3. Engangsbidraget

til Fonden kan ikke være mindre end 100.000 kr.

Stk. 2.

Forsikringsselskaber nævnt i § 1, stk. 2, yder et engangsbidrag på 50 kr. pr. forsikring, der

dækker de risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, som forsikringsselskabet har tegnet i Danmark eller via filial

eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed i Den Europæiske Union eller lande, som Unio-

nen har indgået aftale med på det finansielle område, og som er i kraft på tidspunktet for indtræden i

Fonden, jf. dog § 3, stk. 8, 2. pkt.

Stk. 3.

Forsikringsselskaber nævnt i § 2 a yder et engangsbidrag på 50 kr. pr. forsikring, der dækker de

risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, som forsikringsselskabet har tegnet i Danmark, og som er i kraft på

tidspunktet for indtræden i Fonden.

Stk. 4.

De i stk. 2 og 3 nævnte forsikringsselskaber skal i forbindelse med indbetaling af engangsbidra-

get til Fonden indsende en erklæring fra en statsautoriseret eller registreret revisor til Fonden om, at

engangsbidraget er korrekt beregnet. Uanset 1. pkt. kan et forsikringsselskab, der alene skal betale et

engangsbidrag på 100.000 kr., jf. stk. 1, indsende en erklæring fra forsikringsselskabets ansvarlige le-

delse til Fonden om, at engangsbidraget er korrekt beregnet.«

10.

§ 5, stk. 2,

indsættes som

2. pkt.:

»Den i 1. pkt. angivne frist på 4 uger beregnes fra det tidspunkt, hvor Fonden har givet meddelelse

efter § 8, stk. 3, om forsikringsselskabets konkurs til fordringshaverne, når forsikringsselskabet er et for-

sikringsselskab nævnt i § 2 a.«

11.

§ 8

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Fonden giver meddelelse til fordringshaverne efter stk. 2, når meddelelsen vedrører et forsik-

ringsselskab nævnt i § 2 a.«

12.

§ 9

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Stk. 2 finder ikke anvendelse for et konkursbo efter et forsikringsselskab nævnt i § 2 a.«

13.

§ 14

indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk.

Finanstilsynet kan udelukke et forsikringsselskab nævnt i § 2 a fra Fonden, hvis forsikringssel-

skabet ikke overholder lovens regler, regler udstedt i medfør af loven eller bestemmer i Fondens vedtæg-

ter.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

14.

§ 14, stk. 4,

der bliver stk. 5, ændres »stk. 3« til: »stk. 4« og »garantifonden« ændres til: »Fonden«.

15.

Efter § 14 indsættes i

kapitel 7:

»§

14 a.

Et forsikringsselskab nævnt i § 2 a, der har tilsluttet sig Fonden, kan beslutte at udtræde af

Fonden. En beslutning efter 1. pkt. skal skriftligt meddeles Fonden senest 12 måneder før, udtrædelsen

skal have virkning.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Stk. 2.

Et forsikringsselskab, der vælger at udtræde af Fonden efter stk. 1, skal senest 12 måneder

inden udtrædelsen give hver enkelt forsikringstager i Danmark, der har tegnet en forsikring omfattet af §

5, stk. 1, i det pågældende forsikringsselskab, skriftlige oplysninger om, hvilke konsekvenser forsikrings-

selskabets fravalg har for forsikringstageren og de sikrede. Oplysningerne efter 1. pkt. skal være let for-

ståelige og skal affattes på dansk.

Stk. 3.

Fonden tilbagebetaler ikke bidrag, som forsikringsselskabet har indbetalt til Fonden efter §§ 3

og 4 a. 1. pkt. finder tilsvarende anvendelse, hvis Finanstilsynet udelukker forsikringsselskabet fra Fon-

den i medfør af § 14, stk. 3.«

16.

§ 15 a, stk. 1 og 2, § 15 b, stk. 1 og 2,

§ 15 c, stk. 2,

ændres »Erhvervs- og vækstministeren« til:

»Erhvervsministeren«.

17.

§ 20

ophæves.

§2

I lov om forsikringsformidling, jf. lovbekendtgørelse nr. 1065 af 22. august 2013, som ændret ved § 10

i lov nr. 268 af 25. marts 2014, § 11 i lov nr. 403 af 28. april 2014, § 10 i lov nr. 532 af 29. april 2015 og

§ 6 i lov nr. 1549 af 13. december 2016, foretages følgende ændringer:

Efter § 32 indsættes:

»§

32 a.

Forsikringsagentvirksomheder og administrationsselskaber skal i forbindelse med markeds-

føring af en skadesforsikringsaftale oplyse,

1) i hvilket forsikringsselskab forsikringen tegnes, og

2) om forsikringsselskabet er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af for-

sikringsselskabets konkurs, og navnet på denne garantiordning.

Stk. 2.

Forsikringsagentvirksomheder og administrationsselskaber skal på deres hjemmesider oplyse

om indholdet af en garantiordning, jf. stk. 1, nr. 2.«

§ 34, stk. 1,

indsættes efter nr. 2 som nye numre:

»3) om navn og adresse på det forsikringsselskab, hvori forsikringen tegnes,

4) om forsikringsselskabet, når der er tale om en skadesforsikringsaftale, er omfattet af en garanti-

ordning, der dækker kundens krav i tilfælde af selskabets konkurs, og navnet på denne garanti-

ordning,«

Nr. 3-6 bliver herefter nr. 5-8.

§ 40, stk. 1,

ændres »§ 33, nr. 1 og 2, og § 34« til: »§ 32 a, § 33, nr. 1 og 2, og § 34«.

§ 41

ændres »§ 34« til: »§§ 32 a og 34«.

§3

Loven træder i kraft den 1. juli 2017.

§4

Loven gælder ikke for Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvist i kraft for

Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Mulighed for skadesforsikringsselskaber i EU/EØS at tilslutte sig Garantifonden for skadesforsik-

ringsselskaber

2.1.1. Gældende ret

2.1.2. Erhvervsministeriets overvejelser

2.1.3. Lovforslagets indhold

2.2. Nye informationsforpligtelser for forsikringsagenter m.fl. i forbindelse med markedsføring og salg

af skadesforsikringsaftaler

2.2.1. Gældende ret

2.2.2. Erhvervsministeriets overvejelser

2.2.3. Lovforslagets indhold

3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

6. Miljømæssige konsekvenser

7. Forholdet til EU-retten

8. Høring

9. Sammenfattende skema

1. Indledning

Den 19. november 2016 blev det liechtensteinske skadesforsikringsselskab Gable Insurance AG erklæret

konkurs. Gable Insurance AG har siden 2013 tegnet forsikringer i Danmark gennem Husejernes Forsik-

ring Assurance Agentur ApS. Ved konkursen stod selskabets forsikringstagere og forsikrede i Danmark

uden forsikringsdækning. Herudover stod en række af selskabets forsikringstagere, forsikrede og tredje-

mænd i Danmark med udækkede krav. Kravene kunne alene rettes mod konkursboet og eventuelle gen-

forsikringsselskaber, da Gable Insurance AG ikke er dækket af Garantifonden for skadesforsikringssel-

skaber (Fonden) eller en lignende ordning i Liechtenstein.

Der er ikke i dag i EU en forpligtelse til at etablere ordninger, der kan håndtere krav fra forsikringstagere

og forsikrede i tilfælde af et skadesforsikringsselskabs konkurs. Det er ikke alle lande i EU, der har etab-

leret en garantiordning i lighed med den danske, der træder til, hvis et skadesforsikringsselskab går kon-

kurs.

Som reaktion på Gable Insurance AG’s konkurs indgik regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Kon-

servative Folkeparti) den 1. december 2016 en politisk aftale med Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti,

Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti, som efterfølgende blev tiltrådt af Enhedslisten og Alter-

nativet, der skulle sikre danske forsikringstagere og forsikrede i Gable Insurance AG rimelig vilkår i for-

bindelse med håndtering af skader. Aftalen blev delvist udmøntet ved lov nr. 1505 af 8. december 2016,

hvor Fondens dækningsområde udvides til at omfatte udækkede krav fra danske forsikringstagere m.fl. i

Gable Insurance AG.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Den politiske aftale indeholder en række yderligere initiativer, der skal bidrage til at sikre, at en tilsvarende

situation ikke opstår i fremtiden. Partierne bag aftalen er således enige om, at det bl.a. skal gøres muligt

for skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande inden for Den Europæiske Union eller lande,

som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der via filial eller grænseoverskridende

tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer på det danske marked, at tilslutte sig Fonden.

Det er det udenlandske skadesforsikringsselskabs virksomhed i Danmark, som Fonden vil skulle dække.

De skadesforsikringsselskaber, der vælger at benytte sig af muligheden og tilslutter sig Fonden, vil skulle

betale et engangsbidrag til Fonden i lighed med danske skadesforsikringsselskaber. Herudover vil de

pågældende skadesforsikringsselskaber i lighed med de danske skadesforsikringsselskaber være for-

pligtet til at yde løbende bidrag til Fonden med henblik på at sikre Fonden en hensigtsmæssig formue.

I foråret 2018 vil der blive gjort status over, hvor mange udenlandske forsikringsselskaber, der har valgt

at tilslutte sig Fonden.

Partierne bag aftalen er endvidere enige om, at markedsføringsreglerne og god skik-reglerne på skades-

forsikringsområdet skal strammes. Der skal bl.a. stilles krav om, at forsikringsagenter m.fl. i forbindelse

med markedsføring og salg af skadesforsikringsaftaler på det danske marked skal oplyse om, i hvilket

forsikringsselskab forsikringen tegnes, om forsikringsselskabet er omfattet af en garantiordning, der dæk-

ker forsikringstagerens krav i tilfælde af forsikringsselskabets konkurs, og navnet på denne garantiord-

ning.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Mulighed for skadesforsikringsselskaber i EU/EØS at tilslutte sig Garantifonden for skadesforsik-

ringsselskaber

2.1.1. Gældende ret

Fonden yder dækning, når et direkte tegnende skadesforsikringsselskab, der har fået Finanstilsynets

tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, går konkurs, jf. § 1, stk. 2, i lov om en garantifond for skades-

forsikringsselskaber. Dette omfatter skadesforsikringsselskaber med hjemsted i Danmark samt filialer i

Danmark af skadesforsikringsselskaber med hjemsted i et land uden for Den Europæiske Union, som

Unionen ikke har indgået aftale med på det finansielle område.

