Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del Bilag 368
Offentligt
1795354_0001.png
NOTAT
Oktober 2017
Epoxyforslag 14 - undersøgelse om uddannelsesgrad
hos personer med instruktions- og tilsynspligt
J.nr. 20175200072
KUI
ptmd/njf
Baggrund
Arbejdstagersiden i Arbejdsmiljørådet har foreslået, at det skal være et nyt krav, at
personer med instruktions- og tilsynspligt ved arbejde med epoxy eller isocyanater
skal have gennemført epoxy- og isocyanatuddannelsen (herefter: forslag 14).
Forslaget indgår som ét af Arbejdsmiljørådets 19 forslag til beskæftigelsesministe-
ren om, hvordan sygdomme relateret til arbejde med epoxy eller isocyanater bedre
kan forbygges.
De 19 forslag blev sendt til ministeren i december 2016. Der var i rådet enighed om
alle forslagene - på nær forslag 14.
I sit svar til Arbejdsmiljørådet medio marts 2017 gav ministeren sin støtte til alle
forslagene - på nær forslag 14. Ministeren tilkendegav, at det var vigtigt at indhente
viden på området for at kunne vurdere fordele og ulemper ved forslaget.
Derfor skulle Arbejdstilsynet undersøge, i hvor høj grad personer med instruktions-
og tilsynspligt ved arbejde med epoxy og isocyanater rent faktisk har gennemgået
en uddannelse, selvom det ikke er et krav.
I undersøgelsen skulle der særskilt indgå virksomheder, hvor der er anmeldt er-
hvervssygdomme, som kan henføres til epoxy eller isocyanater.
Analysemodel
Der er gennemført en telefonisk rundspørge til 30 virksomheder, som er fordelt i
tre grupper:
Gruppe 1
Virksomheder, som har anmeldt sprøjtearbejde med epoxy/isocyanater efter regler-
ne herom i arbejdsmiljølovgivningen.
Det har været muligt at interviewe 4 virksomheder i denne gruppe.
Gruppe 2
Virksomheder, som har en dispensation fra forbud mod sprøjtepåføring af epoxy
eller isocyanater uden for sprøjtekabine o.l.
Det har været muligt at interviewe 5 virksomheder i denne gruppe.
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 368: Status vedr. arbejdet med epoxy og isocyanater, fra beskæftigelsesministeren
1795354_0002.png
Gruppe 3
Virksomheder, som i 2015 og 2016 har modtaget afgørelser om overtrædelse af
reglerne for arbejde med epoxy eller isocyanater (forbud, påbud eller strakspåbud).
Blandt virksomhederne i gruppe 3 er virksomheder med anmeldte erhvervssyg-
domme, som kan henføres til udsættelse for epoxy eller isocyanater, særligt blevet
valgt til rundspørge.
Det har været muligt at interviewe 21 virksomheder i denne gruppe.
Spørgeramme
Undersøgelsen er gennemført ved telefoninterviews med arbejdsgiveren eller re-
præsentanter på ledelsesniveau, fx arbejdsmiljøchef, sikkerhedschef, produktions-
chef.
Arbejdsgiver er gjort opmærksom på, at deltagelse er frivillig, og at resultatet af
den samlede undersøgelse ikke vil indeholde oplysninger om enkeltvirksomheder.
Der er blevet spurgt ind til, om personer på virksomheden med instruktions- og
tilsynspligt ved arbejde med epoxy eller isocyanater har gennemført epoxy- og
isocyanatuddannelsen.
Deltagerne er blevet bedt om at begrunde deres svar. Derudover er der spurgt ind
til virksomhedens størrelse, og om de ansatte arbejder på faste eller skiftende ar-
bejdssteder, i et forsøg på at kategorisere svarene i forhold hertil.
Begrundelserne har gjort det muligt at udskille de virksomheder, som har en erklæ-
ret virksomhedspolitik med hensyn til at stille et uddannelseskrav til personer med
instruktions- og tilsynspligt fra dem, hvor dette ikke er tilfældet.
Resultat
Der er allerede en meget høj uddannelsesgrad blandt personer med instruktions- og
tilsynspligt. 26 ud af de 30 undersøgte virksomheder har således svaret ja på
spørgsmålet om, hvorvidt denne persongruppe har gennemført en epoxy- og isocy-
anatuddannelsen. Det svarer til 86 % af de interviewede virksomheder.
I gruppe 1 (har anmeldt sprøjtearbejde) er der interviewet 4 virksomheder, hvor
3 har svaret ja. Det svarer til 75 % af de interviewede virksomheder.
I gruppe 2 (har dispensation) er der interviewet 5 virksomheder, hvor 4 har sva-
ret ja. Det svarer til 80 % af de interviewede virksomheder.
I gruppe 3 (har afgørelser) er der interviewet 21 virksomheder, hvor 19 har sva-
ret ja. Det svarer til 90 % af de interviewede virksomheder.
For 16 af de 30 interviewede virksomheder er der i perioden 2011-2016 registreret
én eller flere anmeldte erhvervssygdomme, som kan henføres til epoxy eller isocy-
anater. 15 ud af disse virksomheder har svaret ja på spørgsmålet om, hvorvidt per-
2
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 368: Status vedr. arbejdet med epoxy og isocyanater, fra beskæftigelsesministeren
soner med instruktions- og tilsynspligt har gennemført epoxy- og isocyanatuddan-
nelsen. Det svarer til 94 pct. Der er således kun én der har svaret nej.
Begrundelser
13 ud af de 26 virksomheder, som har svaret ja til spørgsmålet om, hvorvidt perso-
ner med instruktions- tilsynspligt har gennemført epoxy- og isocyanatuddannelsen,
har oplyst, at man har en virksomhedspolitik om, at den persongruppe skal have
gennemført en epoxy- og isocyanatuddannelsen.
Det gælder særligt de mellemstore (10-99 ansatte) og store virksomheder (100 eller
flere ansatte), som har specialiseret sig i arbejde med epoxy eller isocyanater.
7 af de 13 virksomheder med en virksomhedspolitik på området har oplyst, at samt-
lige ansatte sendes på en epoxy- og isocyanatuddannelsen, hvis de skal befinde sig
på de produktionssteder, mens der arbejdes med epoxy eller isocyanater.
De resterende 13 interviewede virksomheder, som ikke har en virksomhedspolitik
på området, deler sig i tre forklaringstyper på, hvorfor epoxy- og isocyanatuddan-
nelsen er gennemført.
I de helt små virksomheder (1-9 ansatte) arbejder lederen typisk også i produk-
tionen og har derfor gennemført uddannelsen.
Lederen har tidligere arbejdet i produktionen og har arbejdet sig op.
Ingen særlig årsag.
De 4 virksomheder, som har svaret nej til spørgsmålet om, hvorvidt personer med
instruktions- og tilsynspligt har gennemført epoxy- og isocyanatuddannelsen angi-
ver som begrundelse, dels at det vil kræve for mange ressourcer, hvis ledere skulle
tage alle relevante arbejdsmiljøuddannelser, dels at der kun sjældent arbejdes med
epoxy eller isocyanater.
Der er tale om 2 mellemstore virksomheder (10-99 ansatte) og 2 store virksomhe-
der (100 eller flere ansatte).
Konklusion
Den gennemførte undersøgelse viser følgende:
Der er allerede i dag en meget høj uddannelsesgrad blandt personer med in-
struktions- og tilsynspligt.
Der er ikke er en overhyppighed af erhvervssygdomme på de virksomheder,
hvor personer med instruktions- og tilsynspligt ikke har gennemført en epoxy-
og isocyanatuddannelsen.
3