Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 53
Offentligt
UDKAST
Bekendtgørelse om statstilskud til elintensive virksomheder
I medfør af § 3, stk. 3, § 4, stk. 2, § 5, § 6, stk. 4, § 9, stk. 2, § 11, stk. 1 og § 11, stk. 2, i lov nr. 574 af 4. maj 2015 om
statstilskud til elintensive virksomheder, som ændret ved lov nr. 510 af 31. maj 2015, fastsættes efter bemyndigelse i § 1 i
skrivelse om delegation til Energistyrelsen om udøvelse af beføjelser i henhold til lov om statstilskud til elintensive
virksomheder, lov nr. 574 af 4. maj 2015:
Kapitel 1
Betingelser for at indgå aftale og opnå tilskud
§ 1.
Der kan gives statstilskud til delvis dækning af virksomhedens PSO-betaling til de kollektive elforsyningsvirksomheders
nødvendige omkostninger ved at gennemføre offentlige forpligtelser omfattet af § 8, stk.1, nr. 1-5, i lov om elforsyning til
virksomheder, der er registreret efter momsloven, og som indgår aftale med Energistyrelsen om at gennemføre effektivisering
af virksomhedens energiforbrug.
Stk. 2.
En virksomhed kan ansøge om at indgå aftale om energieffektivisering, hvis en af følgende betingelser er opfyldt:
1) Virksomheden har produktionsenheder med hovedaktiviteter, der er omfattet af de NACE-koder, der er nævnt i bilag 3 i
Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020,
2) Virksomheden har produktionsenheder med hovedaktiviteter, der er omfattet af de NACE-koder, der er nævnt i bilag 5 i
Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020, og kan dokumentere, at
produktionsenhederne har en elektricitetsintensitet på mindst 20 pct.
3) Virksomheden kan dokumentere, at have produktionsenheder med hovedaktivitet, der tilhører en sektor med en
handelsintensitet på mindst 4 pct. på EU-plan, og kan dokumentere, at produktionsenhederne har en elektricitetsintensitet på
mindst 20 pct. eller
Stk. 3.
For at kunne modtage statstilskud efter stk. 1, er det en betingelse, at virksomheden har etableret fjernaflæste,
timebaserede afregningsmålere, der kan danne grundlag for opgørelse af virksomhedens elforbrug. I helt særlige tilfælde,
eksempelvis hvis kravets opfyldelse vil være overordentligt bekosteligt, kan Energistyrelsen træffe beslutning om at fravige
dette krav. Ved en fravigelse af kravet vil Energistyrelsen stille krav om, at virksomhedens elforbrug dokumenteres entydigt på
anden vis.
Stk. 4.
Aftale efter stk. 2 skal omhandle energiledelse, særlige undersøgelser m.v., energieffektiviseringer og gennemførelse
af disse. Aftalen indgås for den energi, der forbruges på den eller de tilskudsberettigede produktionsenheder.
Stk. 5.
Virksomhedens ansøgning om at indgå aftale om energieffektivisering indsendes til Energistyrelsen.
Ansøgningsmateriale skal indsendes som elektronisk post.
Stk. 6.
Energistyrelsen afgør, hvorvidt betingelserne efter stk. 1 og 2 er opfyldt.
§ 2.
Forinden en virksomhed efter § 1, stk. 2, nr. 1, kan indgå aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen, skal den
have udarbejdet og implementeret et energiledelsessystem efter reglerne i kapitel 2. Med udgangspunkt i energiledelsen skal
virksomheden udarbejde et oplæg til forhandling om de forpligtelser, som aftalen om energieffektivisering skal indeholde, jf.
reglerne i kapitlerne 3 og 4. På grundlag af oplægget til forpligtelser forhandles aftalen om energieffektivisering, som indgås
efter reglerne i kapitel 5.
Stk. 2.
En virksomhed, der er berettiget til at indgå aftale efter § 1, kan underskrive en hensigtserklæring efter reglerne i
kapitel 8 om at indgå aftale og dermed opnå betinget tilsagn om tilskud til PSO-betalingen, mens aftalen er under forberedelse.
§ 2a.
