EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 87
Offentligt

Lovtidende A

Bekendtgørelse om statstilskud til elintensive virksomheder

I medfør af § 3, stk. 3-4, § 4, stk. 2, § 5, § 6, stk. 4, § 9,

stk. 2, § 11, stk. 1 og § 11, stk. 2, i lov nr. 574 af 4. maj

2015 om statstilskud til elintensive virksomheder, som ænd-

ret ved lov nr. 510 af 31. maj 2015, fastsættes efter bemyn-

digelse i § 1 i skrivelse om delegation til Energistyrelsen om

udøvelse af beføjelser i henhold til lov om statstilskud til el-

intensive virksomheder, lov nr. 574 af 4. maj 2015:

Kapitel 1

Betingelser for at indgå aftale og opnå tilskud

§ 1.

Der kan gives statstilskud til delvis dækning af virk-

somhedens PSO-betaling til de kollektive elforsyningsvirk-

somheders nødvendige omkostninger ved at gennemføre of-

fentlige forpligtelser omfattet af § 8, stk.1, nr. 1-5, i lov om

elforsyning til virksomheder, der er registreret efter moms-

loven, og som indgår aftale med Energistyrelsen om at gen-

nemføre effektivisering af virksomhedens energiforbrug.

Stk. 2.

En virksomhed kan ansøge om at indgå aftale om

energieffektivisering, hvis en af følgende betingelser er op-

fyldt:

1) Virksomheden har produktionsenheder med hovedakti-

viteter, der er omfattet af de NACE-koder, der er nævnt

i bilag 3 i Europa-Kommissionens retningslinjer for

statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020,

2) Virksomheden har produktionsenheder med hovedakti-

viteter, der er omfattet af de NACE-koder, der er nævnt

i bilag 5 i Europa-Kommissionens retningslinjer for

statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020, og

kan dokumentere, at produktionsenhederne har en elek-

tricitetsintensitet på mindst 20 pct.

3) Virksomheden kan dokumentere, at have produktions-

enheder med hovedaktiviteter der tilhører en sektor

med en handelsintensitet på mindst 4 pct. på EU-plan,

og kan dokumentere, at produktionsenhederne har en

elektricitetsintensitet på mindst 20 pct.

Stk. 3.

For at kunne modtage statstilskud efter stk. 1, er

det en betingelse, at virksomheden har etableret fjernaflæste,

timebaserede afregningsmålere, der kan danne grundlag for

opgørelse af virksomhedens elforbrug. I helt særlige tilfæl-

de, eksempelvis hvis kravets opfyldelse vil være overordent-

ligt bekosteligt, kan Energistyrelsen træffe beslutning om at

fravige dette krav. Ved en fravigelse af kravet vil Energisty-

relsen stille krav om, at virksomhedens elforbrug dokumen-

teres entydigt på anden vis.

Stk. 4.

Aftale efter stk. 2 skal omhandle energiledelse,

særlige undersøgelser m.v., energieffektiviseringer og gen-

nemførelse af disse. Aftalen indgås for den energi, der for-

bruges på den eller de tilskudsberettigede produktionsenhe-

der.

Stk. 5.

Virksomhedens ansøgning om at indgå aftale om

energieffektivisering indsendes til Energistyrelsen. Ansøg-

ningsmateriale skal indsendes som elektronisk post.

Stk. 6.

Energistyrelsen afgør, hvorvidt betingelserne efter

stk. 1 og 2 er opfyldt.

§ 2.

Forinden en virksomhed efter § 1, stk. 2, nr. 1, kan

indgå aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen,

skal den have udarbejdet og implementeret et energiledel-

sessystem efter reglerne i kapitel 2. Med udgangspunkt i

energiledelsen skal virksomheden udarbejde et oplæg til for-

handling om de forpligtelser, som aftalen om energieffekti-

visering skal indeholde, jf. reglerne i kapitlerne 3 og 4. På

grundlag af oplægget til forpligtelser forhandles aftalen om

energieffektivisering, som indgås efter reglerne i kapitel 5.

Stk. 2.

En virksomhed, der er berettiget til at indgå aftale

efter § 1, kan underskrive en hensigtserklæring efter regler-

ne i kapitel 8 om at indgå aftale og dermed opnå betinget til-

sagn om tilskud til PSO-betalingen, mens aftalen er under

forberedelse.

§ 2a.

Forinden en virksomhed efter § 1, stk. 2, nr. 2, kan

indgå aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen,

skal den ud over krav nævnt i § 2 også ved en revisorerklæ-

ring dokumentere, at opfylde kravet om elektricitetsintensi-

tet på mindst 20 pct. for hver omfattet produktionsenhed.

