Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del Bilag 199
Offentligt
1749422_0001.png
NOTAT
21. marts 2017
Opgørelse: Sygedagpengesager genoptaget efter Hø-
jesterets dom af 10. september 2015
J.nr. 16/16788
Arbejdsmarkedsydelser
MSM
Højesteret afsagde den 10. september 2015 dom i en konkret sygedagpengesag,
som betød, at praksis for stop af sygedagpenge blev ændret.
Kommunerne og Ankestyrelsen har som følge af Højesterets dom og praksisæn-
dringen skullet genoptage de sygedagpengesager, hvor der har været truffet afgø-
relse om stop af sygedagpenge med tilbagevirkende kraft.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har på denne baggrund anmodet
kommunerne og Ankestyrelsen om at fremsende oplysninger om de sager, som er
genoptaget i perioden fra Højesterets dom den 10. september 2015 til og med den
30. september 2016. Opgørelsen giver et overblik over rækkevidden af konsekven-
serne af Højesteretsdommen.
Antal genoptagede sager
Det fremgår af tabel 1, at kommunerne og Ankestyrelsen pr. 30. september 2016
tilsammen har behandlet 1.450 sager på baggrund af Højesterets dom. Det kan ikke
afvises, at flere sager er behandlet efter opgørelsesdatoen. Det vurderes dog, at
størstedelen af sagerne er blevet behandlet siden domsafsigelsen den 10. september
2015 og frem til og med den 30. september 2016, som er den periode, Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering har anmodet om oplysninger for.
Af disse sager har kommunerne og Ankestyrelsen vurderet, at der var grundlag for
at genoptage 861 sager, mens 589 borgere har fået afslag på at få deres sag genop-
taget. Et afslag kan f.eks. være givet i situationer, hvor kommunen eller Ankesty-
relsen har vurderet, at udbetalingen af sygedagpenge ikke var stoppet med tilbage-
virkende kraft eller i sager, hvor der ikke har været tale om en sygedagpengesag.
Tabel 1
Antallet af behandlede sager, pr. 30. september 2016
Antallet af sager, hvor borgerens sygedagpenge-
sag på baggrund af Højesterets dom er genopta-
get.
Antallet af sager, hvor der er givet afslag på en
borgers begæring om genoptagelse af en syge-
dagpengesag på baggrund af Højesterets dom.
Kommunerne
Ankestyrelsen
Kommunerne
Ankestyrelsen
719 sager
142 sager
397 sager
192 sager
Anm.: Opgørelsen bygger på svar fra Ankestyrelsen og 97 kommuner.
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 199: Opgørelse over genoptagede sygedagpengesager på baggrund af Højesterets dom af 10. september 2015, fra beskæftigelsesministeren
1749422_0002.png
Flere kommuner har oplyst, at kommunen fortsat er i gang med at behandle og
genoptage sager på baggrund af Højesterets dom. Ligeledes har Ankestyrelsen
oplyst, at styrelsen pr. 30. september 2016 havde modtaget 237 sager, som ikke var
behandlet.
Antal borgere som har fået efterbetalt sygedagpenge
Der gælder ikke særlige forældelsesregler i sygedagpengeloven. I principafgørelse
24-16 har Ankestyrelsen slået fast, at den almindelige treårige forældelsesfrist også
gælder i genoptagelsessagerne.
Kommunerne og Ankestyrelsen har derfor skullet være opmærksomme på, om
borgerens krav på at få efterbetalt sygedagpenge var forældet. STAR har på denne
baggrund anmodet kommunerne og Ankestyrelsen om at oplyse antallet af genop-
tagede sager, hvor borgerens fulde krav på sygedagpenge var forældet
1
.
Det fremgår af nedenstående tabel 2, at kommunerne og Ankestyrelsen pr. 30. sep-
tember 2016 har vurderet, at det fulde krav på efterbetaling af sygedagpenge var
forældet i 72 sager.
Tabel 2
Antallet af sager med fuld forældelse, pr. 30. september 2016
Antallet af genoptagne sager, hvor en borgers
fulde krav på efterbetaling af sygedagpenge er
forældet.
Kommunerne
Ankestyrelsen
62
10
sager
sager
Anm.: Opgørelsen bygger på svar fra Ankestyrelsen og 97 kommuner.
Kommunerne har ved udbetaling af sygedagpenge yderligere taget stilling til, om
der skulle ske modregning for andre ydelser, som borgeren eventuelt har modtaget
i den periode, som kravet om efterbetaling omhandlede, f.eks. hvis borgeren har
fået kontanthjælp i perioden.
Det er kommunen, som har taget stilling til modregning og foretaget udbetalingen
både for sager behandlet i kommunen og i Ankestyrelsen. STAR har derfor anmo-
det kommunerne om at oplyse antallet af genoptagede sager, hvor der er efterbetalt
sygedagpenge, når der er taget højde for forældelse og modregning, samt det sam-
lede beløb udbetalt i sagerne.
Nedenstående tabel 3 viser, at når der var taget højde for forældelse og modregning
var der pr. 30. september 2016 foretaget en efterbetaling i 623 sager, og at det sam-
lede udbetalte beløb var på ca. 30,1 mio. kr.
1
Forældelse skal regnes løbende fra det tidspunkt, hvor hver enkelt ydelse kunne have
været krævet betalt, således kan hele eller dele af kravet på sygedagpenge være forældet.
Spørgsmålet om forældelse og forfaldstidspunktet har skullet afgøres konkret.
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 199: Opgørelse over genoptagede sygedagpengesager på baggrund af Højesterets dom af 10. september 2015, fra beskæftigelsesministeren
1749422_0003.png
Tabel 3
Antallet af sager hvor er sket udbetaling samt det samlede beløb, pr. 30. septem-
ber 2016. Antal og beløb er oplyst samlet for kommunerne og Ankestyrelsen
Antallet af genoptagne sager, hvor en borger har fået efterbetalt
sygedagpenge (tallet er samlet for sager behandlet i kommunerne
og Ankestyrelsen).
Det samlede sygedagpengebeløb, som er udbetalt i sagerne (tallet
er samlet for sager behandlet i kommunerne og Ankestyrelsen).
623 sager
ca. 30,1 mio. kr.
Anm.: Opgørelsen over antallet af sager og det samlede beløb bygger på svar fra 97 kommuner.
Klager over kommunernes afgørelser
Borgere, som ikke er enige i kommunens afgørelse om genoptagelse af deres syge-
dagpengesag, kan klage til Ankestyrelsen. STAR har anmodet Ankestyrelsen om at
oplyse antallet af klager over kommunernes afgørelser i genoptagelsessagerne.
Ankestyrelsen har oplyst, at styrelsen pr. 30. september 2016 havde modtaget 49
klager over kommunernes afgørelser i genoptagelsessagerne.
Tabel 4
Antallet af klagesager i Ankestyrelsen over kommunernes afgørelser
i genoptagelsessagerne
49 sager
3