Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del Bilag 204
Offentligt
1750272_0001.png
Den fælles
myndighedsindsats for
ordnede forhold (social
dumping) 2012 – 2016
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0002.png
Den fælles
myndighedsindsats
Siden 2012 har der været afsat midler til den styrkede indsats over for
social dumping.
Der er afsat 79 mio. kr. i 2017 og 70 mio. kr. i 2018 til den fælles
myndighedsindsats i regi af Arbejdstilsynet og SKAT. Dette er på
niveau med indsatsen i 2016.
Politiets opgaver i relation til myndighedsindsatsen finansieres inden
for rammerne af Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi i
2016-2019.
Indsatsen sker i samarbejde mellem Arbejdstilsynet, SKAT og politiet.
Der er gennemført 38 landsdækkende fællesaktioner og 131 regionale
fællesaktioner i perioden 2012-16.
Derudover har myndighederne også daglige aktiviteter på området, bl.a.
i form af Arbejdstilsynets tilsyn med RUT-anmeldte virksomheder og
opsøgende kørsel samt SKATs opfølgende sagsbehandling.
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0003.png
Nøgletal på Arbejdstilsynets
område og erfaringer
I perioden 2012-2016: Arbejdstilsynet har besøgt 11.517 udenlandske
virksomheder og afgivet 6.348 reaktioner. Knap 3/4 af reaktionerne
drejer sig om alvorlige overtrædelser (forbud og strakspåbud).
Virksomheder, der anmelder sig i RUT (registeret for udenlandske
tjenesteydere), får markant færre alvorlige arbejdsmiljøreaktioner end
de virksomheder, der ikke anmelder sig i RUT.
I gennemsnit får 57 % af de udenlandske virksomheder (arbejdssteder),
der ikke er i RUT, en alvorlig arbejdsmiljøreaktion. Det tilsvarende tal
for de virksomheder, som er i RUT, er ca. 1,7 %.
Arbejdstilsynet ser mange eksempler på, at udenlandske virksomheder
anvender forældede arbejdsmetoder, har mere fysisk arbejde og bruger
et lavere niveau af teknologisk udstyr, end det er sædvanligt for det
danske arbejdsmarked.
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0004.png
Konkrete indsatser på
Arbejdstilsynets område
Arbejdstilsynet har etableret en hotline om udenlandske virksomheder i
Arbejdstilsynets Call Center og kan modtage elektroniske anmeldelser via
Arbejdstilsynets hjemmeside.
Arbejdstilsynet har siden 2012 modtaget 4.608 henvendelser til hotlinen
om udenlandske virksomheder samt til anmeldeordningen på at.dk.
Arbejdstilsynet gennemfører en særlig indsats i forhold til CVR-
registrerede virksomheder med udenlandsk baggrund og/eller høj andel af
udenlandsk arbejdskraft.
Disse virksomheder kan have problemer med manglende regelefterlevelse
på linje med virksomheder i og uden for RUT.
Erfaringerne med denne indsats vil blive afrapporteret i forbindelse med
den kommende afrapportering af den fælles myndighedsindsats for 1.
halvår 2017.
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0005.png
SKATs indsats mod
social dumping
SKATs rolle i myndighedssamarbejdet mod social dumping er at
sikre regelefterlevelse på skatte- og afgiftsområdet.
Fsva. SKATs vejledningsindsats har SKAT stort fokus på vejledning
af virksomhederne, da det bevirker højere grad af regelefterlevelse.
Fsva. SKATs kontrol er indsatsen primært centreret om SKATs
særlige indsatsprojekt mod social dumping og trækker ellers på data
fra RUT.
SKAT har i perioden 2015-2016 foretaget 7.136 kontroller, hvoraf
2.394 kontroller er endt med regulering. Det beregnede nettoprovenu
er 413 mio. kr. i perioden.
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0006.png
SKATs erfaringer
De typiske fejlkilder er fortsat manglende registrering for relevante
pligter (skat, moms, A-skat mv.) samt korrekt angivelse og betaling af
skat og afgifter.
Brancher som byggeri, service og det grønne område er de mest
risikobetonede.
SKAT er opmærksomme på det stigende antal virksomheder, der
registrerer sig som IVS (iværksætterselskaber).
Der optræder mange nationaliteter blandt de besøgte virksomheder.
SKAT er særligt opmærksomme på virksomheder og arbejdstagere, der
kommer fra lande, som DK ikke har indgået DBO’er med.
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0007.png
Politiets indsats mod
social dumping
Politiets rolle i myndighedssamarbejdet mod social dumping er at
yde bistand til SKATs og Arbejdstilsynets administrative kontrolarbejde
foretage kontrol af udlændinges opholds- og arbejdsgrundlag
efterforske formodede strafbare forhold
Politiet foretager herudover kontrol af udlændinges opholds- og
arbejdsgrundlag i forbindelse med andre målrettede indsatser og
almindelig patruljevirksomhed.
Politiets erfaring med sager om ulovligt arbejde generelt i 2016:
463 sigtelser mod arbejdstagere for ulovligt arbejde
Nationaliteter: Nigeria, Pakistan, Thailand og Kina
Brancher: Prostitution, rengøring, bygge og anlæg samt restaurationer
336 sigtelser mod arbejdsgivere for ulovligt arbejde
BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 204: Materiale fra den tekniske gennemgang om social dumping den 24. april 2017
1750272_0008.png