De skadesforsikringsselskaber, der er omfattet af Fondens dækningsområde, skal være medlem af og

yde bidrag til Fonden, jf. § 3, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber. Det er Finans-

tilsynet, der i medfør af § 3, stk. 6, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, fastsætter de

nærmere regler om skadesforsikringsselskabernes bidrag til Fonden, herunder hvilke typer af forsikringer

der er omfattet af bidragspligten.

Fonden yder ikke dækning, når et skadesforsikringsselskab med hjemsted i et land inden for Den Euro-

pæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der via filial

eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed driver forsikringsvirksomhed i Danmark, går kon-

kurs. Det er i dag ikke muligt for disse skadesforsikringsselskaber at tilslutte sig Fonden.

2.1.2. Erhvervsministeriets overvejelser

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Dækning af forsikringstageres og forsikredes krav ved et skadesforsikringsselskabs konkurs er ikke sær-

skilt reguleret i EU-retten. Der er således ikke i EU på skadesforsikringsområdet et krav om en national

garantiordning, som svarer til den, der findes for indskydere og investorer, jf. lov om en indskyder- og

investorgarantiordning. Forsikringstagere og forsikrede i EU er som følge heraf dækket forskelligt i til-

fælde af et skadesforsikringsselskabs konkurs. I de lande, hvor der er etableret et garantiordning i lighed

med den danske garantiordning for skadesforsikringsselskaber, vil udækkede krav kunne gøres gæl-

dende over for garantiordningen i henhold til dennes regler. I de lande, hvor der ikke er etableret en sådan

ordning, vil forsikringstagere og forsikrede i udgangspunktet være nødsaget til at anmelde eventuelle

udækkede krav i konkursboet for det pågældende skadesforsikringsselskab eller hos eventuelle genfor-

sikringsselskaber for skadesforsikringsselskabet.

Med Fonden er der etableret en ordning i Danmark, der sikrer forsikringstagere og forsikrede i skades-

forsikringsselskaber, der har fået Finanstilsynets tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, en betryg-

gende retsstilling i tilfælde af et skadesforsikringsselskabs konkurs. Fonden dækker dog ikke de skades-

forsikringsselskaber, der har hjemsted i andre lande inden for Den Europæiske Union eller lande, som

Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, og som via filial eller grænseoverskridende

tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer på det danske marked. Årsagen hertil er, at Fi-

nanstilsynet efter EU-reglerne ikke fører tilsyn med sådanne forsikringsselskaber. Det er overladt til hjem-

landets tilsynsmyndigheder.

På trods af at Finanstilsynet ikke fører tilsyn med skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande

inden for Den Europæiske Union og lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle om-

råde, vurderes det hensigtsmæssigt at give selskaberne mulighed for at tilslutte sig Fonden for så vidt

angår de forbrugerforsikringer, som selskaberne tegner på det danske marked. Dette kan bidrage til at

afbøde virkningen ved fremtidige situationer som den, der er opstået ved Gable Insurance AG’s konkurs.

På nuværende tidspunkt foreslås der ikke indført et krav om tvunget medlemskab af Fonden, hvis ska-

desforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande inden for Den Europæiske Union og lande, som

Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, ønsker at tegne forbrugerforsikringer på det

danske marked. Det skyldes de skærpede oplysningsforpligtelser, der foreslås indført med dette lov-

forslag. Med forslaget får forsikringstagere specifikke oplysninger om, i hvilket selskab en forsikring teg-

nes, og om forsikringen er omfattet af en garantiordning. Der vil i foråret 2018 blive gjort status over, hvor

mange udenlandske forsikringsselskaber der har valgt at tilslutte sig Fonden.

Endelig bør der fastsættes et engangsbidrag, der skal betales til Fonden af alle nye medlemmer i Fonden.

Engangsbidraget gør, at Fondens formue stiger i takt med, at Fonden får nye medlemmer og dermed

øger sin risiko for potentielle tab.

2.1.3. Lovforslagets indhold

Med lovforslaget foreslås der etableret en ordning, hvorefter skadesforsikringsselskaber med hjemsted i

andre lande inden for Den Europæiske Union og lande, som Unionen har indgået aftale med på det

finansielle område, som via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbruger-

forsikringer på det danske marked, kan tilslutte sig Fonden. Der er tale om en frivillig ordning, og det

forslås derfor, at de pågældende skadesforsikringsselskaber efterfølgende også skal kunne udtræde af

Fonden.

Det foreslås, at hvert nyt medlem af Fonden yder et engangsbidrag til Fonden. Engangsbidraget skal

betales af alle nye medlemmer af Fonden efter lovens ikrafttræden. Det foreslås, at engangsbidraget

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

fastsættes til 50 kr. pr. forsikring omfattet af Fondens dækningsområde, som selskabet har tegnet, og

som er i kraft på tidspunktet for skadesforsikringsselskabets indtræden i Fonden. Det foreslås samtidig,

at engangsbidraget ikke kan være mindre end 100.000 kr. Endelig foreslås det, at Fonden ikke tilbage-

betaler indbetalte bidrag, hvis et skadesforsikringsselskab med hjemsted i et andet land inden for Den

Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der har

tilsluttet sig Fonden, på et senere tidspunkt vælger at udtræde af Fonden eller bliver udelukket herfra.

Herudover foreslås der gennemført en række mindre ændringer til lov om en garantifond for skadesfor-

sikringsselskaber, der skal tage højde for de særlige forhold, der gør sig gældende, hvis et skadesforsik-

ringsselskab med hjemsted i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen

har indgået aftale med på det finansielle område, der har tilsluttet sig Fonden, går konkurs. I et sådant

tilfælde vil der bl.a. ikke være en kurator i Danmark, der vil kunne give meddelelse om forsikringsselska-

bets konkurs til fordringshaverne. Det foreslås i den forbindelse, at det er Fonden, der giver meddelelse

til fordringshaverne om forsikringsselskabets konkurs, herunder hvordan der sker anmeldelse af krav til

Fonden.

Endelig indføres der hjemmel til, at Fonden kan afholde udgifterne til en advokatredegørelse om mulig-

heden for at gøre ansvar gældende over for den tidligere ledelse i Gable Insurance AG, den tidligere

ledelse i Husejernes Forsikring Assurance Agentur ApS, deres samarbejdspartnere i distributionen af

forsikringer og andre rådgivere. Denne ændring udspringer af ændringen ved lov nr. 1505 af 8. december

2016, hvorved Fondens dækningsområde blev udvidet til at omfatte udækkede krav fra danske forsik-

ringstagere m.fl. i Gable Insurance AG i forbindelse med Gable Insurance AG’s konkurs.

2.2. Nye informationsforpligtelser for forsikringsagenter m.fl. i forbindelse med markedsføring og salg af

skadesforsikringsaftaler

2.2.1. Gældende ret

Der findes i dag ikke krav i lovgivningen om, at forsikringsagentvirksomheder, administrationsselskaber,

underagentvirksomheder og forsikringsdistributørvirksomheder i deres markedsføring af en konkret ska-

desforsikringsaftale eller i forbindelse med indgåelsen af en forsikringsaftale skal give oplysning om, i

hvilket forsikringsselskab en skadesforsikringsaftale vil blive tegnet, og om forsikringsselskabet er omfat-

tet af en garantiordning, herunder om indholdet af denne garantiordning.

2.2.2. Erhvervsministeriets overvejelser

I den politiske aftale, der blev indgået den 1. december 2016 mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance

og Det Konservative Folkeparti) og Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Soci-

alistisk Folkeparti, som efterfølgende blev tiltrådt af Enhedslisten og Alternativet, for at sikre danske for-

sikringstagere i Gable Insurance AG rimelige vilkår i forbindelse med håndtering af skader, blev det be-

sluttet, at markedsføringsreglerne og god skik-reglerne på forsikringsområdet bør strammes.

Det er vigtigt at sikre, at forbrugerne, når de indgår aftaler om skadesforsikringer med forsikringsagenter,

er klar over, i hvilket selskab disse forsikringer tegnes, og om forsikringen er omfattet af en garantiordning.

2.2.3. Lovforslagets indhold

Det foreslås, at lov om forsikringsformidling ændres, så forsikringsagentvirksomheder, administrations-

selskaber, underagentvirksomheder og forsikringsdistributionsvirksomheder i forbindelse med markeds-

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

føring af en skadesforsikringsaftale skal oplyse, i hvilket forsikringsselskab forsikringen tegnes, om for-

sikringsselskabet er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af forsikringssel-

skabets konkurs, og navnet på denne garantiordning. Oplysningerne skal gives til kunden senest samtidig

med indgåelsen af en konkret forsikringsaftale. Disse virksomheder skal endelig på deres hjemmeside

oplyse om omfanget af en garantiordning.

3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige

Fonden vurderes at være en statslig institution (en selvejende institution inden for den statslige forvalt-

ning).

Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske konsekvenser for det offentlige.

Forslaget om, at Fonden skal give meddelelse om et forsikringsselskabs konkurs til fordringshaverne,

når forsikringsselskabet er et forsikringsselskab med hjemsted i et andet land inden for Den Europæiske

Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der har tilsluttet sig

Fonden, har negative administrative konsekvenser for Fonden.

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

4.1. Økonomiske konsekvenser

Forslaget om, at nye medlemmer af Fonden skal yde et engangsbidrag til Fonden på minimum 100.000

kr., har negative økonomiske konsekvenser for de omfattede skadesforsikringsselskaber. Herudover er

et medlemskab af Fonden forbundet med løbende udgifter i det omfang, der skal ydes bidrag til Fonden.

På nuværende tidspunkt er der ingen skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande inden for

den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, som

via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er anmeldt til at tegne forsikringer i Dan-

mark, der har tilkendegivet et konkret ønske om at blive tilsluttet Fonden som følge af de foreløbige

udmeldinger om muligheden herfor i den politiske aftale indgået den 1. december 2016 mellem regerin-

gen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti,

Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti, som efterfølgende blev tiltrådt af Enhedslisten og Alter-

nativet, om håndtering af danske forsikringstagere i det liechtensteinske skadesforsikringsselskab Gable

Insurance AG.

Engangsbidraget i den foreslåede § 4 a får betydning for nyetablerede danske skadesforsikringsselska-

ber. Da disse selskaber på etableringstidspunktet ikke har tegnet forsikringer, vil omkostning pr. enhed

være 100.000 kr. (det foreslåede minimumsbeløb). Der etableres typisk ganske får nye skadesforsik-

ringsselskaber i Danmark. Omkostningerne forventes derfor at være begrænsede.