Beregningen af elektricitetsintensiteten skal ske efter regler

angivet i bekendtgørelsens bilag 1. Kravet om elektricitets-

intensitet skal dokumenteres årligt, og beregningen sker på

produktionsenhedsniveau.

Stk. 2.

Forinden en virksomhed efter § 1, stk. 2, nr. 3, kan

indgå en aftale om energieffektivisering med Energistyrel-

sen, skal den ud over krav nævnt i § 2 og § 2A, stk. 1, doku-

mentere, at opfylde kravet om at have en hovedaktivitet der

tilhører en sektor med en handelsintensitet på mindst 4 pct.

på EU-plan. Beregningen af handelsintensiteten skal ske ef-

ter reglerne angivet i bekendtgørelsens bilag 2. Dokumenta-

tionen for opfyldelse af kravet om handelsintensitet skal

sendes som elektronisk post til Energistyrelsen. Godkendel-

CI000232

Energi-, Forsynings- og Klimamin.,

Energistyrelsen, j.nr 2015-6125

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

se af nye sektorers handelsintensitet skal anmeldes til og

godkendes af Europa-Kommissionen.

§ 3.

Energistyrelsen kan beslutte, at virksomheder, hvis

energiforbrug har fællestræk, uanset bestemmelsen i § 2,

kan indgå fællesaftale efter reglerne i kapitel 7.

Stk. 2.

Den enkelte virksomhed skal tiltræde en fællesafta-

le, for at Energistyrelsen kan meddele tilsagn om tilskud.

§ 4.

Når der er indgået aftale med virksomheden efter reg-

lerne i kapitel 5 og kapitel 7, meddeler Energistyrelsen til-

sagn om tilskud efter reglerne i kapitel 9.

Kapitel 2

Energiledelse

§ 5.

Virksomheden skal udarbejde og implementere et

energiledelsessystem. Energiledelse er den del af virksom-

hedens ledelsesopgaver, der aktivt styrer virksomhedens

energiforhold for at sikre, at energien udnyttes effektivt, her-

under at identificere mulighederne for løbende at gennemfø-

re energibesparelser og effektiviseringer. Energiledelsessy-

stemet skal omfatte energiproduktion og forbrug i den eller

de af virksomhedens produktionsenheder, der er omfattet af

aftalen.

Stk. 2.

Energiledelsessystemet skal før aftaleindgåelsen

have opnået certifikat af et certificeringsorgan. Certificerin-

gen af energiledelse i aftalevirksomheder skal ske i overens-

stemmelse med reglerne i kapitel 6.

§ 6.

Virksomhedens energiledelse skal overholde kravene

i »ISO 50001 Energiledelsessystemer - Krav og vejledning«

og kravene i Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbin-

delse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensi-

ve virksomheder og Energistyrelsen«.

Stk. 2.

Gældende energiledelsesstandard og Energistyrel-

sens kravsspecifikation indføres ikke i Lovtidende.

Stk. 3.

Gennemsyn af »ISO 50001 Energiledelsessystemer

- Krav og vejledning« kan ske hos Energistyrelsen. Standar-

den kan også købes hos Dansk Standard. Energistyrelsens

kravsspecifikation findes på Energistyrelsens hjemmeside

www.ens.dk.

Kapitel 3

Aftaleforhandling

§ 7.

I aftaleforhandlingerne fastlægges indholdet af afta-

len på baggrund af et oplæg fra virksomheden.

§ 8.

Med udgangspunkt i energiledelsessystemet udarbej-

der virksomheden et oplæg til forhandling med Energistyrel-

sen om de forpligtelser, som aftalen om energieffektivise-

ring skal indeholde. Oplægget skal være egnet som grundlag

for Energistyrelsens vurdering af de energimæssige forhold i

virksomheden og af energiledelsessystemets elementer ved-

rørende energipolitik, indsats og mål. Oplægget udarbejdes

efter reglerne i dette kapitel.

§ 9.

Oplægget skal indeholde de forudsætninger, som for-

pligtelserne er baseret på vedrørende det energiforbrugende

udstyr samt tekniske, produktionsmæssige og lignende for-

hold, herunder eventuelle planlagte ændringer i disse forud-

sætninger.

Stk. 2.

I oplægget redegøres for de aktiviteter, herunder

særlige undersøgelser og projekter m.v., som virksomheden

ønsker at gennemføre i aftaleperioden, opdelt på energifor-

brug til proces, til hjælpeprocesser og rumvarme.