Forinden en virksomhed efter § 1, stk. 2, nr. 2, kan indgå aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen, skal
den ud over krav nævnt i § 2 også ved en revisorerklæring dokumentere, at opfylde kravet om elektricitetsintensitet på mindst
20 pct. for hver omfattet produktionsenhed. Beregningen af elektricitetsintensiteten skal ske efter regler angivet i
bekendtgørelsens bilag 1. Kravet om elektricitetsintensitet skal dokumenteres årligt, og beregningen sker på
produktionsenhedsniveau.
Stk. 2.
Forinden en virksomhed efter § 1, stk. 2, nr. 3, kan indgå en aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen, skal
den ud over krav nævnt i § 2 og § 2A, stk. 1, dokumentere at opfylde kravet om at tilhøre en sektor med en handelsintensitet
på mindst 4 pct. på EU-plan. Beregningen af handelsintensiteten skal ske efter reglerne angivet i bekendtgørelsens bilag 2.
Dokumentationen for opfyldelse af kravet om handelsintensitet skal sendes til Energistyrelsen, som herefter foretager en
notifikation overfor Europa-Kommissionen. Godkendelse af nye sektorers handelsintensitet skal anmeldes til og godkendes af
Europa-Kommissionen.
§ 3.
Energistyrelsen kan beslutte, at virksomheder, hvis energiforbrug har fællestræk, uanset bestemmelsen i § 2, kan indgå
fællesaftale efter reglerne i kapitel 7.
Stk. 2.
Den enkelte virksomhed skal tiltræde en fællesaftale, for at Energistyrelsen kan meddele tilsagn om tilskud.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
§ 4.
Når der er indgået aftale med virksomheden efter reglerne i kapitel 5 og kapitel 7, meddeler Energistyrelsen tilsagn om
tilskud efter reglerne i kapitel 9.
Kapitel 2
Energiledelse
§ 5.
Virksomheden skal udarbejde og implementere et energiledelsessystem. Energiledelse er den del af virksomhedens
ledelsesopgaver, der aktivt styrer virksomhedens energiforhold for at sikre, at energien udnyttes effektivt, herunder at
identificere mulighederne for løbende at gennemføre energibesparelser og effektiviseringer. Energiledelsessystemet skal
omfatte energiproduktion og forbrug i den eller de af virksomhedens produktionsenheder, der er omfattet af aftalen.
Stk. 2.
Energiledelsessystemet skal før aftaleindgåelsen have opnået certifikat af et certificeringsorgan. Certificeringen af
energiledelse i aftalevirksomheder skal ske i overensstemmelse med reglerne i kapitel 6.
§ 6.
Virksomhedens energiledelse skal overholde kravene i »ISO 50001 Energiledelsessystemer - Krav og vejledning« og
kravene i Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive
virksomheder og Energistyrelsen«.
Stk. 2.
Gældende energiledelsesstandard og Energistyrelsens kravsspecifikation indføres ikke i Lovtidende.
Stk. 3.
Gennemsyn af »ISO 50001 Energiledelsessystemer - Krav og vejledning« kan ske hos Energistyrelsen. Standarden
kan også købes hos Dansk Standard. Energistyrelsens kravsspecifikation findes på Energistyrelsens hjemmeside www.ens.dk.
Kapitel 3
Aftaleforhandling
§ 7.
I aftaleforhandlingerne fastlægges indholdet af aftalen på baggrund af et oplæg fra virksomheden.
§ 8.
Med udgangspunkt i energiledelsessystemet udarbejder virksomheden et oplæg til forhandling med Energistyrelsen om
de forpligtelser, som aftalen om energieffektivisering skal indeholde. Oplægget skal være egnet som grundlag for
Energistyrelsens vurdering af de energimæssige forhold i virksomheden og af energiledelsessystemets elementer vedrørende
energipolitik, indsats og mål. Oplægget udarbejdes efter reglerne i dette kapitel.
§ 9.
Oplægget skal indeholde de forudsætninger, som forpligtelserne er baseret på vedrørende det energiforbrugende
udstyr samt tekniske, produktionsmæssige og lignende forhold, herunder eventuelle planlagte ændringer i disse
forudsætninger.
Stk. 2.
I oplægget redegøres for de aktiviteter, herunder særlige undersøgelser og projekter m.v., som virksomheden ønsker
at gennemføre i aftaleperioden, opdelt på energiforbrug til proces, til hjælpeprocesser og rumvarme.
