BUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 26: Tilsyn med de frie grundskoler med udfordringer i relation til opfyldelse af frihed og folkestyre-kravet

Børne- og Undervisningsudvalget 2016-17
BUU Alm.del Bilag 26
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeriet for Børn,

Undervisning og Ligestilling

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. 3392 5000

Fax 3392 5547

E-mail [email protected]

www.uvm.dk

Tilsyn med de frie grundskoler med udfordringer i relation til op-

fyldelse af frihed og folkestyre-kravet

Under 1. behandlingen af L 36 (forslag til lov om ændring af lov om fri-

skoler og private grundskoler m.v. og lov om efterskoler og frie fagsko-

ler) den 13. oktober 2016 blev det nævnt af flere ordførere, at der var to

frie grundskoler, som havde været under tilsyn med hensyn til opfyldelse

af frihed og folkestyre-kravet, jf. § 1, stk. 2, 2. pkt., i lov om friskoler og

private grundskoler m.v.

I svar af 21. juni 2016 på udvalgets spørgsmål 259 (Alm. del) fremgår

det, at der er tre frie grundskoler i perioden 2006-2016, som ministeriet

har haft under skærpet tilsyn med udfordringer i relation til opfyldelse af

frihed og folkestyre-kravet.

Svaret er imidlertid ikke tilstrækkeligt præcist, og jeg skal derfor i det

nedenstående præcisere oplysningerne om tilsyn med frie grundskoler,

som har haft udfordringer i relation til frihed og folkestyre-kravet.

Ministeriet har i perioden 2006-2016 haft to frie grundskoler under

skærpet tilsyn, hvor udfordringer med frihed og folkestyre-kravet har

indgået som en del af begrundelsen for indstillingen om, at skolerne ikke

længere kunne omfattes af friskolelovens regler om frie grundskoler og

ikke længere kunne modtage tilskud efter friskoleloven. De to frie grund-

skoler er Calamus Privatskole (2011) og Bentes Miniskole (2012).

Derudover har ministeriet i 2014 ført et almindeligt tilsyn med Lykkesko-

len, som førte til påbud og tilbagebetaling af tilskud på baggrund af

manglende opfyldelse af frihed og folkestyre-kravet. Problemstillingen

var her, at det alene var muligt for drenge at deltage i skolens ture til

Mekka, og at turene samtidig indgik i skolens undervisning. Drenge og

piger var dermed stillet forskelligt med hensyn til undervisningen.

04-11-2016

BUU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 26: Tilsyn med de frie grundskoler med udfordringer i relation til opfyldelse af frihed og folkestyre-kravet

Der er således i alt tre tilsynssager med frie grundskoler, hvor tilsynet har

konstateret udfordringer med at leve op til frihed og folkestyre-kravet,

dvs. de to skærpede tilsyn med hhv. Calamus Privatskole og Bentes Mi-

niskole og det almindelige tilsyn med Lykkeskolen.

Det kan herudover oplyses, at det i forbindelse med et skærpet tilsyn

med Samuelskolen i 2006 blev vurderet, at skolen kun i nogen grad imø-

dekom kravet om, at undervisningen tilgodeså elevernes alsidige person-

lige udvikling, og at dette forhold ikke var med til at fremme forberedel-

sen til at leve i et samfund med frihed og folkestyre. Tilsynet havde dog

ikke yderligere bekymringer for, om skolen forberedte eleverne til at leve

i et samfund med frihed og folkestyre.

Ministeriets afgørelse, om at Samuelskolen ikke længere kunne omfattes

af friskolelovens regler om frie grundskoler og ikke længere kunne mod-

tage tilskud efter friskoleloven, var således begrundet i stå mål med-

kravet, jf. friskolelovens § 1, stk. 2, 1. pkt., og ikke frihed og folkestyre-

kravet. Det skyldes, at den alsidige personlige udvikling henføres til stå

mål med-kravet, jf. gældende bekendtgørelse nr. 1172 af 12. december

2011 om Kvalitets- og Tilsynsstyrelsens skærpede tilsyn med undervis-

ningen på en fri grundskole.

Det skal endelig bemærkes, at det fremgik af professor Lisbet Christof-

fersens oplæg ’I Danmark har vi undervisningspligt – ikke skolepligt.

Hvad betyder det?’ i forbindelse med Dansk Friskoleforenings høring på

Christiansborg den 5. oktober 2016, at der havde været to tilsynssager fra

2010 - 2014, hvor manglende opfyldelse af frihed og folkestyre-kravet

indgik i ministeriets afgørelse. De tilsynssager, der blev henvist til, var det

skærpede tilsyn med Bentes Miniskole og det almindelige tilsyn med

Lykkeskolen.

Med venlig hilsen

Ellen Trane Nørby