Tilsynet i henhold til grundlovens § 71
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
www.sm.dk
Sagsnr.
2017-1192
Doknr.
456434
Dato
17-03-2017
Folketingets § 71-tilsyn har d. 20. februar 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 29 (alm.
del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra udvalget.
Spørgsmål nr. 29:
”Ministeren bedes som opfølgning på ministerens svar på spørgsmål 7-9 (alm. del)
oplyse, om der ikke er nogle krav eller regler der sikrer, at medarbejdere på institutio-
ner og botilbud for tvangsindlagte og/eller tvangsanbragte undervises i og kender til
regler og retningslinjer i forhold til magtanvendelse og anvendelse af tvang. Hvis ikke,
bedes ministeren oplyse, om ministeren ikke mener, at det er relevant at medarbej-
derne undervises i, hvordan man mest skånsomt anvender magt og tvang i de tilfæl-
de, hvor det er nødvendigt. Ministeren bedes i forlængelse heraf oplyse, om ministe-
ren agter at ændre lovgivningen, så der fremadrettet stilles krav om undervisning i
reglerne og retningslinjerne.”
Svar:
Eftersom der henvises til tidligere besvarelser på spørgsmål 7-9 (alm. del) tager be-
svarelsen udgangspunkt i reglerne på voksenområdet.
Jeg er helt enig i, at der er vigtigt, at det sikres, at medarbejderne har kendskab til,
hvordan man mest skånsomt anvender magt i de tilfælde, hvor det er nødvendigt.
Som jeg oplyste i svaret på alm. del spørgsmål 7-9 fra Folketingets § 71-tilsyn, sikres
dette bl.a. ved, at socialtilsynene, som led i deres godkendelse af og tilsyn med botil-
buddene, skal foretage en vurdering af, om det enkelte tilbud forebygger magtanven-
delser. Det fremgår af den kvalitetsmodel, som socialtilsynene benytter i forbindelse
med godkendelse og tilsyn. Indikatorerne for, i hvor høj grad botilbuddet vurderes at
forebygge magtanvendelser er, at tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at
magtanvendelser så vidt muligt undgås, og at tilbuddet kan håndtere eventuelle magt-
anvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på løbende læring
og forbedring af indsatsen.
Dertil kommer, som jeg også oplyste i mit tidligere svar, at myndighederne ifølge rets-
sikkerhedslovens § 15 har et ansvar for at planlægge og udføre sin virksomhed på det
sociale område efter den sociale lovgivning. Dette ansvar er uddybet i Social- og In-
denrigsministeriets vejledning nr. 8 (2016) ”Vejledning om magtanvendelse og andre
indgreb i selvbestemmelsesretten overfor voksne, herunder pædagogiske principper”.
Her præciseres det, at kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for arbej-
dets tilrettelæggelse og for at sikre, at personalet har de rette forudsætninger til at
udføre arbejdet efter den sociale lovgivning. Herunder om regler om magtanvendelse
efter kapitel 24 i serviceloven og indgrebsmuligheder overfor domfældte udviklings-