Stk. 3.
Oplægget skal indeholde en beskrivelse af, hvornår og hvorledes de energibesparende og effektiviserende aktiviteter
foreslås gennemført.
§ 10.
Til brug for forhandlingerne indsender virksomheden:
1) Beskrivelse af energiledelsessystemet.
2) Oplæg til aftale om energieffektivisering.
3) Certifikat fra certificeringen af energiledelsessystemet, samt rapport fra certificeringsaudit eller overvågningsaudit
gennemført inden for de seneste 12 måneder. Rapporten skal bl.a. dokumentere vurderingen af virksomhedens oplæg til
aftale, herunder energigennemgangen, screeningslisten og de særlige undersøgelser, som indgår i virksomhedens
aftaleoplæg.
Stk. 2.
Kravene til beskrivelse af energiledelsessystemet, oplæg til aftale, og indsendelse af rapportmateriale m.v. fremgår af
Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og
Energistyrelsen«.
Stk. 3.
Energistyrelsen kan til brug i forhandlingerne kræve yderligere oplysninger fra virksomheden.
Kapitel 4
Forpligtelser i aftalen
§ 11.
Aftalen mellem virksomheden og Energistyrelsen om energieffektivisering skal indeholde de forpligtelser, der er nævnt
i dette kapitel. Dokumentation for overholdelse af forpligtelser i aftalen sker ved indberetninger, der skal følge Energistyrelsens
»Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen«,
samt ved indsendelse af rapport fra certificerings- eller overvågningsaudit, jf. kapitel 6.
§ 12.
Virksomheden skal i aftalens løbetid benytte og vedligeholde det implementerede energiledelsessystem.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
§ 13.
Virksomheden skal i aftalens løbetid gennemføre aftalte særlige undersøgelser m.v. Hensigten med en særlig
undersøgelse er at identificere konkrete, dokumenterbare energieffektiviseringer på baggrund af en gennemgribende analyse af
energiforbruget til en proces eller et anlæg, eller at foretage en analyse af de overordnede produktions- eller energisystemer,
som har fokus på, om det på sigt vil være muligt at nedbringe energiforbruget ved indførelse af ny teknologi eller ændrede
metoder.
§ 14.
Virksomheden skal gennemføre energibesparelser, som har en simpel tilbagebetalingstid på under 5 år. Denne
forpligtelse gælder det elektricitetsforbrug, der får statstilskud til dækning af virksomhedens PSO-betaling. Energibesparelsen
kan eksempelvis være identificeret ved implementering og anvendelse af energiledelsessystemet. Endvidere skal virksomheden
gennemføre energieffektiviseringsprojekter, som identificeres via særlige undersøgelser, hvis tilbagebetalingstiden er under 5
år. Herudover skal virksomheden gennemføre energieffektiviseringsprojekter, som identificeres via særlige undersøgelser og
gennemføre elektricitetseffektiviseringsprojekter, som identificeres via eksempelvis særlige undersøgelser eller energibevidst
indkøb eller projektering, hvis tilbagebetalingstiden for merinvesteringen ved det energieffektive anlæg er under 5 år.
Stk. 2.
Ved beregning af tilbagebetalingstider anvendes afgiftsbelagte energipriser, dvs. en pris, som er summen af
virksomhedens faktiske indkøbspris for energien med tillæg af elektricitetsafgift, PSO-betaling, kuldioxidafgift, energiafgift, NOx-
afgift og svovlafgift efter eventuel afgiftsgodtgørelse.
Stk. 3.
Ved beregning af tilbagebetalingstiden indgår energibesparelsen og øvrige eventuelle driftsbesparelser, herunder
vedrørende bemanding, vedligehold og reduceret materiale og råvareforbrug. Eventuelt salg af energibesparelsen og
investeringstilskud indgår ikke i beregning af tilbagebetalingstiden.
Stk. 4.
Bestemmelsen i stk. 1 gælder dog kun, såfremt de pågældende anlæg har en levetid, der går ud over
tilbagebetalingstiden.
Stk. 5.
Fritagelse for gennemførsel af energibesparende foranstaltninger kan ske i overensstemmelse med Energistyrelsens
»Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen«.
§ 15.
Virksomheden skal i aftalens løbetid og ved aftalens udløb indberette virksomhedens energiforbrug og -anvendelse,
samt at den har gennemført forpligtelserne i aftalen.