Stk. 3.

Oplægget skal indeholde en nøje beskrivelse af,

hvornår og hvorledes de energibesparende og effektiviseren-

de aktiviteter foreslås gennemført.

§ 10.

Til brug for forhandlingerne indsender virksomhe-

den:

1) Beskrivelse af energiledelsessystemet.

2) Oplæg til aftale om energieffektivisering.

3) Certifikat fra certificeringen af energiledelsessystemet,

samt rapport fra certificeringsaudit eller overvågnings-

audit gennemført inden for de seneste 12 måneder.

Rapporten skal bl.a. dokumentere vurderingen af virk-

somhedens oplæg til aftale, herunder energigennem-

gangen, screeningslisten og de særlige undersøgelser,

som indgår i virksomhedens aftaleoplæg.

Stk. 2.

Kravene til beskrivelse af energiledelsessystemet,

oplæg til aftale, og indsendelse af rapportmateriale m.v.

fremgår af Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbindel-

se med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive

virksomheder og Energistyrelsen«.

Stk. 3.

Energistyrelsen kan til brug i forhandlingerne kræ-

ve yderligere oplysninger fra virksomheden.

Kapitel 4

Forpligtelser i aftalen

§ 11.

Aftalen mellem virksomheden og Energistyrelsen

om energieffektivisering skal indeholde de forpligtelser, der

er nævnt i dette kapitel. Dokumentation for overholdelse af

forpligtelser i aftalen sker ved indberetninger, der skal følge

Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbindelse med afta-

ler om energieffektivisering mellem elintensive virksomhe-

der og Energistyrelsen«, samt ved indsendelse af rapport fra

certificerings- eller overvågningsaudit, jf. kapitel 6.

§ 12.

Virksomheden skal i aftalens løbetid benytte og

vedligeholde det implementerede energiledelsessystem.

§ 13.

Virksomheden skal i aftalens løbetid gennemføre af-

talte særlige undersøgelser m.v. Hensigten med en særlig

undersøgelse er at identificere konkrete, dokumenterbare

energieffektiviseringer på baggrund af en gennemgribende

analyse af energiforbruget til en proces eller et anlæg, eller

at foretage en analyse af de overordnede produktions- eller

energisystemer, som har fokus på, om det på sigt vil være

muligt at nedbringe energiforbruget ved indførelse af ny tek-

nologi eller ændrede metoder.

§ 14.

Virksomheden skal gennemføre energibesparelser,

som har en simpel tilbagebetalingstid på under 5 år. Denne

forpligtelse gælder det elektricitetsforbrug, der får statstil-

skud til dækning af virksomhedens PSO-betaling. Energibe-

sparelsen kan eksempelvis være identificeret ved implemen-

tering og anvendelse af energiledelsessystemet. Endvidere

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

skal virksomheden gennemføre energieffektiviseringspro-

jekter, som identificeres via særlige undersøgelser, hvis til-

bagebetalingstiden er under 5 år. Herudover skal virksomhe-

den gennemføre energieffektiviseringsprojekter, som identi-

ficeres via særlige undersøgelser og gennemføre elektrici-

tetseffektiviseringsprojekter, som identificeres via eksem-

pelvis særlige undersøgelser eller energibevidst indkøb eller

projektering, hvis tilbagebetalingstiden for merinvesteringen

ved det energieffektive anlæg er under 5 år.

Stk. 2.

Ved beregning af tilbagebetalingstider anvendes

afgiftsbelagte energipriser, dvs. en pris, som er summen af

virksomhedens faktiske indkøbspris for energien med tillæg

af elektricitetsafgift, PSO-betaling, kuldioxidafgift, energi-

afgift, NOx-afgift og svovlafgift efter eventuel afgiftsgodt-

gørelse.

Stk. 3.

Ved beregning af tilbagebetalingstiden indgår

energibesparelsen og øvrige eventuelle driftsbesparelser,

herunder vedrørende bemanding, vedligehold og reduceret

materiale og råvareforbrug. Eventuelt salg af energibespa-

relsen og investeringstilskud indgår ikke i beregning af til-

bagebetalingstiden.

Stk. 4.

Bestemmelsen i stk. 1 gælder dog kun, såfremt de

pågældende anlæg har en levetid, der går ud over tilbagebe-

talingstiden.

Stk. 5.

Fritagelse for gennemførsel af energibesparende

foranstaltninger kan ske i overensstemmelse med Energisty-

relsens »Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om

energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og

Energistyrelsen«.

