Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 272
Offentligt
1770003_0001.png
Til høringsparterne
Kontor/afdeling
Center for Forsyning
Dato
14. juni 2017
Høring over udkast til bekendtgørelse om indregning af driftsmæssige
afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og med Energitilsynets
tiltræden, forrentning af indskudskapital
Energistyrelsen sender hermed vedlagte udkast til bekendtgørelse om indregning
af driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og med
Energitilsynets tiltræden, forrentning af indskudskapital (herefter
”afskrivningsbekendtgørelsen”) i høring.
Afskrivningsbekendtgørelsen skal erstatte bekendtgørelse nr. 479 af 17. maj 2017
om indregning af driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser og nyinvesteringer og
med Energitilsynets tiltræden, forrentning af indskudskapital i følge lov om
varmeforsyning.
Baggrund og indhold
Den 31. januar 2017 traf det uafhængige Energitilsyn i en konkret sag afgørelse
om, at EnergiGruppen Jylland Varme A/S i priserne for varme kan indregne
forrentning af indskudskapital for årene 2011 til 2017 på i alt 172 mio. kr. på
nærmere fastsatte vilkår. Derudover har Energitilsynet oplyst, at cirka 60 andre
varmeforsyningsvirksomheder har ansøgt om en tilsvarende forrentning af
indskudskapital.
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet vurderer, at Energitilsynets afgørelse kan
føre til uhensigtsmæssige prisstigninger for de tilsluttede varmeforbrugere, hvis
varmeforsyningsvirksomhederne indregner forrentning af indskudskapital efter
tilsvarende principper, som Energitilsynet har anvendt i sin afgørelse af
EnergiGruppen Jylland Varme A/S’
ansøgning om tilladelse til at indregne
forrentning af indskudskapital. Det er ministeriets vurdering, at der samlet set kan
være tale om anseelige beløb, som kan indregnes over en relativ kort periode.
En revision af afskrivningsbekendtgørelsen er et led i pakken af løsningstiltag, der
skal forhindre nye lignende sager. Afskrivningsbekendtgørelsen blev med virkning
fra den 19. maj 2017 ændret således, at kun indskudskapital, der anvendes i
varmeforsyningsvirksomhedens drift eller til investering i anlæg, kan forrentes.
På baggrund af indkomne høringssvar, herunder fra Energitilsynet, foreslås det, at
der foretages en præcisering af bekendtgørelsen, således at begrebet
”indskudskapital, der anvendes”
defineres direkte i bekendtgørelsen fremfor i en
vejledning.
Formålet med ændringen er derudover at begrænse en stigning i varmeprisen som
følge af indregning af forrentning af indskudskapital. Ændringen indebærer et loft
J nr.
2017-2484
/TBQ & LOBJE
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/2
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 272: Orientering om høring over udkast til bekendtgørelse om indregning af driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og med Energitilsynets tiltræden, forrentning af indskudskapital, fra energi-, forsynings- og klimaministeren
1770003_0002.png
over indregningstakten og betyder, at for de afgørelser, der vedrører flere
regnskabsår, og hvor ansøgningen er modtaget i Energitilsynet inden den 19. maj
2017, kan virksomhederne i varmepriserne efterfølgende højst indregne forrentning
af indskudskapital svarende til 10 pct. af virksomhedens samlede omkostninger,
dog i maks. 8 år. For øvrige afgørelser, som måtte vedrøre mere end ét
regnskabsår fastsættes, at virksomheden kan indregne forrentning af
indskudskapital forholdsmæssigt over en periode, der svarer til det antal år, som
der meddeles tilladelse for, dog maks. 4 år.
Derudover fastsættes regler om frister for indsendelse af ansøgning om forrentning
af indskudskapital, for Energitilsynets behandling af ansøgninger om forrentning af
indskudskapital samt fastsætter at retten til at indregne forrentning bortfalder under
nærmere angivne omstændigheder.
Endelig indsættes en ny dispensationsbestemmelse, som i helt ekstraordinære
tilfælde giver Energitilsynet mulighed for at dispensere fra nogle af reglerne om
indregning af forrentning af indskudskapital.
Samtlige ændringer, der er foretaget i afskrivningsbekendtgørelsen i forhold til den
gældende bekendtgørelse, fremgår af vedlagte skema. Der er foretaget
substantielle ændringer i § 6, samt indføjet nye §§ 7-9 samt 12.
Høringsfrist
Høringssvar vedrørende udkast til afskrivningsbekendtgørelsen kan fremsendes pr.
e-mail til
[email protected]
med kopi til Celia Ardal
på e-mail:
[email protected]
senest mandag den 26. juni 2017, kl. 10.00.
Spørgsmål kan rettes til Lotte Bjergaard Jensen, tlf.nr. 33 92 76 09 eller Thomas
Bjerring Qvist, tlf.nr. 33 92 68 26. Spørgsmål af økonomisk karakter kan rettes til
Christian van Maarschalkerweerd på tlf.nr. 25 72 82 96.
Det bemærkes, at eventuelle høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Energi-,
Forsynings- og Klimaudvalg.
Med venlig hilsen
Lotte Bjergaard Jensen
Side 2/2