Stk. 2.
Indberetninger sker i henhold til Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om
energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen«.
Stk. 3.
Virksomheden skal mindst en gang årligt efter aftaleindgåelse få et certificeringsorgan til at efterprøve, at
virksomheden overholder aftaleforpligtelserne, herunder at virksomheden benytter og vedligeholder energiledelsessystemet.
§ 16.
Enhver, der modtager tilskud efter reglerne i kapitel 9, er forpligtet til efter anmodning fra Energistyrelsen at afgive
enhver oplysning, der har betydning for ydelse af tilsagn og udbetaling af tilskud og for Energistyrelsens kontrol med, at de
fastsatte vilkår overholdes.
Kapitel 5
Aftalen
§ 17.
I aftalen fastlægges, hvilke energieffektiviserende aktiviteter, herunder særlige undersøgelser og projekter m.v.,
virksomheden skal gennemføre, samt inden for hvilke frister, det skal ske. Aftalen fastlægger virksomhedens øvrige forpligtelser
efter reglerne i kapitel 4, herunder hvornår den i § 15, stk. 3, nævnte efterprøvning skal foregå. Når der er opnået enighed om
forpligtelserne, kan der indgås aftale om deres gennemførelse. På dette grundlag kan Energistyrelsen meddele tilsagn om
tilskud efter reglerne i kapitel 9.
Stk. 2.
Aftalen indgås inden udløb af den af Energistyrelsen fastsatte frist, jf. § 25, stk. 2, og maksimalt for en treårig
periode fra tilsagnsperiodens begyndelse, jf. § 26, stk. 1.
Stk. 3.
I aftalen indgår blandt andet vilkår om mulighed for genforhandling, hvis forudsætningerne for aftalen ændres
væsentligt. Ændring af forudsætninger, som har betydning for, om en aktivitet indgår i forpligtelserne eller ej, betragtes som
væsentlige.
Stk. 4.
Såfremt der skal gennemføres særlige undersøgelser og projekter m.v., jf. § 9, stk. 2, fastlægges det i aftalen,
hvordan de aktiviteter, der er identificeret i undersøgelserne, gennemføres i aftaleperioden.
Stk. 5.
Der fastsættes endvidere i aftalen nærmere bestemmelser vedrørende fortrolighed med de oplysninger, som
Energistyrelsen modtager om virksomhedens forhold, om tilbagebetaling af tilskud, jf. kapitel 10 og om straffebestemmelser, jf.
kapitel 14, m.v.
§ 18.
I aftalen fastsættes nærmere bestemmelser om, hvorledes opsigelse kan ske, om misligholdelse, m.v.
Kapitel 6
Certificering
§ 19.
Energiledelsessystemets opbygning og implementering efter kapitel 2 skal certificeres af et certificeringsorgan, der er
akkrediteret til certificering af energiledelse af DANAK - Den Danske Akkrediteringsfond eller af et tilsvarende anerkendt
akkrediteringsorgan, som har undertegnet den europæiske samarbejdsorganisation for akkrediteringsorganer, EA’s,
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Certificeringsorganet indestår herved over for myndighederne for, at kravene til
energiledelsessystemets opbygning og implementering er overholdt.
Stk. 2.
Akkrediteret certificering er en forudsætning for aftaleindgåelse og omfatter i øvrigt mindst en årlig certificerings-
eller overvågningsaudit.
Stk. 3.
Certificeringsorganet skal opfylde bestemmelser for akkreditering til certificering af energiledelsessystemer udstedt af
DANAK - Den Danske Akkrediteringsfond.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan undtagelsesvist afvise at lægge et certifikat eller en overvågningsaudit til grund for
sagsbehandlingen.
§ 20.
En certificeret virksomhed skal fremsende rapporter fra certificeringsaudit og overvågningsaudit til Energistyrelsen
efter retningslinjerne i Energistyrelsens »Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive
virksomheder og Energistyrelsen«
Kapitel 7
Særlige regler for fællesaftaler
§ 21.
Uanset bestemmelserne i kapitlerne 2-6 kan Energistyrelsen beslutte, at virksomheder, hvis energiforbrug har
fællestræk, kan indgå aftale på grundlag af fællesforpligtelser om energieffektivisering efter reglerne i dette kapitel.
