Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2016-17
§71 Alm.del
Offentligt
1712543_0001.png
Folketingets tilsyn i henhold til grundlovens § 71
Sagsnr.
2016 - 8815
Doknr.
439663
Dato
18-01-2017
Folketingets tilsyn i henhold til grundlovens § 71 har d. 18. november 2016 stillet føl-
gende spørgsmål nr. 7 (alm. del) til sundheds- og ældreministeren og børne- og soci-
alministeren, som hermed besvares endeligt.
Spørgsmål nr. 7:
”Ministeren bedes oplyse, hvordan medarbejdere på institutioner og botilbud
med tvangsindlagte og/eller tvangsanbragte personer orienteres om gældende
regler og retningslinjer for magtanvendelse og anvendelse af tvang?”
Svar:
Til brug for besvarelsen har Børne- og Socialministeriet indhentet bidrag fra Socialsty-
relsen, der oplyser følgende:
”På Socialstyrelsens hjemmeside findes relevante oplysninger og materiale vedrøren-
de gældende regler og retningslinjer for magtanvendelse, som kan benyttes af myn-
dighed og socialt tilbud ved information af medarbejderne, herunder pjecen ”Magtan-
vendelse i forhold til personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne”,
som findes i en udgave til myndighedspersoner, til fagpersoner og til pårørende og
borgere.
I forbindelse med vedtagelse af ”Lov om kriminalpræventive sociale indsatser” og
kapitel 24 a i Serviceloven gennemførte Socialstyrelsen to temadage i hhv. Roskilde
og Vejle for samtlige myndigheder og sociale tilbud i Danmark, der modtager denne
målgruppe. Temadagene omhandlede følgende temaer:
Lovgivningen, herunder baggrund og formål, anvendelsesområde, ansvars-
fordeling, udstrækning og mindsteindgrebsprincipper, registrering og indbe-
retning og klageadgang.
Den pædagogiske fagprofessionelle tilgang i den kriminalpræventive sociale
indsats, herunder forebyggelse af magt og tvang samt udredning og risikovur-
dering.
Derudover har Socialstyrelsen udgivet håndbogen ”Indgreb som del af den kriminal-
præventive sociale indsats” (2013), som informerer om regler, procedurer for ind-
grebsmulighederne i kapitel 24 a i Serviceloven, og som har til formål at støtte ledelse
og medarbejdere på institutioner og botilbud i at omsætte intentionerne med lovbe-
stemmelserne til konkrete handlinger som del af den kriminalpræventive sociale ind-
sats og herunder bidrage til at indgrebsmulighederne kun bringes i anvendelse, når
alle betingelser ar opfyldt.
§71, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm. om, hvordan medarbejdere på institutioner og botilbud med tvangsindlagte og/eller tvangsanbragte personer orienteres om gældende regler og retningslinjer for magtanvendelse og anvendelse af tvang, til sundheds- og ældreministeren og social- og indenrigsministeren
1712543_0002.png
Socialstyrelsen har ikke kendskab til, hvordan den konkrete orientering sker af medar-
bejderne på det enkelte tilbud.”
Jeg kan henholde mig til Socialstyrelsens bidrag til besvarelse af spørgsmålet.
Jeg kan desuden oplyse, at socialtilsynene, som led i deres godkendelse af og tilsyn
med botilbuddene, skal foretage en vurdering af, om det enkelte tilbud forebygger
magtanvendelser. Det fremgår af den kvalitetsmodel, som socialtilsynene benytter i
forbindelse med godkendelse og tilsyn. Indikatorerne for, i hvor høj grad botilbuddet
vurderes at forebygge magtanvendelser er, at tilbuddets pædagogiske indsats under-
støtter, at magtanvendelser så vidt muligt undgås, og at tilbuddet kan håndtere even-
tuelle magtanvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på lø-
bende læring og forbedring af indsatsen.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
2