Omkostningerne vurderes således ikke at overstige bagatelgrænsen, og de vil derfor ikke blive kvantifi-

ceret nærmere.

4.2. Administrative konsekvenser

Forslaget har både administrative omstillingsomkostninger og løbende administrative konsekvenser.

4.2.1. Administrative omstillingsomkostninger

Kravene i forslaget om nye informationsforpligtelser for forsikringsagenter m.fl. i forbindelse med mar-

kedsføring og salg af skadesforsikringsaftaler vil have administrative omstillingsomkostninger, idet de

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

omfattede virksomheder vil skulle opdatere deres markedsføringsmateriale, deres hjemmeside samt de-

res standardpolicer.

Omstillingsomkostningerne vurderes ikke at overstige bagatelgrænsen, og de vil derfor ikke blive kvanti-

ficeret nærmere.

4.2.2. Løbende administrative konsekvenser

Det foreslåede krav om, at forsikringsselskabet skal indsende en revisorerklæring til Fonden om, at en-

gangsbidraget er korrekt beregnet, har negative økonomiske konsekvenser for selskaberne.

Endvidere har de nævnte nye informationsforpligtelser for forsikringsagenter m.fl. i forbindelse med mar-

kedsføring og salg af skadesforsikringsaftaler løbende negative administrative konsekvenser for er-

hvervslivet. Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering (TER) har haft forslaget i høring. TER vurderer,

at lovforslaget medfører administrative konsekvenser under 4 mio. kr. årligt. De bliver derfor ikke kvanti-

ficeret yderligere.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget vurderes ikke at have administrative konsekvenser for borgerne.

6. Miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget vurderes ikke at have miljømæssige konsekvenser.

7. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

8. Høring

Et udkast til lovforslag har været sendt i høring den 27. januar 2017 med frist til den 22. februar 2017.

Lovforslaget har været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:

Advokatrådet, Andelskassen, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Arbejdsmarkedets Erhvervssikring

(AES), Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), Arbejdsskadestyrelsen, Børsmæglerforeningen, Danish

Venture Capital and Private Equity Association, Danmarks Grundforskningsfond, Danmarks National-

bank, Danmarks Rederiforening, Danmarks Skibskredit A/S, Dansk Aktionærforening, Dansk Arbejdsgi-

verforening, Dansk Byggeri, Danske Advokater, Danske Forsikringsfunktionærers Landsforening, Dansk

Ejendomsmæglerforening, Danske Maritime, Danske Regioner, Dansk Erhverv, Dansk Forening for In-

ternational Motorkøretøjsforsikring (DFIM), Dansk Industri, Dansk Investor Relations Forening – DIRF,

Dansk Kredit Råd, Dansk Metal, Dansk Pantebrevsforening, Den Danske Aktuarforening, Den Danske

Dommerforening, Den Danske Finansanalytikerforening, Den danske Fondsmæglerforening, Ejendoms-

foreningen, Energi og Olieforum, FDFA – Foreningen af Danske Forsikringsmæglere og ForsikringsAgen-

turer, FDIH – Foreningen for Distance- og Internethandel, Finans og Leasing, Finansforbundet, Finans-

huset i Fredensborg A/S, Finansiel Stabilitet, FinansDanmark, Finanssektorens Arbejdsgiverforening,

Forbrugerombudsmanden, Forbrugerrådet, Foreningen af Forretningsførere for Udenlandske Forsik-

ringsselskaber, Foreningen af Interne Revisorer v/Ane Marie Christensen, Foreningen Danske Revisorer,

FOREX, Forsikring & Pension, Forsikringsmæglerforeningen v/direktør Flemming Kosakewitsch, FSR –

danske revisorer, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF), Garantiformuen, Garban-

Intercapital Scandinavia, Horesta, Håndværksrådet, Indsamlingsorganisationernes Brancheorganisation

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

(ISOBRO), Investeringsfondsbranchen, Intertrust (Denmark), ISACA Denmark Chapter, IT-branchen,

KommuneKredit, Kommunernes Landsforening, Kuratorforeningen, KøbmandStandens OplysningsBu-

reau, Landbrug & Fødevarer, Landsforeningen for Bæredygtigt Landbrug, Landsforeningen af forsvars-

advokater, Landsorganisationen i Danmark (LO), Lokale Pengeinstitutter, Lønmodtagernes Dyrtidsfond

(LD), NASDAQ OMX Copenhagen A/S, Nets, Mybanker, Parcelhusejernes Landsforening, PostDan-

marks Juridiske Afdeling, Regionale Bankers Forening, Revisornævnet, Rigsrevisionen, Skibs- og Både-

byggeriets Arbejdsgiverforening, Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet, Te-

lekommunikationsindustrien i Danmark, Thomson Reuters Nordic, Transparency International Danmark,

VP Securities A/S, Western Union, Grønlands Selvstyre via Rigsombudsmanden i Grønland, Beskæfti-

gelsesministeriet, Datatilsynet, Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, Erhvervsstyrelsen, Finansmini-

steriet, Forsvarsministeriet, Justitsministeriet, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Miljø- og Fødevare-

ministeriet, Moderniseringsstyrelsen, Patent- og Varemærkestyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen, Skattemini-

steriet, Statsministeriet, Søfartsstyrelsen, Udbetaling Danmark, Uddannelses- og Forskningsministeriet,

Udenrigsministeriet, Udlændinge- og Integrationsministeriet, Økonomi- og Indenrigsministeriet, Børne-

og Socialministeriet, Undervisningsministeriet, Kirkeministeriet, Kulturministeriet, Transport-, Bygnings-

og Boligministeriet og Sundheds- og Ældreministeriet.

9. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser / mindre-

udgifter (hvis ja, angiv omfang)

Ingen.

Ingen

Ingen.

Negative konsekvenser / merud-

gifter (hvis ja, angiv omfang)

Ingen.

Visse administrative konsekven-

ser for Fonden.

Visse økonomiske konsekven-

ser for de omfattede selskaber.

Visse omstillingsomkostninger

og løbende administrative kon-

sekvenser.

Ingen.

NEJ

Økonomiske konsekvenser

stat, kommuner og regioner

Administrative konsekvenser

stat, kommuner og regioner

Økonomiske konsekvenser

erhvervslivet

Administrative konsekvenser

erhvervslivet

for

Administrative konsekvenser for

borgerne

Miljømæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Overimplementering af EU-ret-

lige minimumsforpligtelser (sæt

Ingen.

Ikke relevant

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1 (§ 1, stk. 3, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Det følger af § 1, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at Garantifonden for

skadesforsikringsselskaber (Fonden) yder dækning i henhold til loven, når et direkte tegnende skades-

forsikringsselskab, der har fået Finanstilsynets tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, bliver erklæret

konkurs.

Med dette lovforslags § 1, nr. 3, foreslås det, at skadesforsikringsselskaber med hjemsted i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

område, der via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer

på det danske marked, kan tilslutte sig Fonden.

Som konsekvens af forslaget foreslås der i § 1 indsat et nyt stk. 3, hvorefter Fonden endvidere skal yde

dækning, når et skadesforsikringsselskab med hjemsted i et andet land inden for Den Europæiske Union

eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der har tilsluttet sig Fonden,

tages under konkursbehandling eller lignende procedurer.

Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 3, og bemærkningerne hertil.

Til nr. 2 (§ 2, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 2 i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at Garantifonden for skadesfor-

sikringsselskaber (Fonden) dækker de af loven omfattede skadesforsikringsselskabers virksomhed i

Danmark samt via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed i Den Europæiske Union

eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område.

Med dette lovforslags § 1, nr. 3, foreslås det, at skadesforsikringsselskaber med hjemsted i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

område, der via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer

på det danske marked, kan tilslutte sig Fonden.

Som konsekvens af forslaget foreslås der i § 2 indsat et nyt stk. 2, hvorefter Fonden dækker et skades-

forsikringsselskabs virksomhed i Danmark, når skadesforsikringsselskabet har hjemsted i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

område, og skadesforsikringsselskabet har tilsluttet sig Fonden i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3.

Dækningsområdet for de skadesforsikringsselskaber, der vælger at tilslutte sig Fonden i henhold til dette

lovforslags § 1, nr. 3, foreslås afgrænset til at omfatte skadesforsikringsselskabets virksomhed i Danmark.

Dette er forskelligt fra de skadesforsikringsselskaber, der har fået Finanstilsynets tilladelse til at drive

forsikringsvirksomhed, hvor Fonden både dækker skadesforsikringsselskabets virksomhed i Danmark og

den virksomhed, som skadesforsikringsselskabet udøver via filial eller grænseoverskridende tjeneste-

ydelsesvirksomhed i Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det

finansielle område.

Hvis et skadesforsikringsselskab med hjemsted i Danmark går konkurs, dækker Fonden krav fra skades-

forsikringsselskabets forsikringstagere og forsikrede, uanset om disse forsikringstagere er bosiddende i

Danmark eller i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået

aftale med på det finansielle område, i det omfang den pågældende forsikring er omfattet af Fondens

dækningsområde, jf. § 5, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber. Dette følger af

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

den gældende § 2. Hvis derimod et skadesforsikringsselskab, der har tilsluttet sig Fonden i henhold til

dette lovforslags § 1, nr. 3, går konkurs, dækker Fonden alene skadesforsikringsselskabets forsikrings-

tagere og sikrede i Danmark, uanset at skadesforsikringsselskabet også tegner forbrugerforsikringer i

andre lande inden for Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det

finansielle område, herunder eksempelvis i det land, hvor skadesforsikringsselskabet har hjemsted.

Årsagen til afgrænsningen er, at Finanstilsynet efter EU-reglerne ikke fører tilsyn med de pågældende

skadesforsikringsselskaber. Finanstilsynet har på den baggrund ikke kendskab til skadesforsikringssel-

skabets aktiviteter i andre lande, herunder omfanget heraf. På den baggrund kan Finanstilsynet heller

ikke vurdere de samlede risici forbundet med skadesforsikringsselskabets virksomhed i forhold til de po-

tentielle tab, som skadesforsikringsselskabets konkurs vil kunne påføre Fonden, og om Fonden i den

forbindelse har en tilstrækkelig formue til at kunne honorere krav i henhold til loven.