Stk. 2.
Virksomheder, der ønsker at indgå en fællesaftale, skal udarbejde oplæg til fællesforpligtelser. I fællesforpligtelserne
fastlægges generelle retningslinjer for energieffektivisering, herunder eventuelt opstilling af retningslinjer for fælles tilpasset
energiledelse og gennemførelse af fælles særlige undersøgelser i virksomhederne. Hovedvægten lægges på det
tilskudsberettigede elektricitetsforbrug. Kravene til oplægget til fællesforpligtelserne svarer til kravene i kapitlerne 2-4.
Stk. 3.
Indholdet i fællesforpligtelserne fastlægges ved forhandling med Energistyrelsen.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav til kontrol og til verifikation eller certificering.
Stk. 5.
Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav til opkrævning af betaling til kontrol og verifikation.
Stk. 6.
Det er en betingelse for tilsagn om tilskud, at en fællesaftale tiltrædes af den enkelte virksomhed.
§ 22.
Virksomheder omfattet af fællesaftaler skal certificeres, jf. kapitel 6.
Stk. 2.
Certificering efter stk. 1, skal også omfatte oplæg til fællesforpligtelser, der også skal verificeres, jf. § 21, stk. 4.
Kapitel 8
Tilsagn om betinget tilskud
§ 23.
En virksomhed, som ønsker at indgå aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen, kan opnå tilsagn om
betinget tilskud ved at afgive en hensigtserklæring om at indgå aftale med Energistyrelsen. Virksomheden forpligter sig dermed
til snarest at implementere et energiledelsessystem samt udarbejde et oplæg til aftale m.v., jf. kapitlerne 2-4.
Stk. 2.
Hensigtserklæring afgives på en formular, der er godkendt af Energistyrelsen. Formularen findes på Energistyrelsens
hjemmeside www.ens.dk. Hensigtserklæringen skal indsendes til Energistyrelsen i elektronisk form.
Stk. 3.
Når Energistyrelsen har modtaget en hensigtserklæring fra en virksomhed, som ønsker at indgå aftale, jf. § 1, stk. 2,
underretter Energistyrelsen Energinet.dk, som iværksætter udbetalingen af det betingede tilskud, forudsat at Energistyrelsen
finder, at virksomheden er tilskudsberettiget.
Stk. 4.
En virksomhed, som ønsker at indgå aftale efter bestemmelserne i kapitel 7, kan afgive hensigtserklæring på
tilsvarende vis.
§ 24.
En virksomhed, som beslutter ikke at indgå aftale efter at have underskrevet en hensigtserklæring om at indgå aftale
om energieffektivisering, skal straks meddele dette til Energistyrelsen.
§ 25.
Tilskud, som er modtaget på grundlag af en hensigtserklæring, skal betales tilbage efter reglerne i kapitel 10, hvis
virksomheden ikke overholder de vilkår og forpligtelser, der fremgår af hensigtserklæringen eller af Energistyrelsens tilsagn om
betinget tilskud.
Stk. 2.
Energistyrelsen fastsætter fristen for indgåelse af aftale om energieffektivisering. Aftalen skal indgås senest 10
måneder regnet fra tilsagnsperiodens begyndelse. Energistyrelsen kan i særlige tilfælde forlænge fristen.
Stk. 3.
Virksomheden kan vælge, hvornår tilsagnsperioden skal begynde. Tilsagnsperioden kan dog ikke begynde tidligere
end ved Energistyrelsens modtagelse af den underskrevne hensigtserklæring.
Kapitel 9
Tilsagn om og udbetaling af tilskud
§ 26.
Energistyrelsens tilsagn om tilskud gælder maksimalt for en periode af 3 år, regnet fra tilsagnsperiodens begyndelse,
jf. § 25, stk. 3.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
betalingen, der ydes til støtte af elproduktion baseret på vedvarende energi i medfør af § 8, stk. 1, nr. 1–5 i lov om elforsyning.
Tilskudsberettigede virksomheder vil i en pulje modtage det samme ørebeløb per kWh i støtte på en årlig basis. Tilskuddet ydes
til hele elektricitetsforbruget i virksomheders tilskudsberettigede produktionsenheder forudsat, at virksomheden betaler fuld
PSO-betaling af dette elforbrug.