§ 15.

Virksomheden skal i aftalens løbetid og ved aftalens

udløb indberette virksomhedens energiforbrug og -anven-

delse, samt at den har gennemført forpligtelserne i aftalen.

Stk. 2.

Indberetninger sker i henhold til Energistyrelsens

»Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energief-

fektivisering mellem elintensive virksomheder og Energisty-

relsen«.

Stk. 3.

Virksomheden skal mindst en gang årligt efter af-

taleindgåelse få et certificeringsorgan til at efterprøve, at

virksomheden overholder aftaleforpligtelserne, herunder at

virksomheden benytter og vedligeholder energiledelsessy-

stemet.

§ 16.

Enhver, der modtager tilskud efter reglerne i kapitel

9, er forpligtet til efter anmodning fra Energistyrelsen at af-

give enhver oplysning, der har betydning for ydelse af til-

sagn og udbetaling af tilskud og for Energistyrelsens kontrol

med, at de fastsatte vilkår overholdes.

Kapitel 5

Aftalen

§ 17.

I aftalen fastlægges, hvilke energieffektiviserende

aktiviteter, herunder særlige undersøgelser og projekter

m.v., virksomheden skal gennemføre, samt inden for hvilke

frister, det skal ske. Aftalen fastlægger virksomhedens øvri-

ge forpligtelser efter reglerne i kapitel 4, herunder hvornår

den i § 15, stk. 3, nævnte efterprøvning skal foregå. Når der

er opnået enighed om forpligtelserne, kan der indgås aftale

om deres gennemførelse. På dette grundlag kan Energisty-

relsen meddele tilsagn om tilskud efter reglerne i kapitel 9.

Stk. 2.

Aftalen indgås inden udløb af den af Energistyrel-

sen fastsatte frist, jf. § 25, stk. 2, og maksimalt for en treårig

periode fra tilsagnsperiodens begyndelse, jf. § 26, stk. 1.

Stk. 3.

I aftalen indgår blandt andet vilkår om mulighed

for genforhandling, hvis forudsætningerne for aftalen æn-

dres væsentligt. Ændring af forudsætninger, som har betyd-

ning for, om en aktivitet indgår i forpligtelserne eller ej, be-

tragtes som væsentlige.

Stk. 4.

Såfremt der skal gennemføres særlige undersøgel-

ser og projekter m.v., jf. § 9, stk. 2, fastlægges det i aftalen,

hvordan de aktiviteter, der er identificeret i undersøgelserne,

gennemføres i aftaleperioden.

Stk. 5.

Der fastsættes endvidere i aftalen nærmere bestem-

melser vedrørende fortrolighed med de oplysninger, som

Energistyrelsen modtager om virksomhedens forhold, om

tilbagebetaling af tilskud, jf. kapitel 10 og om straffebestem-

melser, jf. kapitel 14, m.v.

§ 18.

I aftalen fastsættes nærmere bestemmelser om,

hvorledes opsigelse kan ske, om misligholdelse, m.v.

Kapitel 6

Certificering

§ 19.

Energiledelsessystemets opbygning og implemente-

ring efter kapitel 2 skal certificeres af et certificeringsorgan,

der er akkrediteret til certificering af energiledelse af DA-

NAK - Den Danske Akkrediteringsfond eller af et tilsvaren-

de anerkendt akkrediteringsorgan, som har undertegnet den

europæiske samarbejdsorganisation for akkrediteringsorga-

ner, EA’s, multilaterale aftale om gensidig anerkendelse.

Certificeringsorganet indestår herved over for myndigheder-

ne for, at kravene til energiledelsessystemets opbygning og

implementering er overholdt.

Stk. 2.

Akkrediteret certificering er en forudsætning for

aftaleindgåelse og omfatter i øvrigt mindst en årlig certifi-

cerings- eller overvågningsaudit.

Stk. 3.

Certificeringsorganet skal opfylde bestemmelser

for akkreditering til certificering af energiledelsessystemer

udstedt af DANAK - Den Danske Akkrediteringsfond.

Stk. 4.

Energistyrelsen kan undtagelsesvist afvise at lægge

et certifikat eller en overvågningsaudit til grund for sagsbe-

handlingen.

§ 20.

En certificeret virksomhed skal fremsende rapporter

fra certificeringsaudit og overvågningsaudit til Energistyrel-

sen efter retningslinjerne i Energistyrelsens »Kravsspecifi-

kation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering

mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen«

Kapitel 7

Særlige regler for fællesaftaler

§ 21.