Den foreslåede afgrænsning vil få betydning for det engangsbidrag, som skadesforsikringsselskaber, der

vælger at tilslutte sig Fonden i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3, vil skulle betale i henhold til dette

lovforslags § 1, nr. 9. Skadesforsikringsselskabet vil således alene skulle betale et bidrag for de forbru-

gerforsikringer, som forsikringsselskabet har tegnet i Danmark. Det samme vil gøre sig gældende for de

løbende bidrag, som forsikringsselskabet vil skulle yde til Fonden, jf. § 3, stk. 3, i lov om en garantifond

for skadesforsikringsselskaber.

Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 3 og 9, og bemærkningerne hertil.

Til nr. 3 (§ 2 a i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Fonden yder dækning, når et direkte tegnende skadesforsikringsselskab, der har fået Finanstilsynets

tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, går konkurs, jf. § 1, stk. 2, i lov om en garantifond for skades-

forsikringsselskaber. Dette omfatter skadesforsikringsselskaber med hjemsted i Danmark samt filialer i

Danmark af skadesforsikringsselskaber med hjemsted i et land uden for Den Europæiske Union, som

Unionen ikke har indgået aftale med på det finansielle område.

Fonden yder ikke dækning, når et skadesforsikringsselskab med hjemsted i et andet land inden for Den

Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der via

filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer på det danske

marked, går konkurs.

Det er i dag ikke muligt for de skadesforsikringsselskaber, der ikke er medlem af Fonden, men som via

filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer på det danske

marked, at tilslutte sig Fonden.

Med det foreslåede

§ 2 a

får skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande inden for Den Eu-

ropæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, der via filial

eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er anmeldt til at tegne forsikringer i Danmark for

de risici, der er nævnt i lovens § 5, stk. 1, mulighed for at tilslutte sig Fonden.

De risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, omfatter bl.a.

risici fra privatforsikringer (forbrugerforsikringer) såsom motor-, familie-, husejer-, ulykkes-, sundheds- og

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

tilsvarende forbrugerforsikringer. Herudover omfatter bestemmelsen bl.a. risici fra byggebrandskader på

alle typer af ejendomme.

Der er tale om en frivillig ordning, som de pågældende skadesforsikringsselskaber kan vælge at gøre

brug af. Formålet med ordningen er at skabe en mulighed hos de skadesforsikringsselskaber med hjem-

sted i andre lande inden for Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på

det finansielle område, der tegner forbrugerforsikringer på det danske marked, for at tilslutte sig Fonden.

Forslaget skal ses i sammenhæng med de nye informationsforpligtelser for forsikringsagenter m.fl. i for-

bindelse med deres markedsføring og salg af skadesforsikringsaftaler på det danske marked. Der henvi-

ses til lovforslagets § 2, nr. 1 og 2, og bemærkningerne hertil.

Da der er tale om en frivillig ordning, kan skadesforsikringsselskabet vælge på et senere tidspunkt at

forlade Fonden. Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 15, og bemærkningerne hertil.

Til nr. 4 (§ 3, stk. 1, 2. pkt., i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 3, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at de skadesforsikrings-

selskaber, der har fået Finanstilsynets tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, skal være medlem af

og yde bidrag til Fonden.

Med dette lovforslags § 1, nr. 3, foreslås det, at skadesforsikringsselskaber med hjemsted i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

område, der via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er anmeldt til at tegne forsik-

ringer i Danmark, for de risici der er nævnt i lovens § 5, stk. 1, kan tilslutte sig Fonden.

De risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, omfatter bl.a.

risici fra privatforsikringer (forbrugerforsikringer) såsom motor-, familie-, husejer-, ulykkes-, sundheds- og

tilsvarende forbrugerforsikringer. Herudover omfatter bestemmelsen bl.a. risici fra byggebrandskader på

alle typer af ejendomme.

Som konsekvens af forslaget foreslås der i § 3, stk. 1, indsat et

2. pkt.,

hvorefter de skadesforsikringssel-

skaber, der vælger at tilslutte sig Fonden i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3, også skal yde bidrag til

Fonden.

Forslaget har til formål at ensrette de forpligtelser, som Fondens medlemmer har over for Fonden i hen-

hold til loven. De skadesforsikringsselskaber, der vælger at tilslutte sig Fonden i henhold til dette lov-

forslags § 1, nr. 3, skal ifølge forslaget i lighed med de skadesforsikringsselskaber, der har fået Finans-

tilsynets tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, og som er obligatoriske medlemmer af Fonden, yde

bidrag til Fonden med henblik på at sikre Fonden en hensigtsmæssig formue, så Fonden kan honorere

de krav, der måtte opstå, hvis et af Fondens medlemmer går konkurs.

Forsikringsselskabernes bidrag til Fonden udgøres af summen af et af Finanstilsynet årligt fastsat beløb

pr. police inden for forbrugerforsikringer, jf. § 3, stk. 3, i lov om en garantifond for skadesforsikringssel-

skaber. Finanstilsynet fastsætter nærmere regler om forsikringsselskabernes bidrag til Fonden og om,

hvilke typer af forsikringer der er omfattet af bidragspligten, jf. § 3, stk. 6, i lov om en garantifond for

skadesforsikringsselskaber.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Til nr. 5 og 8 (§ 3, stk. 7, § 4, stk. 2, § 10, stk. 1, og § 19 i lov om en garantifond for skadesforsikringssel-

skaber)

Ved kongelig resolution af 3. oktober 2011 blev Økonomi- og Erhvervsministeriet ændret til Erhvervs- og

Vækstministeriet. Erhvervs- og Vækstministeriet er efterfølgende ved kongelig resolution af 28. november

2016 ændret til Erhvervsministeriet. Som konsekvens heraf ændres lovens henvisninger til økonomi- og

erhvervsministeren til erhvervsministeren.

Til nr. 6 (§ 3, stk. 8, 2. pkt., i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 3, stk. 8, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at Finanstilsynet kan

fritage et forsikringsselskabs virksomhed via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed

i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på

det finansielle område, for pligten til at betale bidrag til Fonden, hvis den udenlandske filial eller den

græseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er omfattet af en garantiordning i det land, hvor aktivi-

teten udøves. En fritagelse efter bestemmelsen medfører, at forsikringsselskabets virksomhed via filial

eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed i andre lande inden for Den Europæiske Union

eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, ikke er omfattet af Fondens

dækningsområde, jf. § 2 i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber.

Med dette lovforslags § 1, nr. 9, foreslås det, at hvert nyt medlem af Fonden skal yde et engangsbidrag

til Fonden. Som konsekvens af forslaget foreslås der i § 3, stk. 8, indsat et nyt 2. pkt., hvorefter Finans-

tilsynet kan reducere det engangsbidrag, som forsikringsselskabet skal betale til Fonden, hvis forsikrings-

selskabets virksomhed via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

område, er undtaget fra pligten til at yde bidrag til Fonden, fordi den udenlandske filial eller den grænse-

overskridende tjenesteydelsesvirksomhed er omfattet af en garantiordning i det land, hvor aktiviteten

udøves.

Den foreslåede ændring medfører, at et skadesforsikringsselskab, der har fået Finanstilsynets tilladelse

til ikke at yde bidrag til Fonden efter § 3, stk. 8, i lov om en garantifond i skadesforsikringsselskaber, ikke

skal betale et engangsbidrag til Fonden for så vidt angår den del af forsikringsselskabets virksomhed,

der udøves via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed i et andet land inden for Den

Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, og som

er omfattet af en garantiordning i det land, hvor aktiviteten udøves. Det skyldes, at en undtagelse efter §

3, stk. 8, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, medfører, at der ikke ydes dækning for

den del af forsikringsselskabets virksomhed, der er givet undtagelse for. Der skal derfor heller ikke beta-

les et engangsbidrag herfor.

Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 9, og bemærkningerne hertil.

Til nr. 7 (§ 3 a, stk. 3, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Lov nr. 1505 af 8. december 2016 udvider dækningsområdet for Fonden til at yde dækning af krav fra

forsikringstagere m.fl. bosiddende i Danmark, der er udækkede som følge af det liechtensteinske ska-

desforsikringsselskab Gable Insurance AG’s konkurs. Loven er en delvis udmøntning af den politiske

aftale indgået den 1. december 2016 mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Folkeparti) og Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti, som

efterfølgende er tiltrådt af Enhedslisten og Alternativet, om håndtering af danske forsikringstagere i Gable

Insurance AG.

Det fremgår bl.a. af den poliske aftale, at Fonden vil få udarbejdet en advokatredegørelse om muligheden

for at gøre ansvar gældende over for den tidligere ledelse i Gable Insurance AG, den tidligere ledelse i

Husejernes Forsikring Assurance Agentur ApS (forsikringsagenturet, der tegnede forsikringer på vegne

af Gable Insurance AG i Danmark), deres samarbejdspartnere i distributionen af forsikringer samt ejen-

domsmæglere og andre rådgivere. Erhvervsministeren har i forlængelse af den politiske aftale af 1. de-

cember 2016 samme dag indgået en aftale med Forsikring & Pension, hvor det ligeledes fremgår, at

Fonden vil få udarbejdet en advokatredegørelse om muligheden for at gøre ansvar gældende over for

den nævnte personkreds.

Udgifterne ved Fondens administration afholdes i medfør af § 13, stk. 1, i lov om en garantifond for ska-

desforsikringsselskaber, af Fonden. Tilsvarende gør sig gældende for så vidt angår administrationen af

anmeldte krav og udbetaling af erstatning fra Fonden som følge Gable Insurance AG’s konkurs, jf. § 3 a,

stk. 1, i lov nr. 1505 af 8. december 2016 om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringssel-

skaber.

Der foreslås en ny

§ 3 a, stk. 3,

som bemyndiger Fonden til at afholde de nødvendige udgifter til en

advokatredegørelse om muligheden for at gøre ansvar gældende over for den tidligere ledelse i Gable

Insurance AG, den tidligere ledelse i Husejernes Forsikring Assurance Agentur ApS, deres samarbejds-

partnere i distributionen af forsikringer og andre rådgivere.

Det bemærkes, at Gable Insurance AG gik konkurs den 19. november 2016, og Husejernes Forsikring

Assurance Agentur ApS gik konkurs den 8. december 2016. Advokatredegørelsen vil således bl.a. rette

sig mod den før konkursen siddende ledelse i selskaberne.

Bestemmelsen skal sikre, at Fonden har den nødvendige hjemmel til at afholde udgifterne til den aftalte

advokatredegørelse, som ikke vurderes at kunne rummes inden for den gældende § 13, stk. 1, i lov om

en garantifond for skadesforsikringsselskaber om afholdelse af udgifter ved Fondens administration.

