Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del Bilag 143
Offentligt
1724468_0001.png
NOTAT
PROJEKTFORSLAG:
Mere direkte genbrug via
genbrugspladserne
7.4.15
Side 1 af 3
NIR J. nr. 000-0000
Baggrund
Danmark får inden længe en strategi af affaldsforebyggelse – Danmark uden affald II. En
måde at forebygge på, er ved direkte genbrug og/eller ved at reparere ”produkter” og
bruge dem igen.
Som bekendt er genbrug og reparationer ikke noget nyt, og det er ikke blevet mindre
populært de seneste år. Der købes tøj og møbler i genbrugsbutikker, der handles i den
blå avis, der er loppemarkeder overalt, vi deler babytøj, boremaskiner og bil med vores
nabo og aflevere vores brugte tøj til nødhjælpsforeninger.
Vi ser også en stigende tendens til, at det – forretningsmæssigt – kan give god mening,
at reparere brugte produkter og sælge dem videre. Det gælder i særlig grad elektroniske
produkter, hvor en mindre skov af tilbud om reparation er dukket op de senere år.
Borgerne har således masser af muligheder for at komme af med ”affald” der kan
genbruges direkte eller blot kræver en mindre reparation, inden det kan bruges igen. I
princippet er der således ingen grund til at bruge de kommunale ordninger.
Ikke desto mindre modtager de kommunale genbrugspladser (og storskraldsordninger)
affald, der kan genbruges.
Udfordring: Hvordan sikrer vi os, at værdifuldt affald ikke går til spilde på
genbrugspladserne?
Genbrugspladserne har som sagt i mange år modtaget ”affald” der kan genbruges. Da
det åbenlyst vil være uhensigtsmæssigt, og i modstrid med den officielle danske og
europæiske affaldspolitik, ikke at få det type ”affald” genbrugt, har kommunerne og de
(fælles)kommunale selskaber på forskellig vis arbejdet med at få ”affaldet” genbrugt.
Affaldshierarkiet:
Forebyggelse
Direkte Genbrug
Genanvendelse
Dansk Affaldsforening
Vodroffsvej 59, 1
1900 Frederiksberg C
Tlf. 72 31 20 70
danskaffaldsforening.dk
Opgaven er løst på forskellig vis, som fx;
Byttecontainere, hvor borgere kan stille ”genbrugsaffald”, som andre borgere kan
tage, hvis de kan bruge det
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 143: Henvendelse af 13/2-17 fra Dansk Affaldsforening om opfølgning på foretræde den 26/1-17
1724468_0002.png
Samarbejde med fx frivillige organisationer, nødhjælpsorganisationer eller lokale
foreninger, som ”får” genbrugsaffaldet med henblik på at sælge det fra blandt
andet butikker eller loppemarkeder
Genbrugsbutikker i forbindelse med genbrugspladserne, hvor borgerne kan købe
genbrugsaffaldet
Enkelte steder foretages småreparationer, inden videresalg
Side 2 af 3
Specielt hvad angår tøj, har mange kommuner og selskaber haft samarbejder med
nødhjælpsorganisationer, der fx har fået lov til at stille egne containere op offentlige
arealer og/eller på genbrugspladsen, som de selv skule sørge for at tømme.
Efter vores opfattelse er der ingen tvivl om, at kommuner og (fælles)kommunale
selskaber ud fra et miljømæssigt synspunkt, har gjort det rigtige. Nu er der sat
spørgsmålstegn ved, hvorvidt (nogle) af disse aktiviteter ligger inden for rammerne af
lovgivningen på området, herunder hvilke aktiviteter kommuner lovligt må udføre.
Så længe borgerne afleverer ”affald” der kan genbruges direkte på genbrugspladserne,
bør der etableres nogle rammer, der sikre at det – lovligt - kan finde sted.
Derfor er der efter vores opfattelse behov for kortlægning og konkrete anbefalinger om
direkte genbrug i praksis i samspil med affaldsforebyggelsen, bl.a. for at skabe bedre
overblik over hvilke muligheder og barreirer lokale aktører har for at tage del i
affaldsforebyggelsesindsatsen, herunder hvilke muligheder kommuner og
(fælles)kommunale selskaber har for at engagere sig i indsatsen – alene eller i samspil
med andre lokale aktører, eksempelvis genbrugsbutikker, erhvervsliv og foreningsliv.
Projekt: Fremme af direkte genbrug og reparation
Første skridt i indsatsen er at indsamle og kortlægge viden om og eksempler lokalt for på
den baggrund at give anbefalinger til direkte genbrug med det formål at inspirerer og
vejlede til lokale samarbejdsmodeller for affaldsforebyggelse gennem direkte genbrug.
Projektet skal munde ud i konkrete anbefalinger til hvordan direkte genbrug kan fremmes
lokalt, herunder forslag til eventuelle lovgivningsmæssige ændringer samt mulighederne
for kunne etablere nye forretningsmodeller og partnerskaber.
Opbygning:
Projektet falder i tre faser med fælles formål, at fremme affaldsforebyggelse:
1. VIDEN
Indsamling af baggrundsmateriale og konkrete cases på hvordan lokale
initiativer bidrager til direkte genbrug, herunder reparationer og up-cycling af
materialer i relation til lokale aktører, der opererer (og samarbejder) inden for
samme område, eksempelvis (fælles)kommunale genbrugspladser,
genbrugsbutikker, elektronikreparatører, loppemarkeder og foreningsliv.
2. ANALYSE
Belyse muligheder og barrierer i den nuværende lovgivning og
myndighedsudøvelse, der bremser incitamenter til direkte genbrug af ”affald” fra
genbrugspladser.
3. ANBEFALINGER
Belyse muligheder for nye (forretnings)modeller for direkte
genbrug i kommunerne, eksempelvis gennem lokale partnerskaber mellem
offentlige, private og frivillige organisationer.
EFK, Alm.del - 2016-17 - Bilag 143: Henvendelse af 13/2-17 fra Dansk Affaldsforening om opfølgning på foretræde den 26/1-17
1724468_0003.png
Projektet vil undervejs inddrage forskellige aktører og nøgleinteressenter, bl.a. gennem
fælles workshops og afsluttende konferencedag med deltagelse af ministeren, hvor
projektets anbefalinger præsenteres og drøftes.
Budgetramme:
ca. 1 mio. kr.
Delopgaver:
-
-
-
-
Indsamling af data og cases
Forberedende Workshops
Udarbejdelse af rapport og konkrete anbefalinger
Fælles konferencedag.
Side 3 af 3
Dansk Affaldsforening bidrager gerne til dele af finansieringen samt bidrag i form af
mandetimer fra vores specialkonsulenter inden for området.