L 99 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om at tilsende udvalget præsentationen og bilag anvendt under den tekniske gennemgang for udvalget den 9. februar 2016 vedrørende L 99 (processen med indførelsen af EU-toldkodeksen), til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
L 99
Offentligt

Skatteministeriet, februar 2016

Teknisk gennemgang af

EU-toldkodeks – bilag i

forhold til it-løsninger

L 99 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 12: Spm. om at tilsende udvalget præsentationen og bilag anvendt under den tekniske gennemgang for udvalget den 9. februar 2016 vedrørende L 99 (processen med indførelsen af EU-toldkodeksen), til skatteministeren

Nuværende dansk systemunderstøttelse af toldområdet

Toldprocesserne understøttes i dag af en række it-systemer.

Kun et fåtal ”ses” og tilgås af virksomhederne

Forkortelser/ordliste – danske it-systemer

ICS

– import kontrol system – håndterer angivelser, der danner baggrund for risikoanalysen i relation til sikkerhed og sikring

Import

– det danske system, der håndterer angivelser for varer, der importeres til Danmark fra lande uden for EU.

Quota

– internt rettet system, der overvåger anvendelsen af toldkontingenter mv.

NCTS

– den danske del af det fælles EU system til håndtering af forsendelser/transit.

eExport (inkl ECS)

– det danske system, der håndterer angivelser for varer, der eksporteres fra Danmark og ud af EU. ECS (eksport kontrol systemet –

pendanten til ICS), der håndterer den sikkerhedsmæssige risikoanalyse på varer, der skal eksporteres, er i Danmark integreret i eExport.

Manifest

– det danske system, der håndterer informationer fra transportmidlerne om fx hvad de har ”med” – de såkaldte manifester. Systemet anvendes til

at ”afstemme” mellem de øvrige systemer, herunder til sikring af, at alle varer, der kommer til Danmark, angives.

D/R og SAP38

– er interne regnskabssystemer, der håndterer/opgør den told, der opstår på varerne.

Skattekontoen

modtager data fra regnskabssystemerne om skyldige toldbeløb og beregner renter mv. Udstiller data om skyldige skatter og afgifter for

virksomhederne.

ES, Bevilling, Captia og Kunde-remedy, vagtrapport

er interne systemer/løsninger til håndtering af sager, henvendelser, bevillinger mv.

RIS/RAS

– det interne risikovurderingsværktøj, der er koblet på blandt andet import og eksportsystemerne

Taric3 og eVita

– understøttende systemer, der kan anvendes i forbindelse med bestemmelse af, hvilken en toldkode en varer har, og hvilken toldsats, der

er på en given varer.

EU-planens it-elementer – kort beskrivelse/ordliste

REX:

EU-system, der på sigt vil erstatte de i dag papirbårne oprindelsesbeviser, ved at indeholde et register over såkaldte registrerede eksportører i såvel

EU som de lande, EU har aftaler om nedsat told med. Dækker til en start den generelle præferenceordning. Virksomheder kan anvende systemet til at

tjekke om kunder er registreret, men skal ikke selv lægge noget i systemet.

BTI:

EU-system, der gør toldmyndighederne i stand til at monitorere og udstille udstedte bindende tariferingsafgørelser, så de let kan ”ses” af såvel

myndigheder som virksomheder. Virksomheder skal ikke selv lægge noget i systemet. Bindende tariferingsafgørelser anvendes når en virksomhed ønsker

at være sikre på den toldkode, der skal anvendes på en given varer.

Afgørelser:

EU-system, der skal understøtte en ensartet ansøgningsproces på tværs af EU. Systemet vil bestå af en fælles EU-del og mulighed for

nationale ”satellitter”. Den danske model er ikke beslutte endnu.

UUM:

Uniform User Management og Digital Signatur – en slags bruger/rollestyrings-system, der vil kunne anvendes i forbindelse med de andre it-systemer.

AEO:

It-understøttelse af toldmyndighedernes arbejde med udstedelse og håndtering af tilladelser til autoriserede økonomiske operatører, dvs. de særligt

godkendte virksomheder.

EORI2

(Economic Operator Registration and Identification): Lille opgradering til den allerede eksisterende database over økonomiske operatører

CLASS:

Støttesystem, der primært skal sikre, at al information omkring toldkoder for varer, kan findes ét samlet sted. Afhængig af indhold og konstruktion af

dette system vil hele eller dele af de i dag 2 nationale systemer med oplysninger om toldkoder formentlig kunne afskaffes.

Surv3:

opgradering af eksisterende myndighedsrettet system, der på basis af data fra import og eksportsystemerne blandt andet overvåger de forskellige

handelsordninger (fx hvor der er nedsat told inden for visse mængder)

EU-planens it-elementer – kort beskrivelse/ordliste

(fortsat)

PoUS

(Proof of Unions Status): system, der kan opbevare, håndtere og hente elektroniske ”T2L/F-”blanketter” (bevis på at en given varer er en EU-varer)

og manifester.

AES

(Automatiseret eksport system): opgradering af det eksisterende ECS (eksport kontrol system), så der sikres kommunikation mellem dette og andre

relevante it-systemer herunder NCTS, samt tilpasning og opgradering af de nationale eksportsystemer på grund af nye datakrav mv som følge af EU-

toldkodeks.

NCTS:

(New Computerised transit system): opgradering af det eksisterende NCTS-system, der håndterer forsendelser af ikke-fortoldende varer på tværs af

EU-landene.

GUM

(Guarantee management system): system, der skal håndtere og monitorere sikkerhedsstillelser, der dækker over flere medlemsstater. Det er endnu

ikke afklaret, om systemet vil kunne anvendes til rent nationale garantier.

SP INF:

system, der skal understøtte den dokumentation, der anvendes i forbindelse med de særlige procedurer (oplag, forædling mv.).

ICS2:

opgradering af det eksisterende import kontrol system, der skal sikre, at varer, der kommer til EU bliver risikovurderet i forhold til sikkerhed og sikring.

Direkte udløber af terrorangrebene i USA i 2001.

eATA:

kommende verdensomspændende system, der skal kunne håndtere elektroniske dokumenter, der fx anvendes for at dokumentere, at

udstillingsvarer kun er i EU midlertidigt under en udstilling.

SP imp/exp

– EU-projekter omkring de særlige procedurer (oplag, forædling mv.)

NOTI

– systemmæssig håndtering af de notifikationer, der skal se i forbindelse med hhv. ankomst og præsentation af varerne for toldmyndighederne og når

varer skal midlertidig opbevares. Vil indgå i de nationale importsystemer

CCI

– Centraliseret toldbehandling – dvs. den systemmæssige understøttelse af, at varer, der fysisk befinder sig ét sted i EU, kan fortoldes et andet