Uanset bestemmelserne i kapitlerne 2-6 kan Energi-

styrelsen beslutte, at virksomheder, hvis energiforbrug har

fællestræk, kan indgå aftale på grundlag af fællesforpligtel-

ser om energieffektivisering efter reglerne i dette kapitel.

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

Stk. 2.

Virksomheder, der ønsker at indgå en fællesaftale,

skal udarbejde oplæg til fællesforpligtelser. I fællesforplig-

telserne fastlægges generelle retningslinjer for energieffekti-

visering, herunder eventuelt opstilling af retningslinjer for

fælles tilpasset energiledelse og gennemførelse af fælles

særlige undersøgelser i virksomhederne. Hovedvægten læg-

ges på det tilskudsberettigede elektricitetsforbrug. Kravene

til oplægget til fællesforpligtelserne svarer til kravene i ka-

pitlerne 2-4.

Stk. 3.

Indholdet i fællesforpligtelserne fastlægges ved

forhandling med Energistyrelsen.

Stk. 4.

Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav til kon-

trol og til verifikation eller certificering.

Stk. 5.

Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav til op-

krævning af betaling til kontrol og verifikation.

Stk. 6.

Det er en betingelse for tilsagn om tilskud, at en

fællesaftale tiltrædes af den enkelte virksomhed.

§ 22.

Virksomheder omfattet af fællesaftaler skal certifi-

ceres, jf. kapitel 6.

Stk. 2.

Certificering efter stk. 1, skal også omfatte oplæg

til fællesforpligtelser, der også skal verificeres, jf. § 21, stk.

Kapitel 8

Tilsagn om betinget tilskud

§ 23.

En virksomhed, som ønsker at indgå aftale om ener-

gieffektivisering med Energistyrelsen, kan opnå tilsagn om

betinget tilskud ved at afgive en hensigtserklæring om at

indgå aftale med Energistyrelsen. Virksomheden forpligter

sig dermed til snarest at dokumentere tilskudsberettigelse jf.

§ 1, stk. 1. og 2., implementere et energiledelsessystem samt

udarbejde et oplæg til aftale m.v., jf. kapitlerne 2-4.

Stk. 2.

Hensigtserklæring afgives på en formular, der er

godkendt af Energistyrelsen. Formularen findes på Energi-

styrelsens hjemmeside www.ens.dk. Hensigtserklæringen

skal indsendes til Energistyrelsen i elektronisk form.

Stk. 3.

Når Energistyrelsen har modtaget en hensigtser-

klæring fra en virksomhed, som ønsker at indgå aftale, jf. §

1, stk. 2, underretter Energistyrelsen Energinet.dk, som

iværksætter udbetalingen af det betingede tilskud, forudsat

at Energistyrelsen finder, at virksomheden er tilskudsberetti-

get.

Stk. 4.

En virksomhed, som ønsker at indgå aftale efter

bestemmelserne i kapitel 7, kan afgive hensigtserklæring på

tilsvarende vis.

§ 24.

En virksomhed, som beslutter ikke at indgå aftale

efter at have underskrevet en hensigtserklæring om at indgå

aftale om energieffektivisering, skal straks meddele dette til

Energistyrelsen.

§ 25.

Tilskud, som er modtaget på grundlag af en hen-

sigtserklæring, skal betales tilbage efter reglerne i kapitel

10, hvis virksomheden ikke overholder de vilkår og forplig-

telser, der fremgår af hensigtserklæringen eller af Energisty-

relsens tilsagn om betinget tilskud.

Stk. 2.

Energistyrelsen fastsætter fristen for indgåelse af

aftale om energieffektivisering. Aftalen skal indgås senest

10 måneder regnet fra tilsagnsperiodens begyndelse. Energi-

styrelsen kan i særlige tilfælde forlænge fristen.

Stk. 3.

Virksomheden kan vælge, hvornår tilsagnsperio-

den skal begynde. Tilsagnsperioden kan dog ikke begynde

tidligere end ved Energistyrelsens modtagelse af den un-

derskrevne hensigtserklæring.

Kapitel 9

Tilsagn om og udbetaling af tilskud

§ 26.

Energistyrelsens tilsagn om tilskud gælder maksi-

malt for en periode af 3 år, regnet fra tilsagnsperiodens be-

gyndelse, jf. § 25, stk. 3.

Stk. 2.

