BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 315: Orientering om 2. ansøgningsrunde i frikommuneforsøg II

Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del Bilag 315
Offentligt

Til frikommunenetværket Billige boliger og fleksible bolig-

løsninger

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Kære frikommunenetværk

Sagsnr.

2017 - 2331

Doknr.

472206

Dato

22-06-2017

Tak for jeres ansøgninger om nye forsøg, som vi modtog d. 28. april 2017. Jeg vil

endnu en gang benytte lejligheden til at kvittere for jeres store engagement og indsats

for at forenkle og forbedre opgaveløsningen med fokus på borgeren.

Regeringen har nu behandlet jeres ansøgninger fra denne runde samt de to ansøg-

ninger vedrørende billigt nybyggeri og midlertidige boligløsninger fra sidste ansøg-

ningsrunde og er nået frem til følgende beslutning.

Regeringen vil søge at imødekomme en række af jeres forsøgsønsker indenfor billigt

nybyggeri, startboliger og inklusionsboliger, midlertidige boligløsninger og kollektive

bofællesskaber. De enkelte forsøg, der søges imødekommet og betingelserne herfor

fremgår af tabel 1.

Tabel 1

Forsøgsansøgninger, der gives helt eller delvist tilsagn om

Indhold

Billigt nybyggeri

Dispensation fra bygningsreglementet for

nybyggeri

Hjemmel

Bemærkninger

Søges hjemlet i

lov om frikom-

munenetværk

Ansøgningen søges imødekommet ved at give ad-

gang til forsøg med funktionsbaserede tilgængelig-

hedskrav ved nybyggeri, hvor der etableres nye

almene afdelinger.

Ansøgningen søges imødekommet ved at give ad-

gang til forsøg med funktionsbaserede tilgængelig-

hedskrav ved ombygning af eksisterende ejendomme

til nye almene afdelinger.

Ændring til bygningsreglementet med indførelse af

funktionskrav for affaldshåndtering træder i kraft d. 1.

juli 2017

Forsøget vurderes ikke at kræve nye hjemler, da det

er muligt efter gældende regler at fastsætte parke-

ringsbehovet for en bygning til nul efter en konkret

vurdering af kommunen. Det udgives en vejledning

om emnet i juni 2017.

Dispensation fra bygningsreglementet ved Søges hjemlet i

om-dannelse af eksisterende ejendomme til lov om frikom-

nye almene afdelinger

munenetværk

Fritagelse for bygningsreglementets krav

om affaldsskakter

Imødekommes

generelt ved

ændring af

bekendtgørelse

Kræver ikke ny

hjemmel

Fritagelse for parkeringsregler

Vederlagsfri brug af kommunale grunde til

socialt udsatte i op til 30 år

Søges hjemlet i

lov om frikom-

munenetværk

Startboliger og inklusionsboliger på kommunalt initiativ

Mulighed for at oprette startboliger og

Søges hjemlet i

inklusionsboliger for kommunale midler

lov om frikom-

munenetværk

Kommunal anvisningsret til inklusions- og

startboliger mod at påtage sig udgifter ved

evt. tomgang og behov for istandsættelse.

Søges hjemlet i

lov om frikom-

munenetværk

Det bemærkes, at det fortsat er muligt på lige fod

med landets øvrige kommuner at søge om statslige

puljemidler til oprettelsen af inklusionsboliger jf. lov

nr. 662 af 08/06/2016.

BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 315: Orientering om 2. ansøgningsrunde i frikommuneforsøg II

Mulighed for at kommunen kan yde opsø-

Kræver ikke ny

gende støtte i tilknytning til ungdomsboliger hjemmel

svarende til den sociale viceværts funktion i

inklusions- og startboliger.

Forsøget kan rummes inden for de eksisterende

regler, idet kommunerne har adgang til at ansætte det

nødvendige personale i tilknytning til bomiljøerne. Det

bemærkes, at den støtte og rådgivning, som ydes af

den sociale vicevært, skal ses som et supplement til

den øvrige kommunale bostøtte.

Afprøvning af midlertidige boligløsninger

Mulighed for midlertidige boliger (container- Søges hjemlet i

boliger)

lov om frikom-

munenetværk

Ansøgningen søges imødekommet ved at give ad-

gang til at godkende midlertidige boliger for en peri-

ode svarende til konstruktionens restlevetid (ca. 30-

40 år). Det foreslås, at boligen kan flyttes til forskel-

lige destinationer uden, at det indebærer krav om

fornyet ansøgning om byggetilladelse. Boligerne skal

anvendes af kommunen til anvisning af socialt ud-

satte unge, som har et akut boligbehov og har svært

ved at få og fastholde en bolig.

Ansøgningen søges imødekommet ved at give mulig-

hed for at oprette kollektive bofællesskaber i almene

familieboliger for to lejere og deres børn. Der vil være

en forudsætning for at kunne søge om individuel

boligstøtte, at bofællesskaberne er målrettet enlige

mødre med børn, der opholder sig på § 109 tilbud

efter serviceloven. Adgangen til bofællesskaberne

kan kun ske efter kommunal anvisning.

Ansøgningen søges imødekommekommet ved at

give mulighed for at oprette kollektive bofællesskaber

i ungdomsboliger inden for samme rammer, som der i

dag kan oprettes kollektive bofællesskaber i almene

familieboliger. Adgangen til bofællesskaberne kan

kun ske efter kommunal anvisning.

Kollektive bofællesskaber

Deleboliger for enlige mødre

Søges hjemlet i

lov om frikom-

munenetværk

Deleboliger i ungdomsboliger

Søges hjemlet i

lov om frikom-

munenetværk

Regeringen må give

afslag

på ansøgningen om reduktion af beboerandelen af ydel-

sen til realkreditlånet, som optages ved alment byggeri med henblik på at sænke be-

boernes husleje, da en reduktion i beboerandelen vil indebære en tilsvarende forhø-

jelse af den statslige ydelse.

Endelig vurderes det nødvendigt at

afklare

ansøgningen om mulighed for, at en privat

bygherre kan opføre nøglefærdigt alment byggeri, som en boligorganisation efterføl-

gende overtager, nærmere frem mod næste ansøgningsrunde. Forsøget må afvises,

hvis det viser sig at være i strid med EU’s udbudsregler. Økonomi-

og Indenrigsmini-

steriet vil tage initiativ til et arbejdsmøde efter sommerferien.

Videre proces

Regeringen vil søge Folketingets opbakning til forsøg, der kræver ny hjemmel. Forslag

til ændring af lov om frikommunenetværk forventes sendt i ekstern høring den 1. juli

med høringsfrist den 18. august. Ændringsforslaget forventes fremsat i oktober med

foreslået ikrafttrædelse den 1. januar 2018.

Afslutningsvis har vi noteret, at ca. halvdelen af alle ansøgninger i denne runde af

forskellige årsager kun har én kommune som afsender. Som optakt til tredje og sidste

ansøgningsrunde vil ministeriet derfor opfordre alle netværk til at være opmærksom-

me på, at organiseringen i netværk også har til hensigt at give mulighed for at få et

solidt grundlag for evalueringerne i og med, at der med samme forsøg i flere kommu-

ner kan skabes et mere robust erfaringsgrundlag.

Frist for næste ansøgningsrunde er den 1. november 2017. Ansøgningsskema og

vejledning kan findes på Økonomi- og Indenrigsministeriets hjemmeside

(www.oim.dk/arbejdsomraader/frikommuneforsoeg-ii).

Vi vil kontakte jer om den videre proces.

Med venlig hilsen

Torben Buse

Afdelingschef, Kommunal- og Regionaløkonomisk afdeling