Stk. 3.
Der ydes ikke tilskud til PSO-betalingen af elektricitet, der direkte eller indirekte anvendes til fremstilling af varme, der
leveres fra virksomheden.
§ 27.
Tilskuddet udbetales af Energinet.dk med det beløb, der overstiger minimumsgrænsen efter stk. 2. Tilskuddet kan
udbetales månedligt.
Stk. 2.
Tilskud opgjort efter § 26, stk. 2, udbetales med det beløb, der overstiger 20.000 kr. Hvis en virksomhed har flere
aftaler, udgør minimumsgrænsen 20.000 kr. årligt pr. aftale. Hvis virksomheden indgår en samlet aftale, udgør
minimumsgrænsen 20.000 kr. årligt. Tilskud til virksomheder, der har tiltrådt en fællesaftale, jf. kapitel 7, udbetales uden
fradrag.
§ 28.
Overstiger det årligt udbetalte tilskudsbeløb 500.000 kr., skal virksomheden årligt tilsende Energistyrelsen en
erklæring fra en statsautoriseret eller registreret revisor m.v., der attesterer, at grundlag m.v. for tilskuddet er korrekt opgjort.
Erklæringen skal indsendes til Energistyrelsen i elektronisk form. Energistyrelsen fastsætter nærmere retningslinjer for
revisionen i en revisorinstruks samt fastsætter frist for modtagelse af revisorerklæringer.
Stk. 2.
Energistyrelsens modtagelse af revisorerklæringer, jf. stk. 1, er en betingelse for at opnå tilskud.
Kapitel 10
Stk. 2.
Tilskudspuljens størrelse fastsættes årligt på Finansloven. Tilskuddet udgør maksimalt 85 pct. af den del af PSO-
Tilbagekaldelse af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud
§ 29.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at en aftale om energieffektivisering ophæves, hvis
1) tilskudsmodtageren har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger af betydning for ansøgningen om tilsagn eller
udbetaling af tilskud,
2) tilskudsmodtageren har fortiet oplysninger af betydning for ansøgningen om tilsagn eller udbetaling af tilskud,
3) tilskudsmodtageren ikke efterkommer Energistyrelsens anmodning om at afgive oplysning, der har betydning for ydelse
af tilsagn og udbetaling af tilskud og for Energistyrelsens kontrol med, at de fastsatte vilkår overholdes, jf. § 16, eller
4) betingelserne for at yde tilskud ikke længere er opfyldt, herunder ved at aftalen ikke overholdes.
§ 30.
Opsiger virksomheden aftalen, eller ophæves aftalen efter § 29, bortfalder Energistyrelsens tilsagn om tilskud.
Energistyrelsen kan bestemme, at allerede ydede tilskud helt eller delvist skal tilbagebetales efter opsigelse eller ophævelse af
aftalen.
Stk. 2.
Såfremt en aftale opsiges eller ophæves, kan tilskuddet dog kun kræves tilbagebetalt fra den seneste godkendelse,
jf. § 36, medmindre der er afgivet urigtige oplysninger.
Stk. 3.
Energinet.dk afkræver virksomheden det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.
Stk. 4.
Tilbagebetales det skyldige beløb ikke rettidigt til Energinet.dk, tillægges renter efter rentelovens § 5, stk. 1 og 2.
§ 31.
Såfremt det konstateres, at der er ydet et for stort eller uberettiget tilskud, afkræver Energinet.dk virksomheden det
skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.
Stk. 2.
Tilbagebetales det skyldige beløb ikke rettidigt til Energinet.dk, tillægges renter efter rentelovens § 5, stk. 1 og 2.
§ 32.
For tilbagebetalingen af for meget udbetalt tilskud hæfter den, der som ejer, forpagter eller på anden vis driver
virksomheden for egen regning.
Kapitel 11
Kontrol og regnskabsbestemmelser m.v.
§ 33.
Virksomheder, der modtager tilskud, skal kunne fremlægge dokumentation for det elektricitetsforbrug, der indgår i
opgørelsen af tilskudsbeløbet. Dokumentation kan ske ved fremlæggelse af fakturaer. Anden dokumentation skal godkendes af
Energistyrelsen.
Stk. 2.
Materialet skal opbevares i 5 år efter tilskudsårets udløb.