Tilskudspuljens størrelse fastsættes årligt på Fi-

nansloven. Tilskuddet udgør maksimalt 85 pct. af den del af

PSO-betalingen, der ydes til støtte af elproduktion baseret

på vedvarende energi i medfør af § 8, stk. 1, nr. 1–5 i lov om

elforsyning. Tilskudsberettigede virksomheder vil i en pulje

modtage det samme ørebeløb per kWh i støtte på en årlig

basis. Tilskuddet ydes til hele elektricitetsforbruget i virk-

somheders tilskudsberettigede produktionsenheder forudsat,

at virksomheden betaler fuld PSO-betaling af dette elfor-

brug.

Stk. 3.

Der ydes ikke tilskud til PSO-betalingen af elektri-

citet, der direkte eller indirekte anvendes til fremstilling af

varme, der leveres fra virksomheden.

§ 27.

Tilskuddet udbetales af Energinet.dk med det beløb,

der overstiger minimumsgrænsen efter stk. 2. Tilskuddet

kan udbetales månedligt.

Stk. 2.

Tilskud opgjort efter § 26, stk. 2, udbetales med

det beløb, der overstiger 20.000 kr. Hvis en virksomhed har

flere aftaler, udgør minimumsgrænsen 20.000 kr. årligt pr.

aftale. Hvis virksomheden indgår en samlet aftale, udgør mi-

nimumsgrænsen 20.000 kr. årligt. Tilskud til virksomheder,

der har tiltrådt en fællesaftale, jf. kapitel 7, udbetales uden

fradrag.

§ 28.

Overstiger det årligt udbetalte tilskudsbeløb 500.000

kr., skal virksomheden årligt tilsende Energistyrelsen en er-

klæring fra en statsautoriseret eller registreret revisor m.v.,

der attesterer, at grundlag m.v. for tilskuddet er korrekt op-

gjort. Erklæringen skal indsendes til Energistyrelsen i elek-

tronisk form. Energistyrelsen fastsætter nærmere retnings-

linjer for revisionen i en revisorinstruks samt fastsætter frist

for modtagelse af revisorerklæringer.

Stk. 2.

Energistyrelsens modtagelse af revisorerklæringer,

jf. stk. 1, er en betingelse for at opnå tilskud.

Kapitel 10

Tilbagekaldelse af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud

§ 29.

Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at en aftale

om energieffektivisering ophæves, hvis

1) tilskudsmodtageren har afgivet urigtige eller vildleden-

de oplysninger af betydning for ansøgningen om til-

sagn eller udbetaling af tilskud,

2) tilskudsmodtageren har fortiet oplysninger af betydning

for ansøgningen om tilsagn eller udbetaling af tilskud,

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

tilskudsmodtageren ikke efterkommer Energistyrelsens

anmodning om at afgive oplysning, der har betydning

for ydelse af tilsagn og udbetaling af tilskud og for

Energistyrelsens kontrol med, at de fastsatte vilkår

overholdes, jf. § 16, eller

betingelserne for at yde tilskud ikke længere er til op-

fyldt, herunder ved at aftalen ikke overholdes.

Stk. 3.

Leverandører af elektricitet skal på begæring med-

dele Energistyrelsen oplysning om lagrede data for måling

og afregning af elektricitet. Energistyrelsen har, hvis det

skønnes nødvendigt til brug for tilsynet, uden retskendelse

og mod behørig legitimation adgang til på stedet hos de på-

gældende virksomheder at gøre sig bekendt med og tage ko-

pi af lagrede data for måling og afregning af elektricitet.

§ 35.

Energistyrelsen offentliggør oplysninger om tilskud-

smodtager og tilskudsbeløb i overensstemmelse med EU’s

statsstøtteregler, herunder punkterne 104–106 i Europa-

Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyt-

telse og energi 2014–2020.

Kapitel 12

Godkendelse

§ 36.

Energistyrelsen godkender aftalens vilkår og for-

pligtelser.

Stk. 2.

Energistyrelsen godkender endvidere virksomhe-

dens indberetning ved aftalens udløb, jf. § 15, stk. 1.

Stk. 3.

Mindst en gang årligt efter aftaleindgåelsen udfø-

res en certificerings- eller overvågningsaudit. Rapporten fra

denne audit sendes til Energistyrelsen, som på baggrund af

rapporten og eventuelt andet indberetningsmateriale god-

kender, at virksomheden har overholdt aftaleforpligtelserne

frem til audittidspunktet.

Stk. 4.

Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav for

fællesaftalers godkendelse.

Kapitel 13

Klager m.v.

§ 37.