Til nr. 9 (§ 4 a i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 3, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at formuen for Fonden

skal udgøre mindst 300 mio. kr. De skadesforsikringsselskaber, der er medlemmer af Fonden, har pligt

til at bidrage til Fonden, jf. § 3, stk. 3. Finanstilsynet meddeler årligt inden den 1. juli størrelsen af det

beløb pr. police, der skal anvendes ved forsikringsselskabernes beregning af bidrag for det næste år, jf.

§ 3, stk. 4.

Finanstilsynet valgte den 17. juni 2009 at sætte opkrævning af bidrag til Fonden i bero ved udgangen af

2009, hvor Fondens formue nåede 300 mio. kr. Skadesforsikringsselskaber, der har fået Finanstilsynets

tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed efter 2009, har ikke ydet bidrag til Fonden.

Med dette lovforslags § 1, nr. 3, foreslås det, at skadesforsikringsselskaber med hjemsted i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

område, der via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed tegner forbrugerforsikringer

på det danske marked, kan tilslutte sig Fonden.

Der foreslås i den forbindelse indsat en ny § 4 a, der indfører betaling af et engangsbidrag til Fonden fra

hvert skadesforsikringsselskab, der bliver medlem af Fonden efter lovens ikrafttræden den 1. juli 2017,

jf. dette lovforslags § 3. Beregningen af bidraget sker med udgangspunkt i det antal forbrugerforsikringer,

som skadesforsikringsselskabet har tegnet, og som er i kraft på tidspunktet for indtræden i Fonden, jf.

dog det foreslåede stk. 2 og 3.

Det foreslås i

stk. 1,

at engangsbidraget til Fonden ikke kan være mindre end 100.000 kr. Minimumsbe-

løbet vil være udgangspunkt for nyetablerede skadesforsikringsselskaber, der har hjemsted i Danmark,

da disse ved deres etablering automatisk bliver medlem af Fonden, jf. § 3, stk. 1, i lov om en garantifon-

den for skadesforsikringsselskaber.

Med det foreslåede

stk. 2

fastsættes engangsbidraget for de skadesforsikringsselskaber, der har fået

Finanstilsynets tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, til at udgøre 50 kr. pr. forsikring, der dækker

de risici, der er nævnt i lovens § 5, stk. 1, som forsikringsselskabet har tegnet i Danmark eller via filial

eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed i Den Europæiske Union eller lande, som Unio-

nen har indgået aftale med på det finansielle område, og som er i kraft på tidspunktet for indtræden i

Fonden.

De risici, der nævnes i § 5, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, er bl.a. risici fra

privatforsikringer (forbrugerforsikringer) såsom motor-, familie-, husejer-, ulykkes- og sundhedsforsikrin-

ger og andre tilsvarende forbrugerforsikringer. Herudover omfatter bestemmelsen bl.a. risici fra bygge-

brandskader på alle typer af ejendomme.

Finanstilsynet har efter det gældende § 3, stk. 8, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber,

mulighed for at fritage et forsikringsselskabs virksomhed via filial eller grænseoverskridende tjeneste-

ydelsesvirksomhed i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har

indgået aftale med på det finansielle område, for pligten til at betale bidrag til Fonden, hvis den udenland-

ske filial eller den grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er omfattet af en garantiordning i det

land, hvor aktiviteten udøves.

Det foreslås, at et forsikringsselskab, der er fritaget fra at yde bidrag til Fonden, jf. § 3, stk. 8, får sit

engangsbidrag reduceret tilsvarende, så engangsbidraget kun dækker forsikringsselskabets virksomhed

omfattet af lovens § 5, stk. 1, i Danmark og via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksom-

hed i et andet land inden for den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med

på det finansielle område, som ikke er omfattet af en fritagelse efter § 3, stk. 8. Der henvises til lovforsla-

gets § 1, nr. 6, og bemærkningerne hertil.

Det foreslåede

stk. 3

fastsætter engangsbidraget for de skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre

lande inden for Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle

område, som via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er anmeldt til at tegne for-

sikringer i Danmark for de risici, der er nævnt i lovens § 5, stk. 1, og som har valgt at tilslutte sig Fonden

i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3. Bidraget foreslås fastsat til at udgøre 50 kr. pr. forsikring, der

dækker de risici, der er nævnt i lovens § 5, stk. 1, som forsikringsselskabet har tegnet i Danmark, og som

er i kraft på tidspunktet for indtræden i Fonden.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Engangsbidraget for de skadesforsikringsselskaber, der har valgt at tilslutte sig Fonden i henhold til dette

lovforslags § 1, nr. 3, beregnes alene med udgangspunkt i de forbrugerforsikringer, jf. lovens § 5, stk. 1,

som forsikringsselskabet har tegnet i Danmark, da Fonden alene dækker disse forsikringsselskabers

virksomhed i Danmark, jf. dette lovforslags § 1, nr. 2. Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 2, og bemærk-

ningerne hertil.

Med det foreslåede

stk. 4

indføres et krav om, at forsikringsselskaberne i forbindelse med indbetaling af

det foreslåede engangsbidrag til Fonden indsender en erklæring fra en statsautoriseret eller registreret

revisor til Fonden om, at engangsbidraget er korrekt beregnet. Kravet foreslås indført for at sikre, at bi-

dragsbetalingen til Fonden sker korrekt. Samtidig foreslås det, at forsikringsselskabet kan nøjes med at

indsende en erklæring fra forsikringsselskabets ansvarlige ledelse til Fonden om, at engangsbidraget er

korrekt beregnet, hvis forsikringsselskabet alene skal betale det foreslåede minimumsbeløb på 100.000

kr., jf. det foreslåede stk. 1. Den foreslåede fravigelse har baggrund i en proportionalitetsbetragtning,

hvorefter det kan virke unødigt byrdefuldt at kræve, at forsikringsselskabet skal afholde udgifter til ind-

hentelse af en revisorerklæring, når engangsbidraget ikke beløber sig til mere end 100.000 kr. Derimod

vurderes udgiften til en revisorerklæring retfærdiggjort, når der er tale om et større beløb end 100.000 kr.

for at sikre, at engangsbidraget beregnes korrekt.

Den foreslåede bestemmelse svarer til den gældende § 14, stk. 3 og 4, i lov om en garantifond for ska-

desforsikringsselskaber, hvorefter forsikringsselskaberne i forbindelse med aflæggelse af årsregnskabet

skal indsende en erklæring fra en statsautoriseret eller registreret revisor til Fonden om, at indbetalte

bidrag til Fonden er korrekt beregnet, medmindre det årlige bidrag til Fonden ikke overstiger 50.000 kr.,

hvor forsikringsselskabet kan nøjes med at indsende en erklæring fra selskabets ansvarlige ledelse.

Til nr. 10 (§ 5, stk. 2, 2. pkt. i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 5, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at Fonden dækker udæk-

kede krav, der er opstået før konkursdekretets afsigelse og indtil 4 uger efter, at kurator har givet med-

delelse om forsikringsselskabets konkurs til fordringshaverne i henhold til § 124 i konkursloven.

Forsikringstagere i Danmark, der har tegnet en forsikring i et skadesforsikringsselskab med hjemsted i et

andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det

finansielle område, som har tilsluttet sig Fonden i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3, må forventes at

modtage meddelelse fra forsikringsselskabets kurator om forsikringsselskabets konkurs. Det vides dog

ikke, hvornår dette vil ske. Herudover kan det ikke forventes, at kurators meddelelse til de danske forsik-

ringstagere indeholder en nærmere beskrivelse af, hvordan forsikringstagerne skal anmelde krav i Fon-

den, herunder inden for hvilke frister. Det foreslås derfor med dette lovforslags § 1, nr. 11, at Fonden i

disse tilfælde giver meddelelse til forsikringstagerne om, hvilke krav der dækkes af Fonden, og hvordan

disse skal anmeldes til Fonden, herunder inden for hvilke frister.

Der foreslås som følge heraf indsat et 2. pkt., hvorefter fristen på de 4 uger beregnes fra det tidspunkt,

hvor Fonden har givet meddelelse om forsikringsselskabets konkurs til fordringshaverne, jf. dette lov-

forslags § 1, nr. 11, når forsikringsselskabet er et forsikringsselskab med hjemsted i et andet land inden

for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område.

Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1, nr. 11, og bemærkningerne hertil.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Til nr. 11 (§ 8, stk. 3, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 8, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at kurator i den medde-

lelse, som sendes til fordringshaverne i henhold til konkurslovens § 124, stk. 1, skal oplyse forsikringsta-

gere og skadelidte om, at Fonden tilbagebetaler præmie, mens lovens selvrisiko på 1.000 kr. pr. police

kan anmeldes til konkursboet. Kurator skal endvidere i meddelelsen oplyse om, at Fonden udbetaler

erstatninger for erstatningskrav anmeldt inden konkursdekretets afsigelse, samt hvornår anmeldelse af

endnu ikke anmeldte krav senest skal ske. Kurator skal i meddelelsen oplyse Fondens adresse, hvortil

anmeldelse af erstatningskrav skal ske.

Der foreslås indsat et nyt

stk. 3,

hvorefter Fonden giver meddelelse til fordringshaverne efter stk. 2, når

meddelelsen vedrører et forsikringsselskab, der har hjemsted i et andet land inden for Den Europæiske

Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, og som har tilsluttet

sig Fonden i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3.

Forslaget skyldes, at kurator for et skadesforsikringsselskab, der har hjemsted i et andet land inden for

Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område,

ikke er underlagt de krav, der er fastsat i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, herunder

kravet om, hvad en meddelelse om forsikringsselskabets konkurs til fordringshaverne skal indeholde. Det

foreslås på den baggrund, at Fonden i sådanne tilfælde indtræder i kurators sted i forhold til den medde-

lelse, der skal gives til fordringshaverne om, hvordan de anmelder krav til Fonden som følge af forsik-

ringsselskabets konkurs.

Til nr. 12 (§ 9, stk. 3, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Det følger af § 9, stk. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at Fonden indtræder, i

det omfang det har ydet dækning i henhold til loven, i forsikringstagerens eller den sikredes krav mod det

forsikringsselskab, der er gået konkurs. Det følger endvidere af § 9, stk. 2, at de beløb, der indgår i

konkursboet fra dækning ved genforsikring, anvendes forlods til dækning af krav fra Fonden, når denne

har betalt erstatninger, som udløser betaling fra genforsikringsselskaber. Kravet viger dog for de i kon-

kurslovens §§ 93 og 94 nævnte fordringer, i det omfang disse fordringer ikke kan dækkes af boets øvrige

midler.