§ 34.
Energistyrelsen kan uden retskendelse og mod forevisning af behørig legitimation til brug for udførelse af tilsyn
1) få adgang til en virksomheds eller sammenslutnings lokaler, herunder adgang til at besigtige energimålere, procesanlæg
og øvrigt energiforbrugende udstyr,
2) på virksomheden eller i sammenslutningens lokaler gøre sig bekendt med og tage kopi af enhver oplysning, herunder
korrespondance, regnskaber, regnskabsmaterialer, bøger, andre forretningspapirer og elektronisk lagrede data.
Stk. 2.
Indehavere og ansatte i virksomheden og sammenslutningen skal yde fornøden vejledning og hjælp i forbindelse med
tilsynets udførelse.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
afregning af elektricitet. Energistyrelsen har, hvis det skønnes nødvendigt til brug for tilsynet, uden retskendelse og mod
behørig legitimation adgang til på stedet hos de pågældende virksomheder at gøre sig bekendt med og tage kopi af lagrede
data for måling og afregning af elektricitet.
§ 35.
Energistyrelsen offentliggør oplysninger om tilskudsmodtager og tilskudsbeløb i overensstemmelse med EU’s
statsstøtteregler, herunder punkterne 104–106 i Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og
energi 2014–2020.
Kapitel 12
Stk. 3.
Leverandører af elektricitet skal på begæring meddele Energistyrelsen oplysning om lagrede data for måling og
Godkendelse
§ 36.
Energistyrelsen godkender aftalens vilkår og forpligtelser.
Stk. 2.
Energistyrelsen godkender endvidere virksomhedens indberetning ved aftalens udløb, jf. § 15, stk. 1.
Stk. 3.
Mindst en gang årligt efter aftaleindgåelsen udføres en certificerings- eller overvågningsaudit. Rapporten fra denne
audit sendes til Energistyrelsen, som på baggrund af rapporten og eventuelt andet indberetningsmateriale godkender, at
virksomheden har overholdt aftaleforpligtelserne frem til audittidspunktet.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan fastsætte nærmere krav for fællesaftalers godkendelse.
Kapitel 13
Klager m.v.
§ 37.
Energistyrelsens afgørelser efter § 1, stk. 6 om virksomheden er registreret efter momsloven og om virksomheden
opfylder betingelserne i § 1, stk. 2, afgørelser efter § 26 vedrørende opgørelse af tilskudsgrundlaget og afgørelser efter §§ 29
og 30, kan påklages til Energiklagenævnet. Afgørelser truffet af Energiklagenævnet kan ikke indbringes for anden administrativ
myndighed.
Stk. 2.
Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt virksomheden.
Stk. 3.
Energistyrelsens afgørelser kan, bortset fra klager efter stk. 1, ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Kapitel 14
Straffebestemmelser
§ 38.
Den, der groft uagtsomt afgiver urigtige eller vildledende oplysninger om grundlaget for udbetaling af tilskud eller
den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder § 16 eller § 33 i denne bekendtgørelse eller fortier oplysninger om
grundlaget for udbetaling af tilskud, straffes med bøde, medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.
Stk. 2.
Den, der begår en af de i stk. 1 nævnte overtrædelser med forsæt til uberettiget at få udbetalt tilskud, straffes med
bøde eller fængsel indtil 1 år og 6 måneder, medmindre højere straf er forskyldt efter straffelovens § 289.
Stk. 3.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 15
Ikrafttrædelse m.v.
§ 39.
Bekendtgørelsen træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Lovtidende.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1139 af 28. september 2015 om statstilskud til elintensive virksomheder ophæves.
Energistyrelsen, den xx december 2016
Morten Bæk
/Henrik Andersen
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
1687025_0007.png
Bilag 1
Elektricitetsintensiteten skal opgøres separat for hver tilskudsberettiget produktionsenhed.
Elektricitetsintensiteten opgøres ved at multiplicere elektricitetsforbruget med den antagne elektricitetspris,
og dividere dette med bruttoværditilvæksten.