Energistyrelsens afgørelser efter § 1, stk. 6 om virk-

somheden er registreret efter momsloven og om virksomhe-

den opfylder betingelserne i § 1, stk. 2, afgørelser efter § 26

vedrørende opgørelse af tilskudsgrundlaget og afgørelser ef-

ter §§ 29 og 30, kan påklages til Energiklagenævnet. Afgø-

relser truffet af Energiklagenævnet kan ikke indbringes for

anden administrativ myndighed.

Stk. 2.

Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er

meddelt virksomheden.

Stk. 3.

Energistyrelsens afgørelser kan, bortset fra klager

efter stk. 1, ikke indbringes for anden administrativ myndig-

hed.

Kapitel 14

Straffebestemmelser

§ 38.

Den, der groft uagtsomt afgiver urigtige eller vildle-

dende oplysninger om grundlaget for udbetaling af tilskud

eller den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder § 16

eller § 33 i denne bekendtgørelse eller fortier oplysninger

om grundlaget for udbetaling af tilskud, straffes med bøde,

medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.

Stk. 2.

Den, der begår en af de i stk. 1 nævnte overtrædel-

ser med forsæt til uberettiget at få udbetalt tilskud, straffes

med bøde eller fængsel indtil 1 år og 6 måneder, medmindre

højere straf er forskyldt efter straffelovens § 289.

§ 30.

Opsiger virksomheden aftalen, eller ophæves aftalen

efter § 29, bortfalder Energistyrelsens tilsagn om tilskud.

Energistyrelsen kan bestemme, at allerede ydede tilskud helt

eller delvist skal tilbagebetales efter opsigelse eller ophæ-

velse af aftalen.

Stk. 2.

Såfremt en aftale opsiges eller ophæves, kan til-

skuddet dog kun kræves tilbagebetalt fra den seneste god-

kendelse, jf. § 36, medmindre der er afgivet urigtige oplys-

ninger.

Stk. 3.

Energinet.dk afkræver virksomheden det skyldige

beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.

Stk. 4.

Tilbagebetales det skyldige beløb ikke rettidigt til

Energinet.dk, tillægges renter efter rentelovens § 5, stk. 1 og

§ 31.

Såfremt det konstateres, at der er ydet et for stort el-

ler uberettiget tilskud, afkræver Energinet.dk virksomheden

det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.

Stk. 2.

Tilbagebetales det skyldige beløb ikke rettidigt til

Energinet.dk, tillægges renter efter rentelovens § 5, stk. 1 og

§ 32.

For tilbagebetalingen af for meget udbetalt tilskud

hæfter den, der som ejer, forpagter eller på anden vis driver

virksomheden for egen regning.

Kapitel 11

Kontrol og regnskabsbestemmelser m.v.

§ 33.

Virksomheder, der modtager tilskud, skal kunne

fremlægge dokumentation for det elektricitetsforbrug, der

indgår i opgørelsen af tilskudsbeløbet. Dokumentation kan

ske ved fremlæggelse af fakturaer. Anden dokumentation

skal godkendes af Energistyrelsen.

Stk. 2.

Materialet skal opbevares i 5 år efter tilskudsårets

udløb.

§ 34.

Energistyrelsen kan uden retskendelse og mod fore-

visning af behørig legitimation til brug for udførelse af til-

syn

1) få adgang til en virksomheds eller sammenslutnings lo-

kaler, herunder adgang til at besigtige energimålere,

procesanlæg og øvrigt energiforbrugende udstyr,

2) på virksomheden eller i sammenslutningens lokaler gø-

re sig bekendt med og tage kopi af enhver oplysning,

herunder korrespondance, regnskaber, regnskabsmate-

rialer, bøger, andre forretningspapirer og elektronisk

lagrede data.

Stk. 2.

Indehavere og ansatte i virksomheden og sammen-

slutningen skal yde fornøden vejledning og hjælp i forbin-

delse med tilsynets udførelse.

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

Stk. 3.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-

ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Kapitel 15

Ikrafttrædelse m.v.

§ 39.

Bekendtgørelsen træder i kraft dagen efter offentlig-

gørelsen i Lovtidende.

Stk. 2.

Bekendtgørelse nr. 1139 af 28. september 2015 om

statstilskud til elintensive virksomheder ophæves.

Energistyrelsen

TIG

FFE

EDERSEN

/ Henrik Andersen

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

Bilag 1

Elektricitetsintensiteten skal opgøres separat for hver tilskudsberettiget produktionsenhed. Elektricitetsin-

tensiteten opgøres ved at multiplicere elektricitetsforbruget med den antagne elektricitetspris, og dividere

dette med bruttoværditilvæksten.

