UDENRIGSMINISTERIET
Den 6. december 2016
Spørgsmål fra Finansudvalget til
Ministeren for udviklingssamarbejde af 2.
december 2016. Aktstk. 40 – spørgsmål 1.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin
Lidegaard (RV).
Aktstk. 40 - Spørgsmål 1:
Vil ministeren oplyse hvorfor beløbet ikke er større i betragtning af, at det udtrykkeligt fremgår
af OECD’s retningslinjer, at udgifter til integration af flygtninge i Danmark ikke må medregnes
som ODA, ligesom det ligeså udtrykkeligt fremgår af forskellige svar fra regeringen, at den i
2016 har anvendt et betydeligt beløb til integration i Danmark, der anmeldes som ODA i strid
med OECD’s retningslinjer
Svar:
Det skal indledningsvist bemærkes, at Danmark lever op til OECD/DAC’s regler for at rappor-
tere udgifter til flygtningemodtagelse som udviklingsbistand. I henhold til OECD/DAC-regler
for rapportering af officiel udviklingsbistand kan visse udgifter til flygtningemodtagelse i de
første tolv måneder af opholdet i Danmark medregnes i opgørelsen af udviklingsbistanden.
DAC-sekretariatet har overfor Udenrigsministeriet tilkendegivet, at OECD ikke foretager vur-
deringer af medlemslandenes rapporteringspraksis, herunder Danmarks rapportering af ud-
giftsposter under integrationsprogrammet. DAC-sekretariatet har anført, at det generelle
spørgsmål om afgræsning mellem udgifter til midlertidige livsfornødenheder og langsigtet inte-
gration i donorlandets økonomi bør drøftes og afklares i den internationale arbejdsgruppe vedr.
flygtninge og migration, som har til opgave at gøre DAC-rapporteringen på tværs af OECD’s
lande mere konsistent, sammenlignelig og transparent. Arbejdsgruppen er nedsat i OECD-regi,
hvor medlemslandene, herunder Danmark deltager. Senest har Danmark oplyst om integrati-
onsprogrammet i forbindelse med besvarelsen af arbejdsgruppens spørgeskema vedr. kortlæg-
ning af medlemslandenes opgørelser af asyl- og flygtningeudgifter. Danmarks besvarelse af
spørgeskemaet blev oversendt til URU den 28. november 2016.
Der henvises i øvrigt til besvarelse af URU alm del spørgsmål 284 vedr. integrationsprogram-
met og OECD’s regler for rapportering af udviklingsbistand.
Beløbet (938,3 mio. kr.) er fastlagt med henblik på at afsætte 0,71 af BNI som udviklingsbistand
(målt på tilsagn) i henhold til OECD/DAC’s regler.