1. Kriterier for beregningen:
a) Opgørelsen af bruttoværditilvæksten skal ske per produktionsenhed. Ved flere produktionsenheder i
samme virksomhed skal bruttoværditilvæksten fordeles mellem produktionsenhederne i henhold til
kriterier, der er forretningsmæssigt begrundede.
b) Opgørelsen af bruttoværditilvæksten for en produktionsenhed skal tage udgangspunkt i den af
virksomheden valgte regnskabspraksis, som er godkendt af en statsautoriseret eller registreret
revisor. Beregningen skal foretages med udgangspunkt i det reviderede årsregnskab.
c) Elektricitetsintensiteten skal dokumenteres årligt for hver tilskudsberettiget produktionsenhed.
Dokumentationen skal vedlægges en erklæring fra en statsautoriseret eller registeret revisor m.v.,
der attesterer, at grundlag m.v. for elektricitetsintensiteten er korrekt opgjort. Dokumentationen skal
sendes til Energistyrelsen i elektronisk form. Energistyrelsen fastsætter nærmere retningslinjer for
revision i en revisorinstruks samt fastsætter en frist for modtagelse af dokumentationen, herunder
revisorerklæringer.
2. Definitioner:
a) Bruttoværditilvæksten opgøres som produktionsenhedens bruttodriftsoverskud tillagt
personaleomkostninger, hvor bruttodriftsoverskud defineres som overskud før finansielle og
ekstraordinær poster, men efter afskrivninger. Bruttoværditilvæksten skal opgøres for hvert at de
seneste tre afsluttede regnskabsår, for hvilke der foreligger data og herefter som et gennemsnit af
de tre regnskabsår.
b) Elektricitetsforbruget opgøres som effektivitetsbenchmarks for branchens elektricitetsforbrug, hvis
der forligger sådanne. Foreligger der ikke sådanne, opgøres elektricitetsforbruget som det faktiske
elektricitetsforbrug på produktionsenheden for hvert af de seneste tre afsluttede regnskabsår, for
hvilke der foreligger data og herefter som et gennemsnit af de tre regnskabsår. Elektricitetsforbruget
for produktionsenheden skal opgøres i henhold til § 26, stk. 2 og stk. 3 i denne bekendtgørelse.
c) Den antagne elpris er den gennemsnitlige detailpris på elektricitet i Danmark for produktionsenheder
med et lignende elektricitetsforbrug det seneste hele kalenderår, for hvilket der foreligger data. Den
antagne elpris findes på Energistyrelsens hjemmeside
www.ens.dk.
3. Undtagelser:
Energistyrelsen kan i særlige tilfælde, herunder ved produktionsenheder med under tre års drift, træffe
afgørelse om, at der afviges fra kravet om at bruttoværditilvæksten og elektricitetsforbruget skal opgøres
som et gennemsnit over de seneste tre afsluttede regnskabsår, og at der i stedet kan anvendes data for
bruttoværditilvæksten og elektricitetsforbruget for første års aktivitet, et gennemsnit af første og andet års
aktivitet eller budgetteret data.
Reglerne for beregning af elektricitetsintensiteten er udarbejdet inden for de givne rammer i bilag 4 til
Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020.
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 53: Høring af bekendtgørelse og udvidelse af den målrettede PSO-lempelse
1687025_0008.png
Bilag 2
En sektors handelsintensitet med tredjelande, er defineret som forholdet mellem den samlede værdi af
eksporten til tredjelande plus værdien af importen fra tredjelande og den samlede størrelse af Fællesskabets
marked, som er årlig omsætning plus samlet import fra tredjelande.
Handelsintensiteten for en sektor beregnes ved følgende formel:
HI=(X+M)/(M+Y),
hvor X er den samlede
værdi af eksport til tredjelande; M er værdien af importen fra tredjelande og Y er årlig omsætning.
1.
Minimumskriterier for beregningen:
a)
b)
c)
d)
Benyttet data skal stamme fra en uafhængig kilde (f.eks. Eurostat).
Angivelsen af hvilke(n) sektor(er) der ønskes omfattet, skal beskrives med firecifrede NACE-koder.
Benyttet data skal påvise handelsintensiteten for en sektor med tredjelande.
Beregningen af handelsintensiteten skal være baseret på et gennemsnit for årene 2009-2011.
2. Definitioner:
a) Tredjelande er en betegnelse for lande udenfor Den Europæiske Union.
Dokumentationen af en sektors handelsintensitet med tredjelande skal godkendes af EU-Kommissionen.