1. Kriterier for beregningen:

a) Opgørelsen af bruttoværditilvæksten skal ske per produktionsenhed. Ved flere produktionsenheder i

samme virksomhed skal bruttoværditilvæksten fordeles mellem produktionsenhederne i henhold til

kriterier, der er forretningsmæssigt begrundede.

b) Opgørelsen af bruttoværditilvæksten for en produktionsenhed skal tage udgangspunkt i den af virk-

somheden valgte regnskabspraksis, som er godkendt af en statsautoriseret eller registreret revisor. Be-

regningen skal foretages med udgangspunkt i det reviderede årsregnskab.

c) Elektricitetsintensiteten skal dokumenteres årligt for hver tilskudsberettiget produktionsenhed. Doku-

mentationen skal vedlægges en erklæring fra en statsautoriseret eller registeret revisor m.v., der atte-

sterer, at grundlag m.v. for elektricitetsintensiteten er korrekt opgjort. Dokumentationen skal sendes

til Energistyrelsen i elektronisk form. Energistyrelsen fastsætter nærmere retningslinjer for revision i

en revisorinstruks samt fastsætter en frist for modtagelse af dokumentationen, herunder revisorerklæ-

ringer.

2. Definitioner:

a) Bruttoværditilvæksten opgøres som produktionsenhedens bruttodriftsoverskud tillagt personaleom-

kostninger, hvor bruttodriftsoverskud defineres som overskud før finansielle og ekstraordinære pos-

ter, men efter afskrivninger. Bruttoværditilvæksten skal opgøres for hvert at de seneste tre afsluttede

regnskabsår, for hvilke der foreligger data og herefter som et gennemsnit af de tre regnskabsår.

b) Elektricitetsforbruget opgøres som effektivitetsbenchmarks for branchens elektricitetsforbrug, hvis

der forligger sådanne. Foreligger der ikke sådanne, opgøres elektricitetsforbruget som det faktiske

elektricitetsforbrug på produktionsenheden for hvert af de seneste tre afsluttede regnskabsår, for hvil-

ke der foreligger data og herefter som et gennemsnit af de tre regnskabsår. Elektricitetsforbruget for

produktionsenheden opgøres som tilskudsberettiget elektricitetsforbrug.

c) Den antagne elpris er den gennemsnitlige detailpris på elektricitet i Danmark for produktionsenheder

med et lignende elektricitetsforbrug det seneste hele kalenderår, for hvilket der foreligger data. Den

antagne elpris findes på Energistyrelsens hjemmeside www.ens.dk.

3. Undtagelser:

Energistyrelsen kan i særlige tilfælde, herunder ved produktionsenheder med under tre års drift, træffe

afgørelse om, at der afviges fra kravet om at bruttoværditilvæksten og elektricitetsforbruget skal opgøres

som et gennemsnit over de seneste tre afsluttede regnskabsår, og at der i stedet kan anvendes data for

bruttoværditilvæksten og elektricitetsforbruget for første års aktivitet, et gennemsnit af første og andet års

aktivitet eller budgetteret data.

Reglerne for beregning af elektricitetsintensiteten er udarbejdet inden for de givne rammer i bilag 4 til

Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020.

EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 87: Orientering om høring af bekendtgørelser om udvidelse af målrettet PSO-lempelse for el-intensive virksomheder

Bilag 2

En sektors handelsintensitet med tredjelande, er defineret som forholdet mellem den samlede værdi af

eksporten til tredjelande plus værdien af importen fra tredjelande og den samlede størrelse af Fællesska-

bets marked, som er årlig omsætning plus samlet import fra tredjelande.

Handelsintensiteten for en sektor beregnes ved følgende formel:

HI=(X+M)/(M+Y),

hvor X er den sam-

lede værdi af eksport til tredjelande; M er værdien af importen fra tredjelande og Y er årlig omsætning.

1. Minimumskriterier for beregningen:

– Benyttet data skal stamme fra en uafhængig kilde (f.eks. Eurostat).

– Angivelsen af hvilke(n) sektor(er) der ønskes omfattet, skal beskrives med firecifrede NACE-koder.

– Benyttet data skal påvise handelsintensiteten for en sektor med tredjelande.

– Beregningen af handelsintensiteten skal være baseret på et gennemsnit for årene 2009-2011.

2. Definitioner:

– Tredjelande er en betegnelse for lande udenfor Den Europæiske Union.

Dokumentationen af en sektors handelsintensitet med tredjelande skal godkendes af EU-Kommissionen.