Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 309
Offentligt
1777839_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Folketinget, Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato:
4. juli 2017
J nr. 2017-640
Orientering om ikrafttrædelse af bekendtgørelse om indregning af
driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og med
Energitilsynets tiltræden, forrentning af indskudskapital
Til udvalgets orientering træder bekendtgørelse om indregning af driftsmæssige
afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og med Energitilsynets tiltræden,
forrentning af indskudskapital i kraft pr. 7. juli 2017.
Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i varmeforsyningslovens § 20, stk. 2, og
skal erstatte bekendtgørelsen nr. 479 af 17. maj 2017 om indregning af
driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser og nyinvesteringer og med
Energitilsynets tiltræden, forrentning af indskudskapital, der ophæves. Dog gælder
det, at ansøgninger om tilladelse til at indregne forrentning af indskudskapital,
modtaget i Energitilsynet inden den 7. juli 2017 behandles efter reglerne i
bekendtgørelse nr. 479 af 17. maj 2017 om indregning af driftsmæssige
afskrivninger, henlæggelser og nyinvesteringer og med Energitilsynets tiltræden,
forrentning af indskudskapital i følge lov om varmeforsyning.
Et bekendtgørelsesudkast har været i høring i perioden fra den 16. juni til den 26.
juni 2017. Høringen har givet anledning til tilpasning af opgørelsesmetoden, så der
tages højde for, at virksomheder kan have kapital bundet i anlæg under opførelse
og i brændselslagre. Endvidere er der foretaget en tilpasning af en frist, så der
tages højde for, at virksomheder har brug for en periode til at budgettere og varsle
priseffekten af indregningen.
Som det er udvalget bekendt, har Energitilsynet den 31. januar 2017 i en konkret
sag tilladt, at EnergiGruppen Jylland Varme A/S i priserne for varme kan indregne
forrentning af indskudskapital for årene 2011 til 2017 på i alt 172 mio. kr. på
nærmere fastsatte vilkår. En række andre virksomheder har tilsvarende ansøgt om
forrentning af indskudskapital, der samlet udgør et anseeligt beløb. Det er Energi-,
Forsynings- og Klimaministeriets vurdering, at Energitilsynets afgørelse efter de
nuværende regler kan føre til uhensigtsmæssige prisstigninger for de tilsluttede
varmeforbrugere, hvis varmeforsyningsvirksomhederne indregner forrentning af
indskudskapital efter tilsvarende principper.
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/2
www.efkm.dk
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 309: Orientering om ikrafttrædelse af bekendtgørelse om indregning af driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og med Energitilsynets tiltræden, forrentning af indskudskapital
1777839_0002.png
En revision af afskrivningsbekendtgørelsen er et led i pakken af løsningstiltag
(såkaldte
model 1
og
model 2),
der skal forhindre nye lignende sager. Revisionen
implementerer hermed den midlertidige forrentningsløsning i stemmeaftalen om
økonomisk regulering af fjernvarmesektoren fra 2. juni 2017.
Afskrivningsbekendtgørelsen blev med virkning fra den 19. maj 2017 ændret
således, at kun indskudskapital, der anvendes i varmeforsyningsvirksomhedens
drift eller til investering i anlæg, kan forrentes.
Formålet med nærværende justeringerne i forhold til den gældende bekendtgørelse
er
særligt at definere begrebet ”indskudskapital, der anvendes” direkte i
bekendtgørelsen.
Desuden implementerer bekendtgørelsesændringen loftet over indregningstakten.
Denne ændring betyder, at forrentningen
”smøres” ud på flere år for at modvirke
pludselige prisstigninger hos varmekunderne. Ved fastsættelse af loftet og
indregningsperioden sondres der mellem historiske ansøgninger og ansøgninger
indsendt efter regelændringerne, der begrænser forrentningsgrundlaget.
Derudover indføres frister for indsendelse af ansøgning om forrentning af
indskudskapital og frister for Energitilsynets behandling af ansøgninger om
forrentning. Endelig indsættes en ny dispensationsbestemmelse, som i helt
ekstraordinære tilfælde giver Energitilsynet mulighed for at dispensere fra nogle af
reglerne om indregning af forrentning.
Der er foretaget substantielle ændringer i § 6, samt indføjet nye §§ 7-9 samt 12.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 2/2