Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 79
Offentligt
1701839_0001.png
Til høringsparterne
Kontor/afdeling
FOR
Dato
13. december 2016
Høring af udkast til forslag til lov om ændring af lov elforsyning
(Økonomisk regulering af netvirksomheder og skærpelse af
netvirksomheders særskilte identitet mv.)
Hermed sendes vedlagte udkast til forslag til lov om ændring af lov om
elforsyning (Økonomisk regulering af netvirksomheder og skærpelse af
netvirksomheders særskilte identitet mv.) i høring.
Lovforslaget indeholder to hovedpunkter:
1. Forslag til en ny økonomisk regulering af netvirksomhederne
Med forslaget indføres en ny incitamentsbaseret økonomisk regulering, som
skal sikre en effektiv eldistributionssektor med rimelige priser for
forbrugerne og en fortsat høj forsyningssikkerhed. Herudover skal
reguleringen understøtte en efterspørgsel af ny og effektiv teknologi.
Forslaget er en udmøntning af den stemmeaftale om økonomisk regulering
af elnetvirksomhederne (En del af opfølgning på El-reguleringsudvalget
anbefalinger til en fremtidssikret regulering af elsektoren), som den
daværende regering (Venstre), Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Det
Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Det Konservative
Folkeparti indgik den 4. november 2016. Lovforslaget følger således op på
El-reguleringsudvalgets anbefalinger af 1. december 2014 om en ny
økonomisk regulering af netvirksomhederne. Lovforslaget følger også op på
forslag til en ny økonomisk regulering af eldistributionssektoren, som
fremgår af regeringens forsyningsstrategi »Forsyning for fremtiden – en
forsyningssektor for borgere og virksomheder« fra september 2016.
Med forslaget indføres en ny indtægtsrammeregulering, som tager
udgangspunkt i flerårige reguleringsperioder, og hvor indtægtsrammerne
opererer med en omkostnings- og en forrentningsramme, som er baseret på
reelle udgifter og et markedsbaseret risikojusteret afkast, individuelle og
generelle effektiviseringskrav og en økonomisk sanktion ved utilstrækkelig
leveringskvalitet.
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/2
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 79: Høring af udkast til forslag til lov om ændring af lov elforsyning (Økonomisk regulering af netvirksomheder og skærpelse af netvirksomheders særskilte identitet mv.), fra energi-, forsynings- og klimaministeren
1701839_0002.png
Det foreslås, at energi-, forsynings- og klimaministeren bemyndiges til at
fastsætte regler om indtægtsrammerne og deres delelementer på
bekendtgørelsesniveau. Det vurderes, at dette er mest hensigtsmæssigt, da
der er tale om en meget detaljeret og teknisk regulering samtidig med, at det
inden for de foreslåede rammer vil give fleksibilitet til at tilpasse
reguleringen til udviklingen i sektoren, uden at dette kræver lovændring.
2. Forslag om skærpelse af netvirksomheders særskilte identitet
Forslaget skærper det gældende krav i lov om elforsyning om, at
netvirksomhederne skal sikre, at der ikke skabes uklarhed om deres særskilte
identitet. Formålet er at sikre, at de såkaldte vertikalt integrerede
netvirksomheder er synligt adskilt fra konkurrenceudsatte virksomheder,
herunder elhandelsvirksomheder. Forslaget skal således styrke konkurrencen
i forhold til konkurrenceudsatte aktiviteter, herunder sikre mod visse former
for indirekte markedsføring.
Andre ændringer
Lovforslaget indeholder herudover en række forslag til ændringer i
tilknytning til den nye økonomiske regulering, herunder
konsekvensændringer. Bl.a. foreslås kommuners adgang til at drive
netvirksomhed med færre end 100.000 tilsluttede forbrugere i kommunen
ophævet, da bestemmelsen ikke længere vurderes relevant. Kommuner vil
fortsat kunne deltage i selskaber med begrænset ansvar, som varetager
netvirksomhed.
Høringsfrist
Høringssvar til lovforslaget bedes venligst fremsendt pr. e-mail til [email protected]
med kopi til [email protected].
senest fredag den 13. januar 2017 kl. 12.00
Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til lovforslaget kan rettes til følgende
personer:
Birgit Gilland (tlf. 33 92 67 16), e-mail: [email protected], Casper Hvilsted Nørgaard
(tlf. 33926863), e-mail
[email protected],
Christine Federlin (tlf. 33926863, e-mail:
[email protected],
Sharissa Funk (tlf. 33 92 78 39), email
[email protected].
Med venlig hilsen
Vibe Busk Larsen
Side 2/2