KØ BEN HAVN S KOMMU NE
Beskæftigelses- og Integrationsborgmesteren
Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
21-06-2017
Sagsnr.
2017-0232045
Dokumentnr.
2017-0232045-1
Kære beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udsendte den 14. marts
2017 orienteringsskrivelse nr. 9248 om ressourceforløb, hvori der står,
at en forudsætning for ressourceforløb er, at der er en realistisk mu-
lighed for at udvikle borgerens arbejdsevne.
Efterfølgende udsendte ministeren den 28. marts 2017 et brev til alle
borgmestre i landets kommuner, hvori ministeren orienterede om den-
ne skrivelse. I brevet skriver ministeren, at der er udfordringer for res-
sourceforløbene, og at der
for mange eksempler på ressourceforløb,
hvor borgeren ikke kan se meningen og målet med indsatsen.
Jeg er enig med ministeren heri. Sammenholdt med retspraksis giver
den nuværende lovgivning alt for ofte ikke mulighed for, at borgere,
der har behov for førtidspension eller fleksjob, hurtigt kan få det til-
kendt et sådan. I Københavns Kommune oplever vi desværre gentagne
gange, at lovgivningen giver kommunerne yderst snævre muligheder
for tilkendelse af førtidspension. Selv til de borgere, hvor det er tyde-
ligt, at de ikke har mulighed for at vende tilbage til arbejdsmarkedet.
Kommunens oplevelse understøttes af Ankestyrelsens principafgørel-
se 92-16 om ressourceforløb. Her fremgår det af en dom fra Østre
Landsret, at borgere med en væsentlig begrænsning i arbejdsevnen
skal have et ressourceforløb, hvis det ikke på forhånd kan anses for
åbenbart formålsløst at forsøge at udvikle arbejdsevnen i et ressource-
forløb.
Dommen betyder, at kommunerne skal sikre, at de har gjort et til-
strækkeligt forsøg på at udvikle og forbedre funktions- og arbejdsev-
nen sammen med borgeren. Det har den konsekvens, at det selv i sa-
ger, hvor det er klart - og for almindelige mennesker helt indlysende -
at borgeren ikke kan vende tilbage til det ordinære arbejdsmarked,
alligevel skal kræves afprøvning af forskellige indsatser, da kommu-
nen skal være i stand til at dokumentere, at det med sikkerhed ikke er
muligt at udvikle borgers arbejds- og funktionsevne.
På den baggrund er det Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens
vurdering, at såfremt ministeren ønsker den praksis, han udstikker i
orienteringsskrivelse nr. 9248, bør ministeren følge skrivelsen op med
en ændring af den pågældende lovgivning på området. Før denne æn-
dring forekommer, er kommunerne forpligtede til at overholde den
Rådhuset
1599 København V.
Telefon
33 66 28 51
E-mail
borgmester@ bif.kk.dk
www.bif.kk.dk