Der foreslås indsat et nyt

stk. 3,

hvorefter § 9, stk. 2, ikke finder anvendelse for konkursboet efter et

forsikringsselskab med hjemsted i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som

Unionen har indgået aftale med på det finansielle område.

Forslaget skyldes, at konkursboet ikke er underlagt de krav, der er fastsat i lov om en garantifond for

skadesforsikringsselskaber. Kurator for boet skal således ikke respektere Fondens forrang i henhold til

loven til beløb fra det konkursramte forsikringsselskabs genforsikring af forbrugerforsikringer. Fondens

stilling i boet vil blive afgjort efter de konkursretlige regler, der er gældende i forsikringsselskabets hjem-

land.

Til nr. 13 (§ 14, stk. 3, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Det følger af § 14, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, at Finanstilsynet kan

tilbagekalde et forsikringsselskabs tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, hvis forsikringsselskabet

ikke overholder lovens regler, regler udstedt i medfør af loven eller bestemmelser i Fondens vedtægter.

Der foreslås indsat et nyt

stk. 3,

hvorefter Finanstilsynet kan udelukke et forsikringsselskab med hjemsted

i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på

det finansielle område, som har valgt at tilslutte sig Fonden i henhold til dette lovforslags § 1, nr. 3, hvis

forsikringsselskabet ikke overholder lovens regler, regler udstedt i medfør af loven eller bestemmelser i

Fondens vedtægter.

Forslaget skyldes, at Finanstilsynet ikke giver tilladelse til, at forsikringsselskaber med hjemsted i lande

inden for Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle om-

råde, via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed driver forsikringsvirksomhed i Dan-

mark. Finanstilsynet har på den baggrund heller ikke mulighed for at inddrage deres tilladelse til drive

forsikringsvirksomhed, hvis de ikke følger de regler, der følger af lov om en garantifond for skadesforsik-

ringsselskaber, bekendtgørelser udstedt i medfør af loven eller Fondens vedtægter.

Med den foreslåede ændring får Finanstilsynet mulighed for at udelukke et forsikringsselskab fra Fonden,

hvis det eksempelvis ikke yder bidrag til Fonden, eller Finanstilsynet får underretning fra Fonden om, at

forsikringsselskabet ikke indsender revisorerklæring på, at bidrag til Fonden er beregnet korrekt. Forsik-

ringsselskabet får i medfør af det foreslåede § 14, stk. 3, jf. dette lovforslags § 1, nr. 15, ikke tilbagebetalt

eventuelle bidrag, som forsikringsselskabet måtte have ydet til Fonden, hvis Finanstilsynet vælger at

udelukke forsikringsselskabet fra Fonden.

Til nr. 14 (§ 14, stk. 4, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Med dette lovforslags § 1, nr. 13, foreslås der indsat et nyt stk. 3 i § 14 i lov om en garantifond for

skadesforsikringsselskaber, hvorved det nuværende stk. 3 og 4 bliver stk. 4 og 5. Som konsekvens af

forslaget ændres henvisningen til det gældende stk. 3, der bliver stk. 4, i § 14, stk. 4, der bliver stk. 5.

Forslaget indeholder derudover en sproglig tilpasning af § 14, stk. 4, der bliver stk. 5. I bestemmelsen

foreslås »garantifonden« ændret til »Fonden« for at ensarte sprogbrugen i loven. I § 1, stk. 1, i lov om en

garantifond for skadesforsikringsselskaber, omtales »Garantifonden for skadesforsikringsselskaber« så-

ledes som »Fonden«, som er det begreb, der efterfølgende anvendes i loven.

Til nr. 15 (§ 14 a i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Med dette lovforslags § 1, nr. 3, foreslås det, at skadesforsikringsselskaber med hjemsted i andre lande

inden for Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle om-

råde, der via filial eller grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er anmeldt til at tegne forsikrin-

ger i Danmark for de risici, der er nævnt i lovens § 5, stk. 1, får mulighed for at tilslutte sig Fonden. Der

er tale om en frivillig ordning.

Med det foreslåede

§ 14 a

får de skadesforsikringsselskaber, der har valgt at tilslutte sig Fonden i henhold

til dette lovforslags § 1, nr. 3, mulighed for at udtræde af Fonden.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Det foreslås i stk. 1, at en beslutning om at udtræde af Fonden skal skriftligt meddeles Fonden senest 12

måneder inden, udtrædelsen skal have virkning.

Samtidig foreslås det i stk. 2, at forsikringsselskabet senest 12 måneder inden udtrædelsen skal give

hver enkelt forsikringstager i Danmark, der har tegnet en forsikring omfattet af lovens § 5, stk. 1, skriftlige

oplysninger om, hvilke konsekvenser forsikringsselskabets fravalg har for forsikringstageren og de sik-

rede. Oplysningerne skal være letforståelige og skal efter den foreslåede bestemmelse affattes på dansk.

Kravet på de 12 måneder skal bidrage til at sikre, at forsikringstagerne får tilstrækkelig tid til at tegne en

eventuel ny forsikring, hvis forsikringstageren vælger at opsige sin forsikringsaftale med forsikringssel-

skabet som følge af selskabets fravalg af den danske garantiordning.

Med det foreslåede stk. 3 får forsikringsselskabet ikke tilbagebetalt det engangsbidrag, som forsikrings-

selskabet har betalt ved indtræden i Fonden, jf. dette lovforslags § 1, nr. 9, eller andre bidrag, som for-

sikringsselskabet har ydet til Fonden i henhold til § 3 i lov om en garantifond for skadesforsikringsselska-

ber.

Til nr. 16 (§ 15 a, stk. 1 og 2, § 15 b, stk. 1 og 2, og § 15 c, stk. 2, i lov om en garantifond for skadesfor-

sikringsselskaber)

Ved kongelig resolution af 28. november 2016 blev Erhvervs- og Vækstministeriet ændret til Erhvervsmi-

nisteriet. Som konsekvens heraf ændres lovens henvisninger til erhvervs- og vækstministeren til er-

hvervsministeren.

Til nr. 17 (§ 20 i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber)

Fonden blev etableret i 2003 som reaktion på det danske skadesforsikringsselskab Plus Forsikring A/S’

konkurs i efteråret 2002. Ved konkursen stod forsikringstagere og forsikrede i Plus Forsikring A/S uden

forsikringsdækning. Brancheorganisationen Forsikring & Pension besluttede ved konkursen at udbetale

dækning for krav, som formentlig ville være blevet dækket af en garantiordning, såfremt der havde været

en sådan på tidspunktet for konkursens indtræden. Fonden kompenserede efter dens etablering Forsik-

ring & Pension for de udgifter, som Forsikring & Pension havde haft i forbindelse med Plus Forsikring

A/S’ konkurs.

Behandlingen af konkursboet efter Plus Forsikring A/S blev endeligt afsluttet den 20. april 2016. Bestem-

melsen er herefter ikke relevant, hvorfor den foreslås ophævet.

Til § 2

Til nr. 1 (§ 32 a i lov om forsikringsformidling)

Det følger af den gældende § 32, at forsikringsagentvirksomheder og administrationsselskaber er omfat-

tet af de regler, der er udstedt i medfør af lov om finansiel virksomhed, i det omfang disse regler regulerer

god skik på forsikringsområdet. Denne bestemmelse medfører, at de nævnte virksomheder skal opfylde

reglerne om god skik og forbuddet mod vildledning i §§ 3 og 4 i bekendtgørelse nr. 330 af 7. april 2016

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

om god skik for finansielle virksomheder. Disse regler stiller ikke krav om, at forsikringsagentvirksomhe-

der og administrationsselskaber i deres markedsføring giver oplysning om, i hvilket forsikringsselskab en

skadesforsikringsaftale vil blive tegnet, og om forsikringsselskabet er omfattet af en garantiordning.

Med forslaget til

§ 32 a,

som er en ny bestemmelse, skal forsikringsagentvirksomheder og administrati-

onsselskaber i forbindelse med markedsføring af en skadesforsikringsaftale oplyse, i hvilket forsikrings-

selskab forsikringen tegnes, om forsikringsselskabet er omfattet af en garantiordning, der dækker kun-

dens krav i tilfælde af forsikringsselskabets konkurs, og navnet på denne garantiordning. Disse virksom-

heder skal på deres hjemmeside oplyse om indholdet af den garantiordning, som det forsikringsselskab,

hvori forsikringer tegnes, er omfattet.

Bestemmelsen omfatter kun markedsføring af en skadesforsikringsaftale. Forsikringsagentvirksomheder

og administrationsselskaber er derfor ikke omfattet af bestemmelsen, når virksomhederne markedsfører

sig uden at henvise til en konkret skadesforsikringsaftale. Som eksempel herpå kan nævnes markedsfø-

ring af virksomhedens brand i form af en bannerreklame på internettet. Henviser virksomheden i sin

markedsføring derimod til et bestemt skadesforsikringsprodukt, skal markedsføringen indeholde de op-

lysninger, som er opregnet i den foreslåede bestemmelse.

Bestemmelsen omfatter enhver form for markedsføring, det vil sige både reklamer og oplysninger på en

agents hjemmeside om konkrete skadesforsikringsaftaler.

Markedsføring af skadesforsikringsaftaler skal ifølge det foreslåede

stk. 1, nr. 1,

indeholde oplysning om,

i hvilket forsikringsselskab forsikringen tegnes. Det vil være tilstrækkeligt, at forsikringsagentvirksomhe-

den eller administrationsselskabet oplyser navnet på det pågældende selskab. Der skal derfor ikke gives

oplysning om forsikringsselskabets adresse.

Efter forslaget til

stk. 1, nr. 2,

skal markedsføring af skadesforsikringsaftaler endvidere indeholde oplys-

ning om, hvorvidt forsikringsselskabet er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde

af forsikringsselskabets konkurs, samt navnet på denne ordning. I markedsføringen er det derfor tilstræk-

keligt, at det oplyses, at den pågældende skadesforsikring er omfattet af en nærmere angivet garantiord-

ning. Det er derimod ikke et krav, at denne ordning beskrives nærmere i selve markedsføringen.

Det følger af forslaget til

stk. 2,

at forsikringsagentvirksomheder og administrationsselskaber på deres

hjemmeside skal oplyse om indholdet af den garantiordning, som en forsikring er omfattet af. Denne

beskrivelse af garantiordningens omfang skal gøre det muligt for forbrugerne at vurdere, hvordan de er

stillet i tilfælde af forsikringsselskabets konkurs. Hvis garantiordningen selv har en hjemmeside, hvor

dækningsomfanget er beskrevet, kan forsikringsagentvirksomheden eller administrationsselskabet på

deres hjemmeside henvise til garantiordningens hjemmeside. Det er dog en betingelse, at denne beskri-

velse findes på dansk eller engelsk.

Til nr. 2 (§ 34, stk. 1, nr. 3 og 4, i lov om forsikringsformidling)

Det følger af den gældende § 34, at en forsikringsagentvirksomhed eller et administrationsselskab senest

samtidig med indgåelsen af en konkret forsikringsaftale skal give kunden information om forsikringsafta-

lens primære indhold. I stk. 1, nr. 1 - 6 præciseres indholdet af denne informationsforpligtelse. En forsik-

ringsagentvirksomhed eller et administrationsselskab er efter denne bestemmelse ikke forpligtet til at

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

oplyse om navnet på det forsikringsselskab, hvori forsikringen tegnes, samt for så vidt angår skadesfor-

sikringsselskaber om forsikringen er omfattet af en garantiordning og navnet på denne.

Det foreslås med de nye bestemmelser i

nr. 3 og 4,

at en forsikringsagentvirksomhed eller et administra-

tionsselskab senest samtidig med indgåelsen af en konkret forsikringsaftale skal give information om

navn og adresse på det forsikringsselskab, hvori forsikringen tegnes, om forsikringsselskabet, når der er

tale om en skadesforsikringsordning, er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde

af selskabets konkurs, og navnet på denne garantiordning.

Forpligtelsen til at oplyse om det forsikringsselskab, hvori forsikringen tegnes, efter forslaget til

nr. 3,

skal

omfatte både navn og adresse på forsikringsselskabet. Denne oplysningsforpligtelse er derfor mere om-

fattende end oplysningsforpligtelsen i den foreslåede § 32 a, hvor der i markedsføring kun skal gives

oplysning om navnet på forsikringsselskabet.

Efter forslaget til

nr. 4,

skal informationen endvidere indeholde oplysning om, hvorvidt forsikringsselska-

bet er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af forsikringsselskabets konkurs,

og navnet på denne ordning. Dette svarer til, hvad der gælder i forbindelse med markedsføringen. Det er

således også her tilstrækkeligt, at det oplyses, at den pågældende skadesforsikring er omfattet af en

nærmere angivet garantiordning. Det er derimod ikke et krav, at denne ordning beskrives nærmere i

informationen om forsikringsaftalens primære indhold.

Oplysninger om garantiordningens omfang skal i stedet fremgå af virksomhedens hjemmeside. Der hen-

vises nærmere til lovforslagets § 2, nr. 1, og bemærkningerne hertil.

Til nr. 3 (§ 40, stk. 1, i lov om forsikringsformidling)

Det følger af den gældende § 40, stk. 1, at underagentvirksomheder eller administrationsselskaber bl.a.

er omfattet af § 34, der forpligter forsikringsagentvirksomheder og administrationsselskaber til at give en

kunde oplysninger om forsikringsaftalens primære indhold senest samtidig med, at forsikringsaftalen ind-

gås.

Da der indsættes to nye oplysningskrav i § 34, stk. 1, jf. lovforslagets § 2, nr. 2, vil disse oplysningskrav

også finde anvendelse for underagentvirksomheder eller administrationsselskaber. Disse virksomheder

skal derfor senest samtidig med indgåelsen af en konkret forsikringsaftale give information om navn og

adresse på det forsikringsselskab, hvori forsikringen tegnes, om forsikringsselskabet, når der er tale om

en skadesforsikringsordning, er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af sel-

skabets konkurs, og navnet på denne garantiordning.

Det foreslås endvidere, at der indsættes en henvisning til den foreslåede § 32 a i § 40, stk. 1, så under-

agentvirksomheder og administrationsselskaber bliver forpligtede til i forbindelse med markedsføring af

en skadesforsikringsaftale at oplyse, i hvilket forsikringsselskab forsikringen tegnes, om forsikringssel-

skabet er omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af forsikringsselskabets kon-

kurs, og navnet på denne garantiordning. Disse virksomheder skal endvidere på deres hjemmeside op-

lyse om omfanget af en garantiordning.

Der henvises i øvrigt til lovforslaget § 2, nr. 1, og bemærkningerne hertil.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Til nr. 4 (§ 41 i lov om forsikringsformidling)

Det følger af den gældende § 41, at § 34 finder tilsvarende anvendelse på forsikringsformidling, der ud-

øves af forsikringsdistributørvirksomheder. Det vil sige, at forsikringsdistributørvirksomheder skal give en

kunde oplysninger om forsikringsaftalens primære indhold senest samtidig med, at forsikringsaftalen ind-

gås.

Da der indsættes to ny oplysningskrav i § 34, stk. 1, jf. lovforslaget § 2, nr. 2, vil disse krav også finde

anvendelse for forsikringsdistributørvirksomheder. Disse virksomheder skal derfor senest samtidig med

indgåelsen af en konkret forsikringsaftale give information om navn og adresse på det forsikringsselskab,

hvori forsikringen tegnes, om forsikringsselskabet, når der er tale om en skadesforsikringsordning, er

omfattet af en garantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af selskabets konkurs, og navnet på

denne garantiordning.

Det foreslås endvidere, at der i § 41 indsættes en henvisning til den foreslåede § 32 a, så forsikringsdi-

stributørvirksomheder bliver forpligtede til i forbindelse med markedsføring af en skadesforsikringsaftale

at oplyse, i hvilket forsikringsselskab forsikringen tegnes, om forsikringsselskabet er omfattet af en ga-

rantiordning, der dækker kundens krav i tilfælde af forsikringsselskabets konkurs, og navnet på denne

garantiordning. Disse virksomheder skal endvidere på deres hjemmeside oplyse om omfanget af en ga-

rantiordning.

Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 2, nr. 1, og bemærkningerne hertil.

Til § 3

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2017.

Til § 4

Den foreslåede § 4 angiver lovforslagets territoriale gyldighedsområde. Det foreslås, at loven ikke finder

anvendelse for Grønland, men at den ved kongelig anordning kan sættes helt eller delvist i kraft for Grøn-

land med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.

Loven finder ikke anvendelse for Færøerne, da den vedrører et overtaget sagsområde.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

Bilag 1

Lovforslag sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslag

§1

I lov om en garantifond for skadesforsikringssel-

skaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 419 af 1. maj

2007, som ændret ved § 15 i lov nr. 1556 af 21.

december 2010, § 50 i lov nr. 1231 af 18. decem-

ber 2012 og § 1 i lov nr. 1505 af 8. december

2016, foretages følgende ændringer:

§ 1.

---

Stk. 1-2. ---

§ 1

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Fonden skal endvidere yde dækning i

henhold til § 5, når et skadesforsikringsselskab

nævnt i § 2 a, der har tilsluttet sig Fonden, tages

under konkursbehandling eller lignende procedu-

rer.«

§ 2.

---

§ 2

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

Fonden dækker endvidere de i § 2 a

nævnte forsikringsselskabers virksomhed i Dan-

mark.«

Efter § 2 indsættes:

»§

2 a.

Skadesforsikringsselskaber med hjem-

sted i andre lande inden for Den Europæiske

Union eller lande, som Unionen har indgået aftale

med på det finansielle område, som via filial eller

grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed

er anmeldt til at tegne forsikringer i Danmark for

de risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, kan tilslutte sig

Fonden.«

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

§ 3.

De i § 1, stk. 2, nævnte forsikringsselskaber

skal være medlem af og yde bidrag til Fonden.

Stk. 2-6. ---

§ 3, stk. 1,

indsættes som

2. pkt.:

»Endvidere skal de i § 2 a nævnte forsikrings-

selskaber, der har tilsluttet sig Fonden, yde bidrag

til Fonden.«

Stk. 7.

Økonomi- og erhvervsministeren kan æn-

dre kravet til størrelsen af Fondens formue i hen-

hold til stk. 2.

Stk. 8.

Finanstilsynet kan fritage et forsikringssel-

skabs virksomhed via filial eller grænseoverskri-

dende tjenesteydelsesvirksomhed i et andet land

inden for Den Europæiske Union eller i et land,

som Unionen har indgået aftale med på det finan-

sielle område, for pligten til at betale bidrag efter

stk. 3, hvis den udenlandske filial eller den græn-

seoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed er

omfattet af en garantiordning i det land, hvor akti-

viteten udøves.

§ 3a. ---

Stk. 2. ---

§ 3 a

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Fonden afholder udgifterne til en advo-

katredegørelse om muligheden for at gøre ansvar

gældende over for den tidligere ledelse i Gable In-

surance AG, den tidligere ledelse i Husejernes

Forsikring Assurance Agentur ApS, deres samar-

bejdspartnere i distributionen af forsikringer og an-

dre rådgivere.«

§ 4. ---

Stk. 2.

Hvis økonomi- og erhvervsministeren ud-

nytter hjemmelen til at stille krav om en større for-

mue i Fonden end 300 mio. kr., finder stk. 1 tilsva-

rende anvendelse.

§ 4, stk. 2,

§ 10, stk. 1,

ændres »økonomi-

og erhvervsministeren« til: »erhvervsministeren«.

§ 3, stk. 7,

§ 19

ændres »Økonomi- og er-

hvervsministeren« til: »Erhvervsministeren«.

§ 3, stk. 8,

indsættes som

2. pkt.:

»1. pkt. finder tilsvarende anvendelse for det en-

gangsbidrag, som et forsikringsselskab skal be-

tale til Fonden efter § 4 a, stk. 2.«

Efter § 4 indsættes i

kapitel 2:

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

»§

4 a.

Hvert nyt medlem af Fonden yder et en-

gangsbidrag til Fonden, jf. stk. 2 og 3. Engangsbi-

draget til Fonden kan ikke være mindre end

100.000 kr.

Stk. 2.

Forsikringsselskaber nævnt i § 1, stk. 2,

yder et engangsbidrag på 50 kr. pr. forsikring, der

dækker de risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, som

forsikringsselskabet har tegnet i Danmark eller via

filial eller grænseoverskridende tjenesteydelses-

virksomhed i Den Europæiske Union eller lande,

som Unionen har indgået aftale med på det finan-

sielle område, og som er i kraft på tidspunktet for

indtræden i Fonden, jf. dog § 3, stk. 8, 2. pkt.

Stk. 3.

Forsikringsselskaber nævnt i § 2 a yder

et engangsbidrag på 50 kr. pr. forsikring, der dæk-

ker de risici, der er nævnt i § 5, stk. 1, som forsik-

ringsselskabet har tegnet i Danmark, og som er i

kraft på tidspunktet for indtræden i Fonden.

Stk. 4.

De i stk. 2 og 3 nævnte forsikringsselska-

ber skal i forbindelse med indbetaling af engangs-

bidraget til Fonden indsende en erklæring fra en

statsautoriseret eller registreret revisor til Fonden

om, at engangsbidraget er korrekt beregnet. Uan-

set 1. pkt. kan et forsikringsselskab, der alene skal

betale et engangsbidrag på 100.000 kr., jf. stk. 1,

indsende en erklæring fra forsikringsselskabets

ansvarlige ledelse til Fonden om, at engangsbi-

draget er korrekt beregnet.«

§ 5. ---

Stk. 2.

Fonden dækker udækkede erstatnings-

krav, der er opstået før konkursdekretets afsigelse

og indtil 4 uger efter, at kurator har givet medde-

lelse om forsikringsselskabets konkurs til for-

dringshaverne, jf. § 124 i konkursloven.

10.

§ 5, stk. 2,

indsættes som

2. pkt.:

»Den i 1. pkt. angivne frist på 4 uger beregnes

fra det tidspunkt, hvor Fonden har givet medde-

lelse efter § 8, stk. 3, om forsikringsselskabets

konkurs til fordringshaverne, når forsikringssel-

skabet er et forsikringsselskab nævnt i § 2 a.«

§ 8. ---

Stk. 2. ---

11.

§ 8

indsættes som

stk. 3:

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

»Stk.

Fonden giver meddelelse til fordrings-

haverne efter stk. 2, når meddelelsen vedrører et

forsikringsselskab nævnt i § 2 a.«

§ 9. ---

Stk. 2. ---

12.

§ 9

indsættes som

stk. 3:

»Stk.

Stk. 2 finder ikke anvendelse for et kon-

kursbo efter et forsikringsselskab nævnt i § 2 a.«

§ 10.

Fonden ledes af en bestyrelse på 5 medlem-

mer, der udnævnes af økonomi- og erhvervsmini-

steren. Medlemmerne og stedfortræderne for

disse udnævnes for 3 år.

§ 14. ---

Stk. 2. ---

§ 4, stk. 2,

§ 10, stk. 1,

ændres »økonomi-

og erhvervsministeren« til: »erhvervsministeren«.

13.

§ 14

indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk.

Finanstilsynet kan udelukke et forsik-

ringsselskab nævnt i § 2 a fra Fonden, hvis forsik-

ringsselskabet ikke overholder lovens regler, reg-

ler udstedt i medfør af loven eller bestemmer i

Fondens vedtægter.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

14.

§ 14, stk. 4,

der bliver stk. 5, ændres »stk. 3«

til: »stk. 4« og »garantifonden« ændres til: »Fon-

den«.

Stk. 3. ---

Stk. 4.

Uanset stk. 3 kan forsikringsselskaber, hvis

det årlige bidrag til garantifonden ikke overstiger

50.000 kr., alene indsende en erklæring fra sel-

skabets ansvarlige ledelse til fonden om, at de

indbetalte bidrag er korrekt beregnet.

15.

Efter § 14 indsættes i

kapitel 7:

»§

14 a.

Et forsikringsselskab nævnt i § 2 a, der

har tilsluttet sig Fonden, kan beslutte at udtræde

af Fonden. En beslutning efter 1. pkt. skal skriftligt

meddeles Fonden senest 12 måneder før, udtræ-

delsen skal have virkning.

Stk. 2.

Et forsikringsselskab, der vælger at ud-

træde af Fonden efter stk. 1, skal senest 12 må-

neder inden udtrædelsen give hver enkelt forsik-

ringstager i Danmark, der har tegnet en forsikring

omfattet af § 5, stk. 1, i det pågældende forsik-

ringsselskab, skriftlige oplysninger om, hvilke kon-

sekvenser forsikringsselskabets fravalg har for

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

forsikringstageren og de sikrede. Oplysningerne

efter 1. pkt. skal være let forståelige og skal affat-

tes på dansk.

Stk. 3.

Fonden tilbagebetaler ikke bidrag, som

forsikringsselskabet har indbetalt til Fonden efter

§§ 3 og 4 a. 1. pkt. finder tilsvarende anvendelse,

hvis Finanstilsynet udelukker forsikringsselskabet

fra Fonden i medfør af § 14, stk. 3.«

§ 15 a.

Erhvervs- og vækstministeren kan fast-

sætte regler om, at skriftlig kommunikation til og

fra Finanstilsynet om forhold, som er omfattet af

denne lov eller regler udstedt i medfør af denne

lov, skal foregå digitalt.

Stk. 2.

Erhvervs- og vækstministeren kan fast-

sætte nærmere regler om digital kommunikation,

herunder om anvendelse af bestemte it-systemer,

særlige digitale formater og digital signatur el.lign.

Stk. 3. ---

§ 15 b.

Erhvervs- og vækstministeren kan fast-

sætte nærmere regler om, at Finanstilsynet kan

udstede afgørelser og andre dokumenter efter

denne lov eller efter regler udstedt i medfør af

denne lov uden underskrift, med maskinelt eller på

tilsvarende måde gengivet underskrift eller under

anvendelse af teknik, der sikrer entydig identifika-

tion af den, som har udstedt afgørelsen eller do-

kumentet. Sådanne afgørelser og dokumenter

sidestilles med afgørelser og dokumenter med

personlig underskrift.

§ 15 c. ---

Stk. 2.

Erhvervs- og vækstministeren kan fast-

sætte nærmere regler om fravigelse af under-

skriftskrav. Det kan herunder bestemmes, at krav

om personlig underskrift ikke kan fraviges for

visse typer af dokumenter.

§ 19.

Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter

tidspunktet for lovens ikrafttræden.

§ 3, stk. 7,

§ 19

ændres »Økonomi- og er-

hvervsministeren« til: »Erhvervsministeren«.

16.

§ 15 a, stk. 1 og 2, § 15 b, stk. 1 og 2,

15 c, stk. 2,

ændres »Erhvervs- og vækstministe-

ren« til: »Erhvervsministeren«.

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

§ 20.

Fonden refunderer brancheforeningen For-

sikring & Pension de beløb, som foreningen udbe-

taler til forsikringstagere og sikrede, der har lidt

tab i forbindelse med konkursen i forsikringssel-

skabet Plus Forsikring A/S.

Stk. 2.

Den del af Fondens midler, der skal dække

de i stk. 1 nævnte beløb, skal af de bidragydende

selskaber, jf. § 3, opkræves hos disses forsik-

ringstagere med et fast beløb pr. police. Der kan

opkræves forskellige beløb for forskellige typer

policer. De bidragydende forsikringsselskaber kan

vælge selv at betale bidraget.

Stk. 3.

Økonomi- og erhvervsministeren fastsæt-

ter nærmere regler om Fondens opkrævning af

beløb til dækning af de i stk. 1 omhandlede beløb

samt om, hvilket beløb Forsikring & Pension kan

få refunderet.

Stk. 4.

Såfremt de i medfør af stk. 2 opkrævede

bidrag udgør mere end det i stk. 1 nævnte beløb,

tilfalder overskuddet Fonden.

Stk. 5.

Udbetalinger fra Forsikring & Pension til

forsikringstagere og sikrede, der har lidt tab i for-

bindelse med konkursen i forsikringsselskabet

Plus Forsikring A/S, behandles skattemæssigt på

samme måde, som hvis udbetalingerne var sket

fra Plus Forsikring A/S.

17.

§ 20

ophæves.

§2

I lov om forsikringsformidling, jf. lovbekendtgø-

relse nr. 1065 af 22. august 2013, som ændret ved

§ 10 i lov nr. 268 af 25. marts 2014, § 11 i lov nr.

403 af 28. april 2014, § 10 i lov nr. 532 af 29. april

2015 og § 6 i lov nr. 1549 af 13. december 2016,

foretages følgende ændringer:

Efter § 32 indsættes:

»§

32 a.

Forsikringsagentvirksomheder og ad-

ministrationsselskaber skal i forbindelse med

markedsføring af en skadesforsikringsaftale op-

lyse,

ERU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 132: Høring af forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling, fra erhvervsministeren

1) i hvilket forsikringsselskab forsikringen teg-

nes, og

2) om forsikringsselskabet er omfattet af en

garantiordning, der dækker kundens krav i

tilfælde af forsikringsselskabets konkurs, og

navnet på denne garantiordning.

Stk. 2.

Forsikringsagentvirksomheder og admi-

nistrationsselskaber skal på deres hjemmesider

oplyse om indholdet af en garantiordning, jf. stk.

1, nr. 2.«

§ 34, stk. 1,

indsættes efter nr. 2 som nye

numre:

»3) om navn og adresse på det forsikringssel-

skab, hvori forsikringen tegnes,

4) om forsikringsselskabet, når der er tale om

en skadesforsikringsaftale, er omfattet af en

garantiordning, der dækker kundens krav i

tilfælde af selskabets konkurs, og navnet på

denne garantiordning,«

Nr. 3-6 bliver herefter nr. 5-8.

§ 40.

Underagentvirksomheden eller administrati-

onsselskabet er omfattet af oplysningsforpligtel-

serne i § 33, nr. 1 og 2, og § 34 om information til

kunden.

§ 41.

§ 34 finder tilsvarende anvendelse på forsik-

ringsformidling, der udøves af forsikringsdistribu-

tørvirksomheder.

§ 40, stk. 1,

ændres »§ 33, nr. 1 og 2, og § 34«

til: »§ 32 a, § 33, nr. 1 og 2, og § 34«.

§ 41

ændres »§ 34« til: »§§ 32 a og 34«.

§3

Loven træder i kraft den 1. juli 2017.

§4

Loven gælder ikke for Grønland, men kan ved

kongelig anordning sættes helt eller delvist i kraft

for Grønland med de ændringer, som de grøn-

landske